Решение от 26 марта 2024 г. по делу № А35-7102/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-7102/2023
26 марта 2024 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 19.03.2024.

Полный текст решения изготовлен 26.03.2024.


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Клочковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

крестьянского (фермерского) хозяйства «Павлово» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к администрации Шумаковского сельсовета Солнцевского района Курской области

о признании незаконными действий,

об обязании принять решение,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Защитное-Юг»,

при участии:

от заявителя - ФИО2 по доверенности от 31.01.2024, представлено удостоверение адвоката;

от заинтересованного лица – ФИО3, глава сельсовета, представлен паспорт,

от третьего лица – ФИО4 по доверенности № 36АВ4175867 от 13.10.2023, представлены паспорт, диплом,

УСТАНОВИЛ:

крестьянское (фермерское) хозяйство «Павлово» (далее – заявитель, хозяйство) обратилось в арбитражный суд с заявлением к администрации Шумаковского сельсовета Солнцевского района Курской области (далее – заинтересованное лицо, администрация) о признании незаконными действий администрации Шумаковского сельсовета Солнцевского района Курской области, выразившихся в отказе в предоставлении крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Павлово» в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 46:22:131001:20 площадью 146 100 кв.м., расположенного по адресу: Курская область, Солнцевский район, Шумаковский сельсовет, цель использования земельного участка - для сельскохозяйственного производства сроком на 4 года 11 месяцев, содержащегося в письме № 232 от 15 июня 2023 г., об обязании администрации Шумаковского сельсовета Солнцевского района Курской области принять решение о предоставлении крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Павлово» в аренду без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером 46:22:131001:20 площадью 146 100 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Солнцевский район, Шумаковский сельсовет, цель использования земельного участка - для сельскохозяйственного производства сроком на 4 года 11 месяцев.

Судом удовлетворено заявление общества с ограниченной ответственностью «Защитное-Юг» о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования, представила дополнительное правовое обоснование заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица возражала относительно заявленных требований.

Представитель третьего лица возражал по заявленным требованиям.

Как следует из материалов дела, крестьянское (фермерское) хозяйство «Павлово» зарегистрировано по адресу: 306110, Россия, Курская обл., Солнцевский м.р-н, Шумаковский сельсовет с.п., Малиновка х., Можайская ул., д. 9А, ОГРН: <***>, зарегистрировано в качестве юридического лица: 03.04.1992, ИНН: <***>.

06.06.2023 хозяйство обратилось в администрацию с заявлением от 06.06.2023 о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 46:22:131001:20 площадью 146 100 кв.м., расположенного по адресу: Курская область, Солнцевский район, Шумаковский сельсовет.

В качестве основания предоставления земельного участка без проведения торгов заявитель указал подпункт 12 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и статью 10.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ), цель использования – для сельскохозяйственного производства, срок аренды – 4 года 11 месяцев.

Письмом № 232 от 15.06.2023 заинтересованное лицо сообщило заявителю, что в Арбитражном суде Курской области рассматривается дело № А35-8974/2022 по заявлению ПО «Коопзаготпромторг» к Администрации Шумаковского сельсовета Солнцевского района Курской области о заключении дополнительного соглашения, предусматривающего увеличение срока аренды, к договору аренды № 1 от 17.10.2019 земельных участков, в число которых входит земельный участок, испрашиваемый хозяйством. Ссылаясь на незавершенное судебное разбирательство, администрация отказала хозяйству в предоставлении земельного участка.

Полагая, что действия администрации, выразившиеся в отказе в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 46:22:131001:20, содержащемся в письме № 232 от 15 июня 2023 г., не соответствуют действующему законодательству и нарушают права и законные интересы хозяйства, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что статьей 39.16 ЗК РФ, которой установлены основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов, не предусмотрено такое основание, как наличие судебного спора в отношении земельного участка.

Заинтересованное лицо в письменном отзыве просило в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемых действий. Администрация пояснила, что требования ПО «Коопзаготпромторг» в рамках дела № А35-8974/2022 были оставлены без удовлетворения, однако администрация не могла предоставить земельный участок до завершения судебного спора. Кроме того, администрация полагает, что в случае отсутствия судебного спора она должна была бы инициировать предусмотренную статьей 39.18 ЗК РФ процедуру опубликования извещения о предоставлении земельного участка.

Также администрация указала на то, что в отношении спорного земельного участка было подано заявление ООО «Защитное-Юг» о предоставлении его в аренду без проведения торгов на основании пункта 8 статьи 10 Закона № 101-ФЗ. Администрация при этом указывает, что обращение ООО «Защитное-Юг» также основано на законе, т.к. ООО «Защитное-Юг» является сельскохозяйственной организацией и фактически обрабатывает земельные участки сельскохозяйственного назначения на территории Шумаковского сельсовета, представило документы, подтверждающие получение государственной поддержки. По этой причине заинтересованное лицо полагает, что земельный участок не мог быть предоставлен без проведения процедуры, предусмотренной статьей 39.18 ЗК РФ.

Третье лицо ООО «Защитное-Юг» в письменном мнении по делу поддержало правовую позицию администрации.

Изучив представленные доказательства и заслушав мнения представителей сторон и третьего лица, суд приходит к следующим выводам.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

По смыслу статей 65, 198 и 200 АПК РФ обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как установлено судом, заявителем оспариваются действия администрации, выраженные в письме № 232 от 15 июня 2023 г. Заявление по настоящему делу поступило в суд 01.08.2023, то есть с соблюдением срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесено, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 5 ЗК РФ участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

В п. 3 названной статьи названы категории участников земельных отношений: собственники земельных участков, землепользователям, землевладельцы, арендаторы земельных участков, обладатели сервитута.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, регулируются Законом № 101-ФЗ.

Правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, ЗК РФ, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 1 Закона № 101-ФЗ).

Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности регламентирован статьей 10 Закона № 101-ФЗ.

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном ЗК РФ (пункт 1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ).

В силу статьи 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.

В силу пункта 2 статьи 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Таким образом, администрация является органом, уполномоченным на распоряжение спорным земельным участком, что лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

По общему правилу предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по результатам торгов, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6 ЗК РФ).

Пунктом 2 указанной статьи установлены исключения из общего правила – перечень случаев, когда договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов.

Одним из случаев, когда договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, является предоставление земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (подпункт 12 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ).

В соответствии с положениями Федерального закона от 14.07.2022 № 316-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 316-ФЗ) Закон № 101-ФЗ дополнен статьей 10.1, определяющей особенности предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ гражданин или крестьянское (фермерское) хозяйство наряду со случаями, предусмотренными статьей 10 настоящего Закона и статьей 39.18 ЗК РФ, вправе получить в аренду без проведения торгов земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Пунктом 2 статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ предусмотрено, что предоставление гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном ЗК РФ, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В частности, пунктом 5 названной статьи Закона № 101-ФЗ установлено, что заявления о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности рассматриваются в порядке их поступления.

Из материалов дела следует, что администрация отказала хозяйству в предоставлении земельного участка в связи с рассмотрением Арбитражным судом Курской области требований ПО «Коопзаготпромторг» о признании незаконным отказа администрации в заключении дополнительного соглашения договору аренды № 1 от 17.10.2019 земельных участков, предусматривающего увеличение срока аренды.

Объектом аренды по договору № 1 от 17.10.2019 являлся, в том числе, испрашиваемый заявителем земельный участок с кадастровым номером 46:22:131001:20.

Однако администрация не учла следующее.

Перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.16 ЗК РФ.

Кроме того, в силу пункта 7 статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии наряду с основаниями, предусмотренными статьей 39.16 ЗК РФ, хотя бы одного из следующих оснований:

1) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, или площадь земельных участков, предоставленных гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, с учетом земельного участка, указанного в заявлении, не соответствует установленным законом субъекта Российской Федерации предельным размерам земельных участков, предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

2) земельный участок, указанный в заявлении, был предоставлен по заявлению о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, поступившему ранее.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, для того чтобы исключить возможность несоразмерного ограничения прав и свобод человека и гражданина, норма, вводящая такое ограничение, должна быть формально определенной, точной, четкой и ясной, не допускающей расширительного толкования установленных ограничений и, следовательно, произвольного их применения (постановления от 30 октября 2003 г. № 15-П, от 30 июня 2011 г. № 14-П, от 30 октября 2014 г. № 26-П и др.).

Исходя из того, что статьей 39.16 ЗК РФ и пунктом 7 статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ установлены основания для отказа в предоставлении земельного участка, расширительное толкование данных норм не допускается.

Ни статья 39.16 ЗК РФ, ни пункт 7 статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ не содержат такого основания для отказа в предоставлении земельного участка, как наличие судебного спора.

Суд полагает необходимым указать, что согласно сведениям Информационной системы «Картотека арбитражных дел» (КАД) ПО «Коопзаготпромторг» 26.10.2022 в рамках рассмотрения дела № А35-8974/2022 обращалось в суд с заявление о принятии обеспечительных мер в виде:

- запрета администрации Шумаковского сельсовета Солнцевского района Курской области распоряжаться земельными участками с кадастровыми номерами: 46:22:000000:457 площадью 3795000 кв.м. – граница земельного участка состоит из 10 контуров; 46:22:131001:20 площадью 146100 кв.м.; 46:22:131201:4 площадью 458000 кв.м.; 46:22:130901:2 площадью 663000 кв.м., адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участков, почтовый адрес ориентира: Курская обл., Солнцевский район, Шумаковский сельсовет;

- запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области осуществлять регистрационные действия по регистрации обременений в виде аренды земельных участков с кадастровыми номерами: 46:22:000000:457 площадью 3795000 кв.м. – граница земельного участка состоит из 10 контуров; 46:22:131001:20 площадью 146100 кв.м.; 46:22:131201:4 площадью 458000 кв.м.; 46:22:130901:2 площадью 663000 кв.м., адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участков, почтовый адрес ориентира: Курская обл., Солнцевский район, Шумаковский сельсовет.

Однако определением от 25.11.2022 по делу № А35-8974/2022 заявление потребительского общества «Коопзаготпромторг» о принятии обеспечительных мер было возвращено в связи с тем, что обстоятельства, послужившие основанием для оставления ходатайства без движения, не были устранены в срок, установленный судом.

Впоследствии ПО «Коопзаготпромторг» с заявлением о принятии обеспечительных мер в рамках дела № А35-8974/2022 не обращалось.

При таких обстоятельствах, отказ администрации в предоставлении хозяйству земельного участка со ссылкой на рассмотрение судом дела № А35-8974/2022 нельзя признать законным.

Доводы администрации и третьего лица о том, что спорный земельный участок мог быть предоставлен лишь в порядке статьи 39.18 ЗК РФ, подлежат отклонению.

Статьей 39.18 ЗК РФ установлен специальный порядок предоставления земельных участков гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

В силу пункта 1 статьи 39.18 ЗК РФ, в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий двадцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, муниципального округа или городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

В силу пункта 5 статьи 39.18 ЗК РФ, если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган в срок не позднее десяти дней совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;

2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 настоящего Кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», и направляет указанное решение заявителю. В случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», срок принятия указанного решения может быть продлен не более чем до тридцати пяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Об отсутствии заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств, поступивших в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, и о продлении срока принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган уведомляет заявителя.

Исходя из приведенных положений статьи 39.18 ЗК РФ, предоставление земельного участка без проведения торгов допускается только в отсутствие заявлений от других заинтересованных лиц. В целях выявления таких лиц статьей 39.18 ЗК РФ предусмотрено опубликование извещения о предоставлении земельного участка для соответствующих целей. Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных лиц о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган вправе предоставить земельный участок в аренду без торгов.

Между тем, заинтересованным лицом и третьим лицом не учтено, что Законом № 316-ФЗ также внесены изменения в пункт 8 статьи 39.14 ЗК РФ, согласно которым особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установленные статьей 39.18 ЗК РФ, в том числе в части опубликования в сети «Интернет» извещения о предоставлении земельного участка, не распространяются на случаи предоставления земельных участков гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам в соответствии с Законом № 101-ФЗ.

Следовательно, у администрации не имелось бы правовых оснований для публикации извещения о предоставлении земельного участка в порядке статьи 39.18 ЗК РФ, поскольку предусмотренный данной статьей порядок в рассматриваемой ситуации не применяется.

Поскольку заявления о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в силу пункта 5 статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ рассматриваются в порядке их поступления, постольку последующее (02.11.2023) поступление заявления ООО «Защитное-Юг» о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов на основании пункта 8 статьи 10 Закона № 101-ФЗ не могло бы стать основанием для отказа в предоставлении хозяйству испрашиваемого земельного участка.

Иных оснований для отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов судом не установлено.

Таким образом, оспариваемые действия нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности и не соответствуют нормам ЗК РФ и Закона № 101-ФЗ.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

При подаче заявления хозяйством уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб. (платежное поручение № 266 от 25.07.2023).

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 180 - 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования крестьянского (фермерского) хозяйства «Павлово» удовлетворить.

Признать незаконными действия администрации Шумаковского сельсовета Солнцевского района Курской области, выразившиеся в отказе в предоставлении крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Павлово» в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 46:22:131001:20 площадью 146 100 кв.м., расположенного по адресу: Курская область, Солнцевский район, Шумаковский сельсовет, цель использования земельного участка - для сельскохозяйственного производства сроком на 4 года 11 месяцев, содержащемся в письме № 232 от 15 июня 2023 г.

Обязать администрацию Шумаковского сельсовета Солнцевского района Курской области принять решение о предоставлении крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Павлово» в аренду без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером 46:22:131001:20 площадью 146 100 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Солнцевский район, Шумаковский сельсовет, цель использования земельного участка - для сельскохозяйственного производства сроком на 4 года 11 месяцев.

Оспариваемые действия проверены на соответствие нормам Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Взыскать с администрации Шумаковского сельсовета Солнцевского района Курской области в пользу крестьянского (фермерского) хозяйства «Павлово» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья Е.В. Клочкова