Решение от 22 августа 2023 г. по делу № А09-6015/2023Арбитражный суд Брянской области (АС Брянской области) - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) пенсионного фонда 29/2023-92019(1) Арбитражный суд Брянской области 241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А09-6015/2023 город Брянск 22 августа 2023 года Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2023 года Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Грахольской И.Э., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ИП ФИО2 к ОСФР по Брянской области о признании недействительным решения при участии: от заявителя: ИП ФИО2 – личность судом удостоверена, от заинтересованного лица: ФИО3 – начальник отдела правового обеспечения (доверенность № 18 от 12.01.2023) Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской (далее ОСФР по Брянской области) с требованием о признании недействительным решения, изложенного в письмах от 20.01.2023 № 3209/1342, от 13.02.2023 № АК-32-07/750л, от 01.03.2023 № 32-14/13435 в части отказа в назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2023 по 10.05.2023. А также ИП ФИО2 просит обязать ОСФР по Брянской области устранить допущенное нарушение ее прав и законных интересов. ОСФР по Брянской области с заявление не согласно по основаниям, указанным в отзыве, так как . Заслушав доводы представителей сторон, рассмотрев материалы дела, суд установил следующее. ФИО4 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 26 апреля 2010 года (ОГРНИП 310325311600028). 28 ноября 2023 года заявитель зарегистрирована, как лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Уплата страховых взносов произведена 23 декабря 2022 по платежному поручению № 67 от 23.12.2022 (л.д.11). 06 декабря 2022 ГАУЗ «Брянская городская поликлиника № 5» заявителю выдан листок нетрудоспособности по причине нахождения в отпуске по беременности и родам сроком до 24 апреля 2023 года. 24 апреля 2023 года ГАУЗ «Брянская больница № 1» продлила листок нетрудоспособности по 10 мая 2024 года по причине осложненных родов. 13 января и 14 февраля 2023 года в ИП ФИО2 были поданы заявления в ОСФР по Брянской области о выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2023 по 24.04 2023 и с 25.04.2023 по 10.05 2023 по вышеуказанным листкам нетрудоспособности. Письмами от 20.01.2023 № 32-09/1342 и от 13.02.2023 № АК-32-07/750л, от 01.03.2023 № 32-14/13435 ОСФР по Брянской области сообщил заявителю о том, что лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай в соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и отказал заявителю в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в связи с тем, что не соблюдено условие оплаты страховых взносов в 2022 году за страховой случай 2023 года. Суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Выдача листка нетрудоспособности 06 декабря 2022 года и его действие по 24 апреля 2023 года и продление его до 10 мая 2023 года не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию. Принимая во внимание, что требование о выплате пособий заявлено после 1 января 2023 года, при уплате страховых взносов в 2022 году, а также в период нетрудоспособности, решение ОСФР по Брянской области об отказе в выплате пособий противоречит закону. Факт рождения ребенка 04 февраля 2023 года подтверждается свидетельством о рождении. Требование о выплате пособия по беременности и родам должно быть удовлетворено за период с 01.01.2023 при уплате страховых взносов в соответствующем размере за календарный год (2022), предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай. Поскольку право на получение пособия по беременности и родам возникает у ИП ФИО2 с 01.01.2022 в силу Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» полный отказ ОСФР по Брянской области в выплате пособия является незаконным и нарушает права заявителя. Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - закон № 255-ФЗ) индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона. В силу части 6 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай. Частью 4 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию. Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790. В соответствии с пунктом 6 Порядка страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай. В силу части 5 статьи 13 Закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж. Таким образом, право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме. Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Закона № 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, а не факт выдачи застрахованному лицу листка нетрудоспособности, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием. Предприниматель ФИО2 оплатила страховые взносы за 2023 год в полном объеме, что не оспаривается Фондом. Согласно части 2 статьи 9 Закона № 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления. В части 1 статьи 10 Закона № 255-ФЗ определено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованному лицу суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86) календарных дней после родов. Таким образом, в соответствии с буквальным толкованием указанной выше правовой нормы, страховой случай беременность и роды как единый физиологический процесс не подлежит разделению и описан в законе как единый страховой случай. Поэтому разделение беременности и родов на самостоятельные составляющие противоречит нормам закона, определяющего страховой случай как совокупность «беременность и роды». Позиция заявителя подтверждается сложившейся судебной практикой, в частности, решением Арбитражного суда Оренбургской области по делу № А47 -5265/2020 от 02.11.2020 года, решением Арбитражного суда Тверской области по делу № А66-12973/2017 и постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2018 года, постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 июля 2018 г. по этому же делу - № А66-12973/2017, постановлением Арбитражного суда Московского округа от 30 мая 2022 по делу № А40-166794/2021. Суд восстанавливает срок на обращение в арбитражный суд, учитывая, в качестве уважительных причин – нахождение заявителя в отпуске по беременности и родам. В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате госпошлины относятся на заинтересованное лицо. Руководствуясь статьями 167-170 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворить. Признать недействительным решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области, изложенные в письмах от 20.01.2023 № 32-09/1342, от 13.02.2023 № АК-32- 07/750л, от 01.03.2023 № 32-14/13435 в части отказа в назначении и выплате5 пособия по беременности и родам за период с 01.01.2023 по 10.05.2023. Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО2. Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины по делу в размере 300руб. Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области. Судья Грахольская И.Э. Электронная подпись действительна. Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 15.02.2023 5:51:00 Кому выдана Грахольская Инна Эдуардовна Суд:АС Брянской области (подробнее)Истцы:ИП Фетисова Венера Александровна (подробнее)Ответчики:ОСФР по Брянской области (подробнее)Судьи дела:Грахольская И.Э. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |