Решение от 25 апреля 2022 г. по делу № А24-705/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А24-705/2022
г. Петропавловск-Камчатский
25 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Копыловой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ассоль» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010132:3074 от 18.06.2018 № 85/18,

об обязании передать земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010132:3074 в течение 30 дней по акту приема-передачи, свободным от любого имущества


при участии:

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности от 17.12.2021 № 25-2021 (сроком до 31.12.2022)


от иных лиц:

не явились,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ассоль» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – ответчик, ООО «Ассоль», Общество) о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010132:3074 от 18.06.2018 № 85/18 и обязании передать земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010132:3074 в течение 30 дней по акту приема-передачи, свободным от любого имущества.

Определением от 29.03.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (далее – АО «КРДВ»).

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик, третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом по правилам статей 121–123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

До начала судебного заседания от АО «КРДВ» поступило письменное мнение на заявление в котором указано, что ООО «Ассоль» в настоящее время не является резидентом свободного порта Владивосток в связи с расторжением соглашения от 06.02.2018 № СПВ-465/18 на основании самостоятельного обращения Общества.

Заслушав пояснения представителя Управления, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

06.02.2018 ООО «Ассоль» заключено соглашение № СПВ-465/18 об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток.

18.06.2018 на основании подпункта 33 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, между администрацией в лице Управления и ООО «Ассоль» заключен договор аренды земельного участка № 85/18.

В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок, имеющий кадастровый номер 41:01:0010132:3074, площадью 0,3154 га (три тысяч сто пятьдесят четыре кв.м), расположенный по адресу (местоположение): Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский в районе ул. Днепровской.

Согласно пункту 2.2 договора срок настоящего договора установлен до 06.02.2028.

На основании обращения ООО «Ассоль», поступившего в АО «КРДВ» 25.09.2020 (№ 18267), заключено соглашение от 30.11.2020 о расторжении соглашения об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток от 06.02.2018 № СПВ-465/18.

01.10.2021 Управлением в рамках муниципального контроля проведено обследование территории земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010132:3074.

По результатам обследования начальником отдела аренды Управления составлен акт осмотра территории от 01.10.2021 о том, что на указанном земельном участке отсутствует строительная техника и какие-либо строительные материалы, строительство не ведется, участок не огражден, деятельность, предусмотренная условиями договора аренды от 18.06.2018 № 85/18, не осуществляется.

Заявителем подготовлен и направлен в адрес Общества письмом от 26.10.2021 исх. № 01-06-01/6457/21 проект соглашения о расторжении договора, в котором Управление указало на необходимость в тридцатидневный срок с момента получения настоящего письма направить в адрес Управления два подписанных соглашения о расторжении договора.

11.01.2022 в адрес Общества направлено предупреждение о необходимости в срок до 15.02.2022 направить Управлению документы, подтверждающие, регистрацию ООО «Ассоль» в качестве резидента свободного порта Владивосток, документы, подтверждающие целевое использование земельного участка, а также исполнить обязательства по договору аренды в части оплаты задолженности.

В связи с не поступлением в адрес Управления подписанного соглашения о расторжении договора аренды, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценивая характер спорных правоотношений, возникших между истцом и ответчиком, арбитражный суд квалифицирует их как отношения, возникшие из договора аренды, регулируемые главой 34 ГК РФ и общими нормами об обязательственных отношениях и договорах ГК РФ.

Отношения по аренде земельных участков регулируются общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах, специальными нормами об аренде (глава 34 ГК РФ), а также нормами земельного законодательства.

На основании статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае, если земельный участок предоставлен в аренду.

Согласно подпункту 33 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса (в редакции, действовавшей до 26.10.2020) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка резиденту свободного порта Владивосток на территории свободного порта Владивосток.

По правилам подпункта 18 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 26.10.2020) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок реализации резидентом свободного порта Владивосток соглашения об осуществлении деятельности, заключенного в соответствии с Федеральным законом «О свободном порте Владивосток».

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 ЗК РФ.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 450 ГК РФ договор может быть расторгнут по соглашению сторон, а также по требованию одной из сторон решением суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

По требованию арендодателя договор аренды также может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество (подпункты 1, 2 абзаца первого статьи 619 ГК РФ).

Статьей 622 ГК РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды, в том числе в связи с истечением срока его действия, арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора» в случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество.

Как следует из материалов дела, предметом договора аренды земельного участка от 18.06.2018 № 85/18 является земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010132:3074, площадью 3154 кв.м, расположенный по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, в районе ул. Днепровской, предоставленный резиденту свободного порта Владивосток – ООО «Ассоль» на основании соглашения об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток от 06.02.2018 № СПВ-465/18.

На основании пункта 9 статьи 22 ЗК РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим Федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» указано, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьями 450, 619 ГК РФ, норма пункта 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения долгосрочного договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

При оценке существенности нарушения суд должен оценивать весь комплекс обстоятельств и соотнести такую радикальную санкцию, как расторжение договора, с последствиями и характером допущенного нарушения.

Суд, в частности, может учитывать размер убытков, которые нарушение причиняет кредитору; утрату доверия к должнику и к его способности исполнять договор в будущем; объективную утрату интереса в реальном исполнении договора; недобросовестный и умышленный характер нарушения договора; те убытки, которые расторжение договора может причинить нарушителю; частичную вину кредитора в нарушении договора должником и т.п.

В качестве основания для расторжения договора аренды от 18.06.2018 № 85/18 истцом указано на не использование земельного участка по целевому назначению в связи с расторжением соглашения об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток от 06.02.2018 № СПВ-465/18, а также не осуществлением хозяйственной деятельности на территории земельного участка, что подтверждается актом обследования земельного участка от 01.10.2021.

В рассматриваем случае установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о невозможности использования Обществом земельного участка по целевому назначению в связи с расторжением соглашения об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток от 06.02.2018 № СПВ-465/18, заключение которого послужило основанием для предоставления Обществу земельного участка без торгов в соответствии с подпунктом 33 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса (в редакции, действовавшей до 26.10.2020).

С учетом изложенного, суд считает заявленные требования о расторжении договора аренды земельного участка от 18.06.2018 № 85/18 с кадастровым номером 41:01:0010132:3074 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание удовлетворение требования о расторжении договора аренды, правовые основания владения и пользования арендуемым имуществом у ООО «Ассоль» отсутствуют. В этой связи требование истца о понуждении ответчика в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда освободить и передать Управлению по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010132:3074, площадью 3154 кв.м, расположенный по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, в районе ул. Днепровской на основании статьи 622 ГК РФ.

Государственная пошлина в размере 6000 рублей на основании статьи 110 АПК РФ относится на ответчика и, учитывая освобождение истца от ее уплаты в силу статьи 333.37 АПК РФ, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167–170, 176, 197–201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор от 18.08.2018 № 85/18 аренды земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010132:3074.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ассоль» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда передать Управлению имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение (ИНН <***>, ОГРН <***>) земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010132:3074 по акту приема-передачи, свободным от любого имущества.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ассоль» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.



Судья А.А. Копылова