Решение от 5 сентября 2024 г. по делу № А07-37346/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-37346/2023
г. Уфа
06 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 02.09.2024

Полный текст решения изготовлен 06.09.2024


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Насырова М. М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гайнановой А.Б., рассмотрев дело по иску

1) Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>; ОГРН <***>)

2) Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью  «Специализированный застройщик «Эко-Механика» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности по отчислениям на развитие социальной инфраструктуры в размере 89 074 000,00 руб., неустойки в размере 8 818 326, 30 руб. за период с 30.04.2023 по 29.06.2023,  процентов за период с 29.06.2023 по 13.09.2023 в размере 1 786 151,45 руб.;

об обязании передать безвозмездно в собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан в соответствии с п. 7.5 договора № 1-КО-07 жилые помещения подлежащие передаче безвозмездно в собственность ГО г. Уфа РБ, в объеме 449 кв.м.:

- по жилому дому на территории между н.п. Ветошниково и Романовка в Ленинском районе ГО г. Уфа РБ. 1 очередь строительства. Кварталы 13, 17. Квартал 13. Жилой дом 5.1- 5.2,     жилые помещения в размере отчислений - 153, 762 кв.м.;

- по жилому дому па территории между н.п. Ветошниково и Романовка в Ленинском районе ГО г. Уфа РБ. 1 очередь строительства. Кварталы 13, 17. Квартал 17. Жилой дом 3.1- 3.2,     жилые помещения в размере отчислений - 129, 345 кв.м.;

- по жилому дому на территории между н.п. Ветошниково и Романовка в Ленинском районе ГО г. Уфа РБ. 1 очередь строительства. Кварталы 13, 17. Квартал 13. Жилой дом 6, жилые помещения в размере отчислений - 165, 897 кв.м.;


при участии в судебном заседании:

от истца 1 - ФИО1, доверенность №01-05-03631/13 от 06.10.2023.,

паспорт, диплом;

от истца 2 – ФИО2, доверенность №НП-М04-04-1/9077-ю от 28.11.2023, удостоверение №МЗИО0653, диплом;

от ответчика - ФИО3, доверенность №26 от 01.12.2023., паспорт,

диплом;


Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту также – истец,  Администрация ГО г. Уфа, Администрация), Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее по тексту также – истец 2, МЗИО, Министерство) (далее по тексту также – истцы) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Обществу с ограниченной ответственностью  «Специализированный застройщик «Эко-Механика» (далее по тексту также – ответчик, ООО «СЗ «Эко-Механика», общество)  о взыскании задолженности по отчислениям на развитие социальной инфраструктуры в размере 89 074 000,00 руб., неустойки в размере 8 818 326, 30 руб. за период с 30.04.2023 по 29.06.2023,  процентов за период с 29.06.2023 по 13.09.2023 в размере 1 786 151,45 руб.; об обязании передать безвозмездно в собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан в соответствии с п. 7.5 договора № 1-КО-07 жилые помещения подлежащие передаче безвозмездно в собственность ГО г. Уфа РБ, в объеме 449 кв.м.:- по жилому дому на территории между н.п. Ветопшиково и Романовна в Ленинском районе ГО г. Уфа РБ. 1 очередь строительства. Кварталы 13, 17. Квартал 13. Жилой дом 5.1- 5.2,         жилые помещения в размере отчислений - 153, 762 кв.м.; - по жилому дому па территории между н.п. Ветопшиково и Ромаыовка в Ленинском районе ГО г. Уфа РБ. 1 очередь строительства. Кварталы 13, 17. Квартал 17. Жилой дом 3.1- 3.2,    жилые помещения в размере отчислений - 129, 345 кв.м.; - по жилому дому на территории между н.п. Ветопшиково и Романовна в Ленинском районе ГО г. Уфа РБ. 1 очередь строительства. Кварталы 13, 17. Квартал 13. Жилой дом 6, жилые помещения в размере отчислений - 165, 897 кв.м.

До рассмотрения спора по существу истец уточнил требования и просил:

-  взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Эко-Механика» (ИНН <***>, ОГРН <***>): сумму задолженности по отчислениям на развитие социальной инфраструктуры в размере 252 087 879,71 руб.; неустойку в размере 23 982 037,34 руб. за период с 30 апреля 2023 г. по 28 марта 2024 г.; сумму процентов, начисленных за период с 30.06.2023 по 30.04.2024 в размере 14 246 613,36 руб.;

- обязать общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Эко-Механика» (ИНН <***>, ОГРН <***>) исполнить п. 7.5 договора № 1-КО-07 и передать безвозмездно в собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан благоустроенные, свободные от прав третьих лиц, пригодные для их использования в качестве служебных жилых помещений жилые помещения общей площадью 1 202, 72 кв.м., в том числе:

- жилые помещения с кадастровыми номерами 02:55:050302:5258, 02:55:050302:5351, 02:55:050302:5441, 02:55:050302:5125, 02:55:050302:5484, 02:55:050302:5472, 02:55:050302:5401, общей площадью 430,6 кв.м.;

- иные жилые помещения общей площадью 772, 12 кв.м. во введенных в эксплуатацию жилых домах на земельном участке с кадастровым номером 02:55:050302:0178 и на земельных участках, предоставленных обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Эко-Механика» во исполнение договора № 1-КО-07.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнение судом рассмотрено и принято в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, иск подлежит рассмотрению с учетом уточненных заявленных требований.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором выразил несогласие с исковыми требованиями, в удовлетворении просил отказать.

Представители истцов требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика представил проект мирового соглашения пояснил, что мировое соглашение Администрацией не принимается.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон,  суд 



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 21 декабря 2007  между Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Арендодатель) и ООО «Агидель-Энержи» (Арендатор) был заключен договор № 1-КО-07 аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства, согласно которого Настоящим договором регулируются отношения сторон, складывающееся в связи:

- выполнением Арендатором условий продажи на торгах права на заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства по адресу: Ленинский и Демский районы городского округа город Уфа Республики Башкортостан, между населенными пунктами Ветошниково и Романовна;

- арендой земельного участка, предназначенного для комплексного освоения в целях жилищного строительства по адресу: Ленинский и Демский районы городского округа город Уфа Республики Башкортостан, между населенными пунктами Ветошниково и Романовка.

Согласно п. 1.3 договора, основанием для заключения настоящего договора является Постановление главы Администрации городского округа город Уфа РБ «О проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства по адресу: Ленинский и Демский районы городского округа город Уфа Республики Башкортостан, земельный участок между населенными пунктами Ветошниково и Романовка» №7138 от 13.11.2007г.: Протокол № 2 о признании претендентов участниками торгов от 13 декабря 2007г.: п.27 ст. 38 Земельного Кодекса.

В соответствии с условиями настоящего договора: Арендатор обязуется выполнить условия, указанные в разделе 7 договора, и оплатить цену права на заключение договора аренды Участка в размере в размере 150 000 000 (сто пятьдесят миллионов) рублей в следующем порядке: задаток в размере 90 000 000 (девяносто миллионов) рублей засчитывается в счет платежа, оставшаяся сумма в размере 60 000 000 (шестьдесят миллионов) рублей подлежит оплате в срок до 28 декабря 2007г.

Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:55:050302:0178, расположенный по адресу: Ленинский и Демский районы городского округа город Уфа Республики Башкортостан, между населенными пунктами Ветошниково и Романовrа (далее – Участок), для комплексного освоения в целях жилищного строительства (подготовки документации по планировке территории, выполнению работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществлению жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования), в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, прилагаемой к Договору и являющейся его неотъемлемой частью, обшей площадью 2 665 784 кв.м. (под жилую застройку возможно использовать не более 2 100 000 кв.м.).

04.09.2009 между ООО «Агидель-Энержи» (Продавец) и ООО Управляющая компания «Флеминг Фэмили энд Партнере» Д.У. (Покупатель) закрытым паевым инвестиционным фондом недвижимости «Город природы», был заключен договор № 1030909Ф передачи прав и обязанностей по договору аренды, в соответствии с которым Продавец передает а Покупатель обязуется принять и включить в имущество, составляющее Закрытый паевый инвестиционный фонд недвижимости «Город природы», права и обязанности Продавца по договору аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства и уплатить за переданное право аренды денежную сумму.

22.06.2012 между ООО Управляющая компания «Флеминг Фэмили энд Партнере» Д.У. (Продавец) закрытым паевым инвестиционным фондом недвижимости «Город природы» и ООО «Эко-Механика» (Покупатель) заключили договор № 1 -22062012 передачи прав и обязанностей по договору аренды, в соответствии с которым Продавец передает, а Покупатель обязуется принять права и обязанности Продавца по договору аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства и уплатить за переданное право аренды денежную сумму.

В связи с изменениями, внесенными в Закон Республики Башкортостан от 18.05.2005 №162-з «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан», 13.05.2023 между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ООО «Эко-Механика» заключено дополнительное соглашение №7 о внесении изменений в договор № 1-КО-07, согласно которому в порядке функционального правопреемства арендодателем является МЗИО РБ.

Согласно п. 7.4. договора № 1-КО-07 от 21.12.2007 Арендатор обязан возместить затраты Администрации ГО г. Уфа РБ, связанные с развитием социальной инфраструктуры в размере 4 400 000 000 (четыре миллиарда четыреста миллионов) рублей из расчета 4000 рублей за 1 кв.м. площади объектов капитального строительства по состоянию на 01.11.2007.  Размер данных затрат подлежит индексации ежеквартально в соответствии с данными Госкомстата определяющими уровень инфляции. Оплата отчислений на развитие социальной инфраструктуры производится ежеквартально равными частями, начиная с 01.07.2009 по 20.12.2015.  Размер отчислений, подлежащих выплате Администрации ГО г. Уфа РБ на развитие социальной инфраструктуре, подлежит уточнению после утверждения проектной документации. Объекты социального назначения (объекты образования, здравоохранения) не подлежат включению (в расчет отчислений на социальную инфраструктуру. Отчисления на развитие социальной инфраструктуры по договору вносится Арендатором на расчетный счет Арендодателя.

Дополнительными соглашением № 1 от 26.01.2009 к договору № 1- КО-07 от 21.12.2007 в пункте 7.4. договора слова «Оплата отчислений на развитие социальной инфраструктуры производится ежеквартально равными частями, начиная с 01.07.2009 по 20.12.2015» заменены на «Оплата отчислений на развитие социальной инфраструктуры производится пропорционального площади каждого построенного объекта капитального строительства, в течение одного месяца с момента получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».

Согласно п. 7.5. договора № 1-КО-07 от 21.12.2007 арендатор обязан передать безвозмездно в собственность городского округа г. Уфа жилые помещения, используемые в качестве служебного жилья, на социальные нужды города в объеме 3% от общей площади построенных объектов недвижимости жилого назначения. Сроки передачи устанавливаются пропорционально вводу в эксплуатацию жилых помещений.

Как следует из искового заявления и подтверждается материалами дела, ООО «Эко-Механика» получены разрешения на ввод в эксплуатацию следующих объектов капитального строительства:

- жилой дом на территории между н.п. Ветошниково и Романовка в Ленинском районе ГО г. Уфа РБ. 1 очередь строительства. Кварталы 13, 17. Квартал 13. Жилой дом 5.1- 5.2, общая площадь помещений 7 677,50 кв.м. (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от «29» марта 2023 № 02-55-1076Ж-2023);

- по жилому дому па территории между н.п. Ветошниково и Романовка в Ленинском районе ГО г. Уфа РБ. 1 очередь строительства. Кварталы 13, 17. Квартал 17. Жилой дом 3.1- 3.2, общая площадь помещений 6 378,50 кв. м. (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от «30» марта 2023 № 02-55-1074Ж-2023);

- по жилому дому на территории между н.п. Ветошниково и Романовка в Ленинском районе ГО г. Уфа РБ. 1 очередь строительства. Кварталы 13, 17. Квартал 13. Жилой дом 6, общая площадь помещений 8 212,50 кв. м. (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от «30» марта 2023 № 02-55-1077Ж-2023);

- по жилому дому на территории между н.п. Ветошниково и Романовка в Ленинском районе ГО г. Уфа РБ. 1 очередь строительства. Кварталы 13, 17. Квартал 17. Жилой дом 2, общей площадью жилых помещений 5 480, 9 кв.м. (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от «29» сентября 2023 г. № 02-55-1072Ж-2023).

- по жилому дому на территории между н.п. Ветошниково и Романовка в Ленинском районе ГО г. Уфа РБ. 1 очередь строительства. Кварталы 13, 17. Квартал 17. Жилой дом 1, общей площадью жилых помещений 14 167, 5 кв.м. (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от «28» декабря 2023 г. № 02-55-1071Ж-2023).

- по жилому дому на территории между н.п. Ветошниково и Романовка в Ленинском районе ГО г. Уфа РБ. 1 очередь строительства. Кварталы 13, 17. Квартал 13. Жилой дом 4, общей площадью жилых помещений 5 475, 68 кв.м. (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от «28» декабря 2023 г. № 02-55-1075Ж-2023).

Указанные обстоятельства, по мнению истцов являются основанием для возникновения у ООО «Эко-Механика» обязанности исполнения положений п. 7.4. – 7.5 договора № 1-КО-07 от 21.12.2007, в частности по уплате задолженности по отчислениям на развитие социальной инфраструктуры в размере 252 087 879,71 руб.; неустойки в размере 23 982 037,34 руб. за период с 30 апреля 2023 по 28 марта 2024; суммы процентов, начисленных за период с 30.06.2023 по 30.04.2024 в размере 14 246 613,36 руб., а также передачи безвозмездно в собственность ГО г. Уфа РБ жилых помещений в объеме 1 202, 7264 кв.м.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

При оценке представленных в деле доказательств, суд руководствуется также положениями ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно п. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным его условиям.

02.02.2022 ООО «Эко-Механика» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании п.7.4, п. 7.5 договора №1-КО-07 аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства от 21.12.2007 недействительными; о признании п.7 дополнительного соглашения №1 от 26.01.2009 к договору аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства №1-КО-07 от 21.12.2007 недействительным (дело № А07-2360/2022).

В рамках указанного дела Арбитражный суд Уральского округа в Постановлении № Ф09-88/23 от 22.02.2023 г. по делу № А07-2360/2022 указал, что в связи со вступлением в силу с 01.03.2015 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 02.11.2020 № 319-з «О внесении изменений в статью 10.1 Закона Республики Башкортостан «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан», на основании пункта 1.1 постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.01.2014 № 35 «Об утверждении положения о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан» органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции права собственника земельных ресурсов и государственного имущества Республики Башкортостан, функции в области землеустройства, является Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, в том числе полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем, пришел к выводу о выбытии Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан из отношений, вытекающий из исполнения договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства № 1-КО-07 от 21.12.2007, по которому в порядке функционального правопреемства с 01.01.2021 арендодателем выступило Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Указанное обстоятельство подтверждается фактом заключения 13.05.2022 между Министерством и обществом «СЗ «Эко-Механика» дополнительного соглашения № 7 о внесении изменений в договор от 21.12.2007 № 1-КО-07, копия которого представлена в материалы дела.

В соответствии с п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 49 от 25.12.2018 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" при толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Согласно п. 6.2.6. договора от 21.12.2007 № 1-КО-07 в действующей редакции, Арендодатель обязан осуществить строительство объектов социальной инфраструктуры на арендуемом Арендатором земельном участке в соответствии с проектами планировки и проектом межевания, разрабатываемом Арендатором в срок до 31.12.2031.

Как установлено Восемнадцатым арбитражным апелляционным судом в Постановлении № 18АП-10876/2022, 18АП-13481/2022, 18АП-14406/2022 от 05.12.2022 по делу № А07-2360/2022 согласно пунктам 1, 4, 5 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями, применимыми к отношениям сторон.

Положения статей 38.2 ЗК РФ не регулируют вопрос о том, за чей счет осуществляется строительство, не устанавливая, при этом и запрета на возложение на арендатора расходов по строительству объектов социального назначения.

Из условий договора № 1-КО-07 от 21.12.2007 следует, что стороны при его заключении отступили от общих положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 30.2 ЗК РФ, о выполнении арендатором работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, по осуществлению жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.

Обязательства по строительству объектов социальной инфраструктуры были перенесены с арендатора на арендодателя, взамен чего арендатор обязался исполнить условия п.п. 7.4, 7.5 договора № 1-КО-07 от 21.12.2007.

Указанные обстоятельства установлены судебным актом, вступившим в законную силу. Доказательств, опровергающих выводы Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда, в материалы дела не представлено.

Согласно п. 7.4. договора № 1-КО-07 от 21.12.2007 в действующей редакции Арендатор обязан возместить затраты Администрации ГО г. Уфа РБ, связанные с развитием социальной инфраструктуры в размере 4 400 000 000 (четыре миллиарда четыреста миллионов) рублей из расчета 4000 рублей за 1 кв.м. площади объектов капитального строительства по состоянию на 01.11.2007 г. Размер данных затрат подлежит индексации ежеквартально в соответствии с данными Госкомстата определяющими уровень инфляции. Оплата отчислений на развитие социальной инфраструктуры производится пропорционально площади каждого построенного объекта капитального строительства, в течение одного месяца с момента получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Размер отчислений, подлежащих выплате Администрации ГО г. Уфа РБ на развитие социальной инфраструктуры, подлежит уточнению после утверждения проектной документации. Объекты социального назначения (объекты образования, здравоохранения) не подлежат включению в расчет отчислений на социальную инфраструктуру. Отчисления на развитие социальной инфраструктуры по договору вносится Арендатором на расчетный счет.

Согласно п. 7.5. договора № 1-КО-07 от 21.12.2007 арендатор обязан передать безвозмездно в собственность городского округа г. Уфа жилые помещения, используемые в качестве служебного жилья, на социальные нужды города в объеме 3 % от общей площади построенных объектов недвижимости жилого назначения. Сроки передачи устанавливаются пропорционально вводу в эксплуатацию жилых помещений.

Обязанность выполнения арендатором условий 7.4. – 7.5. договора следует из п. 2.1.1 раздела 2 «Предмет договора», в соответствии с которым, Арендатор обязуется выполнить условия, указанные в разделе 7 Договора и оплатить цену права на заключение договора аренды участка, а Арендодатель предоставляет в аренду земельный участок с кадастровым номером 02:55:050302:0178.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Заявляя требование о взыскании с ответчика суммы задолженности по отчислениям на развитие социальной инфраструктуры, истцы ссылаются на факт получения ООО «Эко-механика» трех разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.

Указанный довод истцов основан на неверном толковании положений Договора № 1-КО-07 от 21.12.2007.

Так, в соответствии с п. 6.2.6 Договора № 1-КО-07 от 21.12.2007, обязанность строительства объектов социальной инфраструктуры на арендуемом земельном участке в соответствии с проектами планировки и проектом межевания возложена на Арендодателя. Арендатор, в свою очередь, обязался возместить затраты Администрации ГО г. Уфа РБ, связанные с развитием социальной инфраструктуры, в порядке и сроки, предусмотренные договором, а именно: производить оплату отчислений на развитие социальной инфраструктуры пропорционально площади каждого построенного объекта капитального строительства, в течение одного месяца с момента получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (п. 7.4 Договора № 1-КО-07 от 21.12.2007).

По общему правилу, установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно ст. 327.1 ГК РФ исполнение обязанностей, а равно и осуществление, изменение и прекращение определенных прав по договорному обязательству, может быть обусловлено совершением или несовершением одной из сторон обязательства определенных действий либо наступлением иных обстоятельств, предусмотренных договором, в том числе полностью зависящих от воли одной из сторон.

В абзаце первом п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» разъяснено, что по смыслу п. 1 ст. 314 ГК РФ, ст. 327.1 ГК РФ срок исполнения обязательства может исчисляться в том числе с момента исполнения обязанностей другой стороной, совершения ею определенных действий или с момента наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором. Если действия кредитора, совершением которых обусловлено исполнение обязательства должником, не будут выполнены в установленный законом, иными правовыми актами или договором срок, а при отсутствии такого срока - в разумный срок, кредитор считается просрочившим (ст. 328 или 406 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 314 ГК РФ исчисление срока исполнения обязательства допускается в том числе с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором. Подобным же образом в силу ст. 327.1 ГК РФ исполнение обязанностей, а равно и осуществление, изменение и прекращение определенных прав по договорному обязательству может быть обусловлено совершением или несовершением одной из сторон обязательства определенных действий либо наступлением иных обстоятельств, предусмотренных договором, в том числе полностью зависящих от воли одной из сторон (ответ на вопрос 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 г.).

В силу ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств (п. 1); в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков; если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению (п. 2); ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне (п. 3); правила, предусмотренные пп. 2 и 3 данной статьи, применяются, если законом или договором не предусмотрено иное (п. 4).

Из буквального толкования п. 7.4. Договора во взаимосвязи с п. 6.2.6 Договора следует, что отчисления на развитие социальной инфраструктуры подлежат выплате в пользу Арендодателя в качестве возмещения понесенных затрат при исполнении последним обязанности по осуществлению строительства объектов социальной инфраструктуры.

Истцами не представлено доказательств исполнения обязательства, предусмотренного п. 6.2.6 Договора № 1-КО-07 от 21.12.2007. Сведения о строительстве каких-либо объектов социальной инфраструктуры на арендуемом земельном участке отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование о взыскании с арендатора затрат на развитие социальной инфраструктуры и производных от него требований, в отсутствие доказательств осуществления строительства объектов социальной инфраструктуры за счет средств арендодателя, является необоснованным.

Согласно частям 2 и 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе своевременно представлять доказательства, заявлять ходатайства и т.д. Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные названным Кодексом неблагоприятные последствия.

Таким образом, установлен законодательный запрет на злоупотребление процессуальными правами.

Согласно пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Действия в пределах предоставленных прав, но причиняющие вред другим лицам, являются недозволенными (неправомерными) и признаются злоупотреблением правом. При этом одной из форм негативных последствий такого поведения является материальный вред, под которым понимается всякое умаление материального блага.

При этом основным признаком наличия злоупотребления правом является намерение причинить вред другому лицу, намерение употребить право во вред другому лицу.

С учетом императивного положения закона о недопустимости злоупотребления правом возможность квалификации судом действий лица как злоупотребление правом не зависит от того, ссылалась ли другая сторона спора на злоупотребление правом противной стороной. Суд вправе по своей инициативе отказать в защите права злоупотребляющему лицу, что прямо следует и из содержания пункта 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, обратившихся в суд.

На недопустимость формального подхода при рассмотрении споров указано в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 № 913/11 и от 03.04.2012 № 14397/11, а также Определении от 25.02.2014 № ВАС-19843/13.

Роль суда в указанном случае заключается в пресечении недобросовестных действий сторон, недопустимости формального подхода к рассмотрению дела, необходимости дать оценку всем доводам сторон для определения законного положения каждого из них.

В силу части 3 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года № 566-О-О, от 18 декабря 2007 года № 888-О-О, от 15 июля 2008 года № 465-О-О и др.).

В силу части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Установление формального соответствия предъявленного заявления предъявляемым требованиям не может являться самоцелью, а должно рассматриваться как этап для проведения более глубокой проверки заявленного на предмет наличия оснований для признания указанного заявления обоснованным.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.01.2024 года судом было предложено истцам представить письменные пояснения по затратам с документальным подтверждением.

Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан поименованное определение суда не исполнило.

В данном случае отсутствуют разумные мотивы, на которых были бы основаны требования истца к ответчику, в отсутствие доказательств исполнения обязанности по строительству объектов социальной инфраструктуры на арендуемом ООО «Эко-Механика» земельном участке в соответствии с планировочной документацией, что свидетельствует о мотивах получения неосновательного обогащения за счет средств Арендатора путем преждевременного заявления исковых требований о взыскании задолженности, момент возникновения которой не наступил, что противоречит принципам добросовестного поведения участников гражданских правоотношений сопряженного с причинением вреда другим, представляет собой злоупотребление правом (ст. 10 ГК РФ), следовательно, не подлежит судебной защите (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

Таким образом, в части взыскания задолженности по отчислениям на развитие социальной инфраструктуры требования истцов к ответчику не подлежат удовлетворению.

Поскольку отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований в части взыскания задолженности по отчислениям на развитие социальной инфраструктуры, производные от указанного требования, исковые требования истцов о взыскании неустойки в размере 23 982 037,34 руб. за период с 30 апреля 2023 г. по 28 марта 2024 г.; сумму процентов, начисленных за период с 30.06.2023 по 30.04.2024 в размере 14 246 613,36 руб. также не подлежат удовлетрению.

В части требований истцов об обязании ответчика передать безвозмездно в собственность ГО г. Уфа РБ жилые помещения установлено следующее.

Согласно уточненным исковым требованиям истцы просят суд обязать общество «СЗ «Эко-Механика» исполнить п. 7.5 договора № 1-КО-07 и передать безвозмездно в собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан благоустроенные, свободные от прав третьих лиц, пригодные для их использования в качестве служебных жилых помещений жилые помещения общей площадью 1 202,72 кв.м., в том числе:

- жилые помещения с кадастровыми номерами 02:55:050302:5258, 02:55:050302:5351, 02:55:050302:5441, 02:55:050302:5125, 02:55:050302:5484, 02:55:050302:5472, 02:55:050302:5401, общей площадью 430,6 кв.м.;

- иные жилые помещения общей площадью 772,12 кв.м. во введенных в эксплуатацию жилых домах на земельном участке с кадастровым номером 02:55:050302:0178.

Пунктом 7.5 Договора № 1-КО-07 от 21.12.2007 г. предусмотрена обязанность ООО «Эко-механика» передать безвозмездно в собственность Арендодателя жилые помещения, используемые в качестве служебного жилья, на социальные нужды города в объеме 3 % от общей площади построенных объектов недвижимости жилого назначения. Сроки передачи устанавливаются пропорционально вводу в эксплуатацию жилых помещений.

Особенности предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на момент проведения аукциона и заключения договора № 1-КО-07 от 21.12.2007 г. регулировались статьей 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 30.2 Земельного кодекса, земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.

Пунктом 2 статьи 30.2 Земельного кодекса установлено, что предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, установленном статьей 38.2 настоящего Кодекса.

В силу пункта 3 стати 30.2 Земельного кодекса Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обязан выполнять требования, предусмотренные подпунктами 6 - 8 пункта 3 статьи 38.2 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктами 6 – 8 пункта 3 статьи 38.2 Земельного кодекса в извещении о проведении аукциона должны быть указаны: максимальные сроки подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства; максимальные сроки выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а также условия такой передачи; максимальные сроки осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.

Статьей 42 Градостроительного кодекса в редакции, действовавшей на дату заключения договора № 1-КО-07 от 21.12.2007 г., предусмотрено, что подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры и включает в себя положения о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.

Таким образом, перечень объектов социальной, транспортной и инженерно-технической и иной инфраструктуры, подлежащих строительству и передаче в государственную (муниципальную) собственность, устанавливается проектом планировки территории уже после проведения аукциона и заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Определить в аукционной документации и заключенном по результатам аукциона договоре аренды конкретный перечень таких объектов не представлялось возможным ввиду установленного действующим на тот момент законодательством порядка предоставления земельного участка в аренду и порядка подготовки арендатором (застройщиком) документации по планировке территории арендуемого участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Указанное соответствует правовому подходу, изложенному в Определении Верховного суда Российской Федерации от 01 ноября 2021 № 310-ЭС21-7791.

Определить перечень жилых помещений для безвозмездной передачи в собственность ГО г. Уфа на момент заключения договора также не представлялось возможным.

Более того, из условий договора № 1-КО-07 от 21.12.2007 следует, что стороны при его заключении отступили от общих положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 30.2 ЗК РФ таким образом, что обязательства по строительству объектов социальной инфраструктуры были перенесены с арендатора на арендодателя, взамен чего арендатор обязался исполнить условия пп. 7.4, 7.5 договора № 1-КО-07 от 21.12.2007.

Судом установлено, что Договор № 1-КО-07 от 21.12.2007 не содержит условий определения перечня жилых помещений подлежащих передаче в собственность ГО г. Уфа, а также условий их передачи.

Отношения сторон по договору аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства возникающие по поводу строительства и передачи жилых помещений в муниципальную собственность прямо действующими положениями Земельного кодекса не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности положения п. 7 ч. 3 ст. 38.2 Земельного кодекса, согласно которому стороны обязаны предусмотреть условия передачи объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность.

С учетом отступления сторон от общих положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 30.2 ЗК РФ суд приходит к выводу о необходимости согласования сторонами по договору № 1-КО-07 от 21.12.2007 г. механизма определения перечня жилых помещений, подлежащих передаче в муниципальную собственность а также условия их передачи.

Согласно ст. 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Как следует из материалов дела, ответчик обратился в Администрацию ГО г. Уфа с письмом (Исх.№1 от 16.05.2024) о готовности передать в собственность городского округа жилые помещения согласно перечню:

Район/объект

Тип квартиры

Этажи

Номера квартир

Общая площадь

Кол-во м2

ЖК <...>

Двухкомнатная


1
263

55,2

55,2

ЖК <...>

Трехкомнатная

9
141

71,2

71,2

ЖК <...>

Трехкомнатная

3
112

69

69

ЖК <...>

Двухкомнатная


1
34

54,6

54,6

ЖК <...>

Двухкомнатная


5
124

55

55

ЖК <...>

Двухкомнатная


5
83

54,3

54,3

ЖК <...>

Трехкомнатная

2
178

73,1

73,1



ИТОГО:

432,4

Данные жилые помещения стоят на кадастровом учете под кадастровыми номерами 02:55:050302:5258, 02:55:050302:5351, 02:55:050302:5441, 02:55:050302:5125, 02:55:050302:5484, 02:55:050302:5472, 02:55:050302:5401.

Жилые помещения с кадастровыми номерами 02:55:050302:5258, 02:55:050302:5351, 02:55:050302:5441, 02:55:050302:5125, 02:55:050302:5484, 02:55:050302:5472, 02:55:050302:5401, расположены в многоквартирных жилых домах, возведенных ответчиком на земельном участке с кадастровым номером 02:55:050302:0178.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости указанные объекты недвижимости имеют следующие характеристики:

- помещение с кадастровым номером 02:55:050302:5258 ; вид объекта – помещение; дата присвоения кадастрового номера 24.01.2024; адрес –  Российская Федерация, Республика Башкортостан, г. Уфа, Демский р-н, ул. Ивана Спатара, д. 24, кв. 263; площадь – 55.2; назначение – жилое; этаж – 1, вид, номер и дата государственной регистрации права – Собственность, № 02:55:050302:5258-02/372/2024-1 от 07.05.2024;

- помещение с кадастровым номером 02:55:050302:5351; вид объекта – помещение; дата присвоения кадастрового номера 24.01.2024; адрес –  Российская Федерация, Республика Башкортостан, г. Уфа, Демский р-н, ул. Ивана Спатара, д. 24, кв. 141; площадь – 71,2; назначение – жилое; этаж – 9, вид, номер и дата государственной регистрации права – Собственность, № 02:55:050302:5351-02/372/2024-1 от 07.05.2024;

- помещение с кадастровым номером 02:55:050302:5441; вид объекта – помещение; дата присвоения кадастрового номера 24.01.2024; адрес –  Российская Федерация, Республика Башкортостан, г. Уфа, Демский р-н, ул. Ивана Спатара, д. 24, кв. 112; площадь – 69; назначение – жилое; этаж – 3, вид, номер и дата государственной регистрации права – Собственность, № 02:55:050302:5441-02/372/2024-1 от 07.05.2024;

- помещение с кадастровым номером 02:55:050302:5125; вид объекта – помещение; дата присвоения кадастрового номера 24.01.2024; адрес –  Российская Федерация, Республика Башкортостан, г. Уфа, Демский р-н, ул. Ивана Спатара, д. 24, кв. 34; площадь – 54,6; назначение – жилое; этаж – 1, вид, номер и дата государственной регистрации права – Собственность, № 02:55:050302:5125-02/372/2024-1 от 07.05.2024;

- помещение с кадастровым номером 02:55:050302:5484; вид объекта – помещение; дата присвоения кадастрового номера 29.01.2024; адрес –  Российская Федерация, Республика Башкортостан, г. Уфа, Демский р-н, ул. Ивана Спатара, д.12, кв. 124; площадь – 55; назначение – жилое; этаж – 5, вид, номер и дата государственной регистрации права – Собственность, № 02:55:050302:5484-02/372/2024-1 от 08.05.2024;

- помещение с кадастровым номером 02:55:050302:5472; вид объекта – помещение; дата присвоения кадастрового номера 29.01.2024; адрес –  Российская Федерация, Республика Башкортостан, г. Уфа, Демский р-н, ул. Ивана Спатара, д.12, кв. 83; площадь – 54,3; назначение – жилое; этаж – 5, вид, номер и дата государственной регистрации права – Собственность, № 02:55:050302:5472-02/372/2024-1 от 08.05.2024;

- помещение с кадастровым номером 02:55:050302:5401; вид объекта – помещение; дата присвоения кадастрового номера 24.01.2024; адрес –  Российская Федерация, Республика Башкортостан, г. Уфа, Демский р-н, ул. Ивана Спатара, д.24, кв. 178; площадь – 71,3; назначение – жилое; этаж – 2, вид, номер и дата государственной регистрации права – Собственность, № 02:55:050302:5401-02/372/2024-1 от 15.05.2024;

Учитывая содержание переписки между Администрацией города Уфы и ответчиком, а также последующее поведение сторон спора, на основании 431 Гражданского кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу, что сторонами согласованы условия обязательства, касающиеся индивидуализации указанных выше объектов недвижимости, подлежащих передаче в собственность городского округа г. Уфа.

Статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации требуют надлежащего исполнения обязательств и не допускают односторонний отказ от исполнения обязательства.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации присуждение исполнения обязанностей в натуре предусмотрено в качестве одного из способов защиты гражданских прав. Это означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

По смыслу указанной нормы права при ненадлежащем исполнении обязательства должником кредитор может потребовать исполнения обязательства в натуре, то есть потребовать совершения тех действий, которые составляют содержание обязательства.

Следовательно, требование о понуждении к исполнению обязанности в натуре может быть удовлетворено только при наличии у ответчика соответствующей обязанности, прямо предусмотренной законом или договором.

Истец просит обязать ответчика передать благоустроенные жилые помещения, свободные от прав третьих лиц, в состоянии, пригодном для использования в качестве служебных жилых помещений.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 постановления Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Постановлением Правительством Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 утверждено «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее - Положение о признании помещения жилым помещением).

Данное Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (пункт 1 Положения о признании помещения жилым помещением).

В соответствии с пунктом 2 Положения о признании помещения жилым помещением его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

При этом жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания, к ним относятся: жилой дом, квартира, комната (пункты 4, 5 Положения о признании помещения жилым помещением).

Раздел II Положения о признании помещения жилым помещением содержит требования, которым должно отвечать жилое помещение.

В соответствии с пунктом 7 Положения о признании помещения жилым помещением оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В случае необходимости оценки и обследования помещения в целях признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию такие оценка и обследование осуществляются комиссией, созданной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 7 настоящего Положения (пункт 7(1) Положения о признании помещения жилым помещением).

Соответствующее правило закреплено в пункте 1.4 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2009 № 514 «О Межведомственной комиссии Республики Башкортостан по вопросам признания находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». При этом комиссия рассматривает заявление собственника жилого помещения, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо заключение органов государственного надзора (контроля) (пункт 2.2 Положения).

Поскольку разрешения на ввод (02-55-1075Ж-2023 от 28.12.2023, 02-55-1071Ж-2023 от 28.01.2023) перечисленных объектов в эксплуатацию выданы в 2023 году для оценки и обследования этих объектов недвижимости, необходимо заключение Межведомственной комиссии Республики Башкортостан. К участию в работе такой комиссии не допускаются должностные лица, осуществившие выдачу разрешения на строительство многоквартирного дома либо осуществившие выдачу разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, а также представители органов государственного надзора (контроля), органов местного самоуправления, организаций и экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, участвовавших в подготовке документов, необходимых для выдачи указанных разрешений (пункт 7(1) Положения о признании помещения жилым помещением).

Пунктом 44 Положения о признании помещения жилым помещением определена процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям.

Согласно пункту 47 Положения о признании помещения жилым помещением по результатам работы комиссия принимает одно из решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям, в том числе, о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания или выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания.

В материалы дела не представлено доказательств обращения Администрации ГО г. Уфа либо Министерства земельных и имущественных отношений в межведомственную комиссию с соответствующим заявлением, а также иных доказательств, подтверждающих невозможность использования предлагаемых помещений в качестве служебных жилых помещений.

Договор № 1-КО-07 не содержит условий, предусматривающих обязанность общества «СЗ «Эко-механика» обращаться в межведомственную комиссию для оценки и обследования жилых помещений в целях признания их пригодным (непригодным) для проживания граждан.

Кроме того, передаваемые жилые помещения расположены в многоквартирных жилых домах, введенных в эксплуатацию в установленном порядке, что подтверждается представленными в материалы дела разрешениями 02-55-1075Ж-2023 от 28.12.2023, 02-55-1071Ж-2023 от 28.01.2023.

Согласно части 1 статьи 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка.

Таким образом, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию удостоверяет факт окончания строительства, подтверждает техническое соответствие вводимого в эксплуатацию объекта проектной документации, градостроительному плану земельного участка, разрешенному использованию земельного участка, пожарным и иным нормам и правилам. Доказательства обратного сторонами не представлены.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

Ответчик не отрицает, что согласованные сторонами жилые помещения на момент рассмотрения дела Администрации не переданы.

Таким образом, поскольку стороны согласовали перечень объектов, подлежащих передаче в муниципальную собственность, а ответчик не доказал обстоятельств невозможности исполнения указанного обязательства, требования истца о присуждении исполнения обязанностей в натуре подлежат удовлетворению.

При оценке требований об определении уровня благоустроенности жилых помещений при исполнении обязательств, предусмотренных п. 7.5 Договор № 1-КО-07, суд исходит из следующего. 

Согласно пункту 2 статьи 3 Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 30.08.2023 N 29/6 (далее – Положение 29/6), жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан в соответствии с требованиями действующего законодательства (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Какие-либо дополнительные требования к уровню благоустроенности жилых помещений служебных жилых помещений Положение 29/6 не содержит.

Доказательства согласования сторонами спора дополнительных требований уровню благоустроенности передаваемых жилых помещений в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с правовой позицией, содержащейся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

При указанных обстоятельствах общество «СЗ «Эко-механика» обязано передать жилые помещения в состоянии, соответствующим общим требованиям к благоустроенности жилого помещения.

Так же общество «СЗ «Эко-механика» обратилось в Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа с письмом (исх.№25 от 15.08.2024), в котором указало, что гарантирует безвозмездную передачу в собственность ГО г. Уфа в срок до 31.12.2024 жилых помещений в соответствии со спецификацией:

Район/объект

Подъезд/

секция

Категория

№
Комнат

Площадь,

кв.м.

Этаж

Состояние на дату передачи

ЖК <...>

1
Квартира

29

2
60,34

6
Без отделки

ЖК <...>

4
Квартира

106

3
73,03

2
Без отделки

ЖК <...>

4
Квартира

141

3
73,03

9
Без отделки

ЖК <...>

6
Квартира

177

3
70,82

2
Без отделки

ЖК <...>

6
Квартира

178

3
73,07

2
Без отделки

ЖК <...>

6
Квартира

183

3
73,07

3
Без отделки

ЖК <...>

6
Квартира

212

3
70,82

9
Без отделки

ЖК <...>

1
Квартира

9
2

60,34

2
Без отделки

ЖК <...>

4
Квартира

141

3
73,03

9
Без отделки

ЖК <...>

6
Квартира

213

3
73,07

9
Без отделки

ЖК <...>

4
Квартира

136

3
73,03

9
Без отделки



ИТОГО

773,65



Из содержания ответа Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа следует, что данные помещения на кадастровый учет не поставлены. Многоквартирный жилой дом ЖК <...> в настоящее время не введен в эксплуатацию. В целях принятия жилых помещений в собственность городского округа Управление указало на необходимость проведения мероприятий по завершению строительства указанных объектов, вводу объектов в эксплуатацию в установленном законом порядке, постановке указанных жилых помещений на кадастровый учет, проведению работы по благоустройству квартир и передаче их в чистовой отделкой, в технически исправном состоянии.

Требования истцов, основанные на обращении ответчика (исх.№25 от 15.08.2024) в части возложения на ООО «Эко-механика» обязанности в месячный срок со дня вступления в силу решения суда передать жилые помещения общей площадью 773,65 кв. м. в собственность ГО г. Уфа РБ, суд не находит подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Передача недвижимости и ее принятие осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство передать недвижимость считается исполненным после вручения этого имущества и подписания сторонами соответствующего документа о передаче (ст. 556 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в частности: вид объекта недвижимости, кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения, описание местоположения объекта недвижимости, кадастровые номера иных объектов недвижимости, в границах которых или в которых расположен объект недвижимости, площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-мест, основная характеристика объекта недвижимости, вид жилого помещения (комната, квартира), если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме и иные сведения, предусмотренные указанной статьей Федерального закона.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд исходит из того, что отсутствие подтвержденных надлежащими и актуальными документами сведений, достаточных для принятия судебного акта о возложении на ответчика обязанности в месячный срок с момента вступления в законную силу передать указанные жилые помещения общей площадью 773,65 кв. м. в собственность ГО г. Уфа РБ, равно как и самой возможности их передачи в указанный срок с учетом того факта, что объект недвижимости, в состав которого входят указанные помещения в настоящее время не введен в эксплуатацию, создает недопустимую в силу статьи 16 АПК РФ ситуацию неисполнимости судебного акта.

В данном случае отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истцов в указанной части, поскольку содержащееся в письме исх.№25 от 15.08.2024 ООО «Эко-механика» общее описание жилых помещений в многоквартирном доме, не введённым в эксплуатацию, не может признаваться достаточным для целей их принудительной передачи в порядке исполнения судебного акта.

Кроме того, согласно п. 7.5. Договора № 1-КО-07 от 21.12.2007, сроки передачи жилых помещений устанавливаются пропорционально вводу в эксплуатацию жилых помещений. При этом, материалы дела не содержат доказательств ввода в эксплуатацию жилых домов, в составе которых находятся жилые помещения, указанные в письме ООО «Эко-механика» исх.№25 от 15.08.2024.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требовании и обязании ответчика безвозмездно передать в собственность муниципального образования «Городской округ город Уфа Республики Башкортостан» жилых помещений с кадастровыми номерами 02:55:050302:5258, 02:55:050302:5351, 02:55:050302:5441, 02:55:050302:5125, 02:55:050302:5484, 02:55:050302:5472, 02:55:050302:5401 общей площадью 430,6 кв.м в состоянии, соответствующем общим требованиям к благоустроенности жилого помещения применительно к условиям городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

При принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения(часть 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В данном случае суд считает что месячный срок для исполнения обязанности по передаче жилых помещений является разумным и достаточным.

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению между сторонами в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку истец на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «Эко-механика»  удовлетворить частично.

         В месячный срок со дня вступления в силу решения суда обязать общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Эко-Механика» (ИНН <***>, ОГРН <***>) исполнить п. 7.5 договора № 1-КО-07 и передать безвозмездно в собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан благоустроенные, свободные от прав третьих лиц, пригодные для их использования в качестве служебных жилых помещений жилые помещения с кадастровыми номерами 02:55:050302:5258, 02:55:050302:5351, 02:55:050302:5441, 02:55:050302:5125, 02:55:050302:5484, 02:55:050302:5472, 02:55:050302:5401, общей площадью 430,6 кв.м. В остальной части иска отказать.

         Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Эко-Механика» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 42 000 руб. госпошлины по иску.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателей.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

  Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

  Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья                                                                 М.М. Насыров