Решение от 25 марта 2024 г. по делу № А64-9878/2023

Арбитражный суд Тамбовской области

Пензенская ул., д.67/12, г.Тамбов, 393020

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


25 марта 2024г. Дело № А64-9878/2023

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании – 12.03.2024;

дата изготовления решения в полном объеме - 25.03.2024( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).


Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания : помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ТОГБПОУ «Индустриально-промышленный техникум»( ИНН: <***>, КПП: 682801001, ОГРН: <***>, <...>)

ответчик: Администрация города Рассказово Тамбовской области, ИНН <***>, КПП 682801001,ОГРН 1036876411967,393250,<...> д.1

третьи лица:

-Министерство имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области, ИНН <***>, КПП 682901001, ОГРН <***>, 392000, <...>)

-Министерство образования и науки Тамбовской области, ИНН <***>, КПП 682901001, ОГРН <***>, 392000, <...>)

-Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания».

-Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 15.06.2033.

от ответчика – ФИО2, доверенность от 28.08..2023.

установил:

ТОГБПОУ «Индустриально-промышленный техникум»( далее – Техникум) обратился в Рассказовский районный суд Тамбовской области с иском к Администрация города Рассказово Тамбовской области о понуждении к совершению действий по оформлению права муниципальной собственности: на основной и резервный подземные электрические кабели, идущие от трансформаторной подстанции расположенной по адресу: <...> до вводного распределительного щита, находящегося в здании ТОГБПОУ «Индустриально-промышленный техникум», расположенного по адресу: <...> а, как на бесхозяйное имущество.

Определением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 12.09.2023 года гражданское дело возбужденное по указанному иску передано для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Тамбовской области.

Письмом Рассказовского районного суда Тамбовской области от 13.10.2023 дело направлено в Арбитражный суд Тамбовской области(поступило 27.10.2023).

В соответствии с ч.2.1 , ч. 4 ст.33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ) - «2.1 Если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.» ; «4. Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.».

В соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) привлечены к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора : Министерство имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области, Министерство образования и науки Тамбовской области, Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» , Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания».

На основании ч.1ст. 49 АПК РФ истец заявлением от 17.01.2024 уточнил требования по иску : «Понудить администрацию города Рассказово Тамбовской области к совершению действий по оформлению права муниципальной собственности на основной и резервный подземные электрические кабеля, идущие от трансформаторной подстанции по адресу: <...> и до вводного распределительного щита, находящегося в здании ТОГБПОУ «Индустриально-промышленный техникум», расположенного по адресу: <...>, как на бесхозяйное имущество, а именно:

- На электрокабельную линию в ячейке № 2 0,4 кВ для электроснабжения общежития кабель марки ААБ 3*120. Расшифровка маркировки: А- алюминиевая жила, А - алюминиевая оболочка, Б - броня из двух стальных лент, 3 - количество токонесущих жил, 120 - площадь сечения каждой жилы, в кв.мм. Токовая нагрузка на момент замера в 13:30 11.01.2024 г.: фаза А - 40А; фаза В - 41 А; фаза С - 80А. -

-На электрокабельную линию в ячейке № 8 0,4 кВ для электроснабжения учебного корпуса кабель марки ААБ 3*120. Расшифровка маркировки: А- алюминиевая жила, А - алюминиевая оболочка, Б - броня из двух стальных лент, 3 - количество токонесущих жил, 120 - площадь сечения каждой жилы, в кв.мм. Токовая нагрузка на момент замера в 13:30 11.01.2024 г.: фаза А - 10А; фаза В - 65 А; фаза С - 38А.»

Ответчик в отзыве на исковое заявление , представитель в заседании суда иск отклонил по мотивам необоснованности требований.

АО «Тамбовская сетевая компания» в отзыве на исковое заявление , представитель в заседании суда поддержало возражения по иску ответчика , ссылаясь так же на подписанные АО «ТСК» и Техникумом Акты от 12.12.2012 г. разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей в отношении объектов: учебный корпус и общежитие , согласно которым в границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности находится: - АО «ТСК»: ВЛ-6 кВ №3 с ЦРП, ТП, рубильник ; - Техникума: КЛ-0,4 от ТП, ввод в здание, ВРУ, прибор учета, коммутационная аппаратура. Граница раздела: на наконечниках отходящей кабельной линии с рубильника в ТП и , полагая что данные акты подтверждают принадлежность кабельных линий Техникуму и отсутствие оснований для признания их бесхозяйными.

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.

В соответствии с ч.5ст. 156 АПК РФ , При неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

С учетом сроков рассмотрения дела, предусмотренных ст. 152 АПК РФ и в соответствии с ч.ч.1,3 ст.156 суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц , по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав в судебном заседании объяснения сторон (представителей) , исследовав представленные по делу доказательства , суд признал иск не подлежащим удовлетворению.

Как следует из искового заявления и объяснений истца(представителя) , ТОГБПОУ «Индустриально-промышленный техникум»(истец) является потребителем электроэнергии на основании контракта энергоснабжения №78 от 17.01.2024г. заключенного с АО «Тамбовская областная сбытовая компания» (ранее контракт энергоснабжения №78 от 28.01.2013г.).

Сетевой организацией является АО «Тамбовская сетевая компания» .

Электроснабжение объектов ТОГБПОУ «Индустриально-промышленный техникум» осуществляется с использованием подземных электрических кабелей от трансформаторной подстанции по адресу: <...> и до вводного распределительного щита, находящегося в здании ТОГБПОУ «Индустриально-промышленный техникум»:

- электрокабельная линия в ячейке № 2 0,4 кВ для электроснабжения общежития кабель марки ААБ 3*120. ;

- электрокабельная линия в ячейке № 8 0,4 кВ для электроснабжения учебного корпуса кабель марки ААБ 3*120.

Здание трансформаторной подстанции, расположенной по адресу: <...>, общей площадью 40,5 кв. м., инвентарный номер 9841/В/210, литер. В, находится в муниципальной собственности города Рассказово Тамбовской области на основании решения Рассказовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.08.2008 № 746 «О принятии в собственность муниципального образования города Рассказово объектов недвижимости» , обращения Тамбовского областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище 23» от 10.09.2008 № 202, согласованного Управлением образования и науки области, постановления Администрации Тамбовской области от 18.09.2008г. №1166 «Об изъятии из оперативного управления Тамбовского областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище 23» имущества, являющегося государственной собственностью Тамбовской области, и передаче его из государственной собственности Тамбовской области в муниципальную собственность города Рассказово Тамбовской области», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.02.2009г. сделана запись регистрации №68-68-11/001/2009-661 (свидетельство о государственной регистрации права от 06.02.2009г. №68-АА 899531).

Полагая , что электрокабельные линии используемые для электроснабжения общежития и учебного корпуса Техникума являются бесхозяйными истец обратился с рассматриваемым иском о понуждении Администрации города Рассказово Тамбовской области к совершению действий по оформлению права муниципальной собственности на указанное электрооборудование.

В обоснование возражений по иску Администрация города Рассказово полагает что отсутствуют предусмотренные законом основания для принятия в муниципальную собственность указанные электрические кабели.

Согласно отзыва на исковое заявление Администрация города Рассказово , в частности : «Ссылка истца на нормы статьи 225 Гражданского кодекса РФ не имеют под собой законных оснований. Истец ссылается на то, что спорный объект электросетевого хозяйства расположен в границах муниципального образования, в связи с чем орган местного самоуправления «обязан» по мнению Истца признать право муниципальной собственности на спорный объект. Однако, в соответствии со сведениями из ЕГРН, спорный кабель расположен в границах земельного участка с кадастровым номером: 68:28:0000015:259, площадью 31356 кв.м, расположенного по адресу: <...> а. Данный земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит ТОГБПОУ «Индустриально-промышленный техникум» (ИНН <***>), то есть Истцу по данному делу. Право постоянного бессрочного пользования зарегистрировано 06.06.2014 г. Исходя из анализа приложенных материалов, а также данных ЕГРН видно, что спорный объект расположен на земельном участке Истца с зарегистрированными, в соответствии с требованиями действующего законодательства, правами. Линейный объект неразрывно связан с земельным участком, на котором расположен, правообладатель земельного участка имеет право на соответствующее оформление линейного объекта, расположенного в границах его участка. Права у органов местного самоуправления на оформление прав на спорный объект отсутствуют.» « Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (в ред. от 31.08.2023) «Об утверждении Правил не дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» утвержден порядок технологического присоединения к электрическим сетям, а также определены права и обязанности сторон по заключенным договорам. В соответствии с подпунктом «в» пункта 14 статьи 9 вышеуказанного Порядка, потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему объекты и устройства электросетевого хозяйства как внутри своих помещений, так и в границах, принадлежащего потребителю, земельного участка, а также предусмотрена обязанность потребителя по оборудованию альтернативных (резервных) источников питания и содержание резервных источников питания в состоянии, готовом к использованию.»

АО «Тамбовская сетевая компания» в отзыве на исковое заявление поддержало возражения ответчика по иску, ссылаясь так же на подписанные АО «ТСК» и Техникумом Акты от 12.12.2012 г. разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей в отношении объектов: учебный корпус и общежитие , согласно которым в границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности находится: - АО «ТСК»: ВЛ-6 кВ №3 с ЦРП, ТП, рубильник ; - Техникума: КЛ-0,4 от ТП, ввод в здание, ВРУ, прибор учета, коммутационная аппаратура. Граница раздела: на наконечниках отходящей кабельной линии с рубильника в ТП и , полагая что данные акты подтверждают принадлежность кабельных линий Техникуму и отсутствие оснований для признания их бесхозяйными.

Изучив доводы по спору сторон , третьих лиц суд признал возражения ответчика по иску обоснованными.

Согласно п.1ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (1 в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 141-ФЗ , далее- ГК РФ) - Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 430-ФЗ)- Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Так же , согласно п.5ст. 225 ГК РФ(п. 5 введен Федеральным законом от 21.12.2021 N430-ФЗ)- С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

По установленным обстоятельствам спора сторон отсутствуют основания для признания бесхозяйными указанные электрические кабельные линии.

Спорные электрокабельные линии используются для электроснабжения объектов ТОГБПОУ «Индустриально-промышленный техникум»: подача электроэнергии от трансформаторной подстанции до общежития, учебного корпуса.

Как указывает истец в исковом заявлении здание трансформаторной подстанции, расположенной по адресу: <...>, общей площадью 40,5 кв. м., инвентарный номер 9841/В/210, литер. В, в период с 19.06.2008г. по 04.02.2009г. находилась в оперативном управлении Областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №23» (правопреемник - ТОГБПОУ «Индустриально-промышленный техникум»).

Спорные электрокабельные линии не были переданы в муниципальную собственность города Рассказово Тамбовской области вместе с трансформаторной подстанцией и , соответственно остались во владении и пользовании истца.

Указанные электрокабельные линии расположены в границах земельного участка принадлежащего истцу на праве постоянного бессрочного пользования и согласно подписанных АО «ТСК» и Техникумом Актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей от 12.12.2012 г. в отношении объектов: учебный корпус и общежитие , находятся в границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Техникума.

Отсутствие государственной регистрации права на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.(согласно правовой позиции изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 02.07.2013 N 1150/13 по делу N А76-24747/2011).

Согласно п.3ст.225 ГК РФ - Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

По изложенным обстоятельствам отсутствуют предусмотренные законом основания для возложения на Администрацию города Рассказово Тамбовской области обязанности совершить действия по оформлению права муниципальной собственности на указанные электрокабельные линии используемые истцом для электроснабжения объектов ТОГБПОУ «Индустриально-промышленный техникум», требования истца по иску необоснованны и не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон, согласно заявленных оснований, предмета иска и возражений ответчика суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии с ч.1ст.110 АПК РФ - Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Подлежащие распределению судебные расходы по делу составляет уплаченная истцом государственная пошлина по исковому заявлению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.110,112,167,169,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ :

В иске отказать.

Судебные расходы отнести на истца.


Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).


Судья И.И.Белоусов