Решение от 14 августа 2023 г. по делу № А82-8317/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-8317/2023
г. Ярославль
14 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2023 года


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Марусина В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гусевым А.Д.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью «Инициатор» (ИНН <***>; ОГРН <***>)

к старшему судебному приставу ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам Управления ФССП России по Ярославской области ФИО1;

к Управлению ФССП России по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>);

к ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам Управления ФССП России по Ярославской области

о признании действий старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам Управления ФССП России по Ярославской области ФИО1 незаконными



при участии: стороны не явились



установил:

Определением Ростовского районного суда Ярославской области от 17.04.2023 дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Инициатор» к старшему судебному приставу ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам Управления ФССП России по Ярославской области ФИО1 о признании действий незаконными передано по подсудности в Арбитражный суд Ярославской области.

Определением суда от 22.05.2023 заявление принято к производству, в качестве соответчиков по настоящему делу привлечены Управление ФССП России по Ярославской области и Отдел судебных приставов (ОСП) по Ростовскому и Борисоглебскому районам Управления ФССП России по Ярославской области.

Представители сторон в судебное заседание не явились.

ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам Управления ФССП России по Ярославской области направил в суд письменный отзыв, в котором требования не признал, указав, что жалоба Общества рассмотрена уполномоченным лицом.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам от 20.01.2023 в отношении заявителя возбуждено исполнительное производство № 10109/23/76019-ИП, предмет исполнения – взыскание исполнительского сбора в сумме 10000,00 рублей.

31 марта 2023 года заявителем подана жалоба в порядке подчиненности на указанное выше постановление.

По результатам рассмотрения жалобы заместителем начальника отделения ФИО2 01.02.2023 на основании ч. 1 и 2 ст. 124, ст. 125 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об отказе в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Не оспаривая постановление по существу, заявитель полагает, что рассмотрение жалобы непосредственно начальником отделения ОСП - старшим судебным приставом было бы гораздо профессиональнее, т.к. к данному должностному лицу предъявляются повышенные требования к стажу и наличию юридического образования.

Оценив доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 2 и части первой статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 7 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указанные в части 1 данной статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 названного Федерального закона, в порядке, установленном этим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (статья 5 Закона об исполнительном производстве).

Согласно положениям статьи 123 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В соответствии с частью 1 статьи Указанного Федерального закона жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Судом установлено, что согласно должностной инструкции заместителя начальника отделения -заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (пункт 4.3.21) на указанное должностное лицо возложена обязанность по рассмотрению жалоб, поданных в порядке подчиненности, в соответствии с Федеральным законом № 229-ФЗ.

Таким образом, жалоба ООО «Инициатор» рассмотрена правомочным должностным лицом.

Доводы заявителя о том, что рассмотрение жалобы непосредственно начальником отделения ОСП старшим судебным приставом было бы гораздо профессиональнее, носит предположительный характер, правового значения для рассмотрения дела не имеет.

При этом суд отмечает, что заявитель, в случае несогласия с результатом рассмотрения своей жалобы, имел возможность обжаловать постановление об отказе рассмотрения жалобы по существу.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

Марусин В.А.