Решение от 11 января 2023 г. по делу № А33-7277/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


11 января 2023 года


Дело № А33-7277/2022

Красноярск


Резолютивная часть решения вынесена «28» декабря 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено «11» января 2023 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Заблоцкой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации поселка Суломай Эвенкийского муниципального района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности отсутствующим, об исключении сведений о праве собственности и об объекте из ЕГРН,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управления Федеральной почтовой связи Красноярского края – филиала акционерного общества «Почта России»,

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю,

- кадастрового инженера общества с ограниченной ответственностью «Хозяйство «Нива» ФИО1,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,



установил:

администрация поселка Суломай Эвенкийского муниципального района Красноярского края (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее – ответчик):

- о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на помещение № 1 с кадастровым номером 88:02:0060001:393, площадью 14.1 кв.м. в здании, расположенном по адресу: Красноярский край, район Эвенкийский муниципальный, <...>,

- об исключении из ЕГРН записи о праве собственности Российское Федерации на помещение № 1 с кадастровым номером 88:02:0060001:393, площадью 14.1 кв.м. в здании, расположенном по адресу: Красноярский край, район Эвенкийский муниципальный, <...>,

- об исключении из ЕГРН сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 88:02:0060001:393, площадью 14.1 кв.м. в здании, расположенном по адресу: Красноярский край, район Эвенкийский муниципальный, <...>.

Исковое заявление принято к производству суда, определением от 29.03.2022, возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной почтовой связи Красноярского края филиала акционерного общества «Почта России», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. Определением от 12.07.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен кадастровый инженер общества с ограниченной ответственностью «Хозяйство «Нива» ФИО1.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания путем размещения текста определения в информационно-коммуникационной сети Интернет, не явились. В соответствии с частью 1 статьи 123, статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.

05.04.2022 от ответчика через информационную систему «Мой арбитр» поступил отзыв, согласно которому: между ответчиком и акционерным обществом «Почта России» заключен договор безвозмездного пользования от 23.10.2020, предметом которого является помещение № 1, с кадастровым номером 88:02:0060001:393, площадью 14,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>. На указанное помещение 08.06.2021 зарегистрировано право собственности за Российской Федерацией. Спорное помещение в реестре федерального имущества числится как собственность Российской Федерации, учитывается в реестре федерального имущества, и находится в безвозмездном пользовании у АО «Почта России». Межрегиональное территориальное управление государственную регистрацию помещения не проводило, является ненадлежащим ответчиком по данному делу. Акционерное общество Почта России должно быть привлечено к участию в деле в качестве ответчика, поскольку оно самостоятельно проводило инвентаризацию с последующей регистрацией помещения, которое, по мнению истца, принадлежит ему на праве собственности.

От Управления Федеральной почтовой связи Красноярского края – филиала акционерного общества «Почта России» поступили отзыв на иск, в соответствии с которым:

- действия третьего лица по регистрации права собственности Российской Федерации на сорный объект недвижимого имущества совершены в соответствии с Федеральным законом от 29.06.2018 № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 171-ФЗ).

- постановка помещения на государственный кадастровый учет произведена по результату проведения кадастровых работ на основании технического плана здания от 11.01.2021. Кадастровые работы проводились на основании договора на выполнение кадастровых работ по постановке на государственный кадастровый учет объекта, заключенного 11.03.2020 с ООО «Хозяйство «Нива». После проведения кадастровых работ, 21.01.2021 объект поставлен на государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый номер 88:02:0060001:393. Действия кадастрового инженера, результат кадастровых работ (технический план здания) в судебном порядке не оспорены. Оснований для признания технического плана недействительным не имеется.

- 27.01.2021 сообщение по данному объекту размещено на Федресурсе. Истцу была известна заинтересованность общества в спорном объекте недвижимости. Письмами от 07.08.2020 третье лицо обращалось в Администрацию поселка Суломай (исх. № Ф24-12/73 94) и Администрацию Эвенкийского муниципального района Красноярского края (исх. № Ф24-12/7415) с запросами о предоставлении информации из реестра муниципального имущества об учете указанного объекта недвижимости с целью проведения обществом мероприятий по внесению объекта в качестве дополнительного вклада Российской Федерации в уставный капитал общества. Письмом от 28.09.2020 № 95 МУ «Администрация поселка Суломай Эвенкийского муниципального района Красноярского края» ответило, что в реестре муниципального имущества спорное помещение не значится.

- срок, установленный статьей 14 Закона № 171-ФЗ, истек 28.05.2021.

02.06.2021 нотариусом Красноярского нотариального округа ФИО3 удостоверено право собственности Российской Федерации в силу приобретательной давности на объект недвижимого имущества: нежилое помещение № 1 с кадастровым номером 88:02:0060001:393, площадью 14,1 кв.м, расположенное по адресу: Красноярский край, Эвенкийский м.р-н, поселок Суломай, ул. Рябиновая, д. 5.

08.06.2021 зарегистрировано право собственности Российской Федерации на спорный объект.

- согласно выписке ЕГРН строительство спорного здания завершено в 1980 году.

- из представленных истцом документов не усматривается срок завершения строительства объекта. В муниципальных контрактах адрес объекта строительства полностью не указан (указан только до названия п. Суломай), схема предполагаемого здания не представлена, не указан кадастровый номер земельного участка, на котором велось строительство объекта. В строительно-техническом заключении по результатам обследования объекта капитального строительства по адресу: РФ, <...>, констатируется дата постройки здания - 2020 год. Факт постройки здания в 2020 году документально не подтвержден.

- по информации, предоставленной начальником Красноярского почтамта, ОПС 648368 располагается в здании по адресу: <...> - с 2015 года.

- отсутствуют доказательства неправомерного, либо ошибочного внесения сведений в ЕГРН о праве собственности Российской Федерации на спорное нежилое помещение, не представлено доказательств наличия вещного права истца на спорное помещение.

07.07.2022 от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю поступил отзыв, согласно которому в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о помещении с кадастровым номером 88:02:0060001:393, площадью 14,1 кв.м., назначение: нежилое, наименование: нежилое помещение, по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Эвенкийский м.р-н, поселок Суломай с/п, <...>. Зарегистрировано право собственности Российской Федерации на основании свидетельства об удостоверении факта от 02.06.2021, удостоверенного 02.06.2021 нотариусом ФИО3, номер в реестре регистрации нотариальных действий 24/83-н/24-2021-4-88.

Государственная регистрация права собственности на помещение с кадастровым номером 88:02:0060001:393 осуществлена в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», на основании ч. 2 ст. 59 Федерального закона № 218-ФЗ. По результатам правовой экспертизы 08.06.2021 зарегистрировано право собственности РФ на спорный объект недвижимости.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

14.11.2012 между муниципальным учреждением «Администрация поселка Суломай» Эвенкийского муниципального района Красноярского края (муниципальный заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО4 (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 110275 на строительство здания администрации п. Суломай 1 этап, согласно пункту 1.1. которого подрядчик по поручению муниципального заказчика обязуется выполнить своими и привлеченными силами и средствами с использованием собственных материалов работы по строительству здания администрации п.Суломай 1 этап, в соответствии со сметной документацией, в согласованные сроки, в соответствии с условиями данного контракта и действующими законами и стандартами РФ.

Согласно пунктам 4.1., 4.2. контракта начало работ – дата подписания контракта, окончание работ – до 30.11.2012.

16.09.2013 между муниципальным учреждением «Администрация поселка Суломай» Эвенкийского муниципального района Красноярского края (муниципальный заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО4 (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 197779 на строительство здания администрации п. Суломай (2 этап) Эвенкийского муниципального района Красноярского края, согласно пункту 1.1. которого подрядчик обязуется выполнить строительство здания администрации в п. Суломай (2 этап) Эвенкийского муниципального района Красноярского края, находящегося по адресу: 648368, Красноярский край, Эвенкийский муниципальный район, п. Суломай, сдать результат выполненных работ заказчику, а заказчик обязуется принять у подрядчика результат выполненных работ и оплатить подрядчику выполненные работы в размере, порядке и на условиях, определенных настоящим контрактом.

Пунктом 1.3. контракта предусмотрен срок выполнения работ – с даты заключения контракта по 20.10.2013.

07.08.2018 между муниципальным учреждением «Администрация поселка Суломай» Эвенкийского муниципального района Красноярского края (муниципальный заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО4 (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 2018-08/С13, согласно пункту 1.1. которого заказчик поручает, а подрядчик, в соответствии с оговоренными в настоящем контракте условиями, принимает на себя обязательства выполнить работы по строительству веранды в рамках дооборудования здания администрации поселка Суломай Эвенкийского муниципального района Красноярского края в соответствии с локально-сметным расчетом № 1 (приложение № 1) и сдать выполненные работы заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 88:02:060001:222.

Письмами от 07.08.2020 № Ф24-12/7394, № Ф24-12/7415 акционерное общество «Почта России» обращалось в администрацию поселка Суломай и администрацию Эвенкийского муниципального района Красноярского края с просьбой предоставить информацию из реестра муниципального имущества об учете нежилого помещения площадью 14 кв.м., расположенного по адресу: <...>, с целью проведения обществом мероприятий по внесению объекта в качестве дополнительного вклада Российской Федерации в уставный капитал общества.

Письмом от 28.09.2020 № 95 администрация поселка Суломай Эвенкийского муниципального района Красноярского края сообщила, что в реестре муниципального имущества указанное помещение не значится, документы находятся в стадии оформления.

В соответствии с техническим планом здания от 11.01.2021, подготовленным кадастровым инженером ФИО1 на основании договора на проведение кадастровых работ и постановки на кадастровый учет объектов капитального строительства Ачинского, Богучанского, Енисейского и Красноярского почтамтов УФПС Красноярского края от 11.03.2020 № 144, здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 88:02:0060001:222, номер кадастрового квартала 88:02:0060001, местоположение объекта: 648368, Российская Федерация, Красноярский край, Эвенкийский м.р-н, поселок Суломай с/п, Суломай п., Рябиновая ул., д. 5, назначение объекта – нежилое, количество этажей 1, наименование объекта – нежилое здание, материал наружных стен здания – деревянные, год завершения строительства объекта 1980, площадь 86 кв.м., вид разрешенного использования – нежилое здание. В указанном здании расположено нежилое помещение площадью 14,1 кв.м., адрес помещения: 648368, Российская Федерация, Красноярский край, Эвенкийский м.р-н, поселок Суломай с/п, Суломай п., Рябиновая <...>.

Свидетельством об удостоверении факта от 02.06.2021 № 24АА4124748 нотариус Красноярского нотариального округа ФИО3 удостоверила право собственности Российской Федерации в силу приобретательной давности на объект недвижимого имущества – помещение 1, назначение: нежилое, площадью 14,1 кв.м, этаж №1, кадастровый номер 88:02:0060001:393, находящийся по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Эвенкийский м.р-н, поселок Суломай с/п, п. Суломай, улица Рябиновая, дом 5, помещение 1.

23.10.2020 между Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ссудодатель) и акционерным обществом «Почта России» (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования № 3632, согласно пункту 1.1. которого в соответствии с частью 10 статьи 20 Федерального закона от 29.06.2018 №171-ФЗ «Об особенностях реорганизации Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 2 распоряжения Правительства Российской Федерации № 2132-р от 20.09.2019, поручением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 25.12.2019 № АП-08/43800 и дополнением к поручению от 15.10.2020 № АП-08/32616 ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает во временное безвозмездное пользование имущество, находящееся в федеральной собственности в соответствии с приложением № 1 (далее - объекты), для обеспечения содержания и использования в собственных целях.

В соответствии с пунктом 1.2. договора объекты в соответствии с приложением № 1 находятся в фактическом пользовании ссудополучателя, в связи с чем, настоящий договор имеет силу и значение передаточного акта.

В силу пункта 4.1. договора договор вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до даты внесения объектов в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал акционерного общества «Почта России». Согласно статьи 425 Гражданского кодекса РФ условия договора распространяют свое действие на отношения сторон, возникшие с 02.10.2020 года.

Согласно приложению № 1.4. в редакции дополнительного соглашения от 07.09.2021 № 4, в числе объектов, переданных по указанному договору, числится помещение 1, расположенное по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Эвенкийский м.р-н, поселок Суломай с/п, <...>, площадью 14,10 кв.м.

Постановлением администрации поселка Суломай Эвенкийского муниципального района Красноярского края от 15.02.2021 № 6-п административному зданию, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № 88:02:060001:222, присвоен адрес: <...>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 08.06.2021 в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 88:02:0060001:393, расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Эвенкийский м.р-н, поселок Суломай с/п, <...>, площадью 14,1 кв.м., зарегистрировано право собственности за Российской Федерацией 08.06.2021 на основании свидетельства об удостоверении факта от 02.06.2021.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06.10.2021 № КУВИ-002/2021-131815438 в нежилом здании с кадастровым номером 88:02:0060001:392, местоположение: Российская Федерация, Красноярский край, Эвенкийский м.р-н, поселок Суломай с/п, <...>, площадью 86 кв.м., год завершения строительства 1980, расположено помещение с кадастровым номером 88:02:0060001:393.

Согласно строительно-техническому заключению по результатам обследования объекта капитального строительства по адресу: РФ, <...>, подготовленному обществом с ограниченной ответственностью «ЗемЭкспертПроект» (шифр Н15-03.2021-СТЗ), в 2020 году на участке с кадастровым номером 88:02:0060001:222 возведен за счет бюджетных средств, без получения в установленном порядке разрешительных документов на строительство, объект капитального строительства – административное здание, общей площадью 80,6 кв.м., этажность: 1, подземная этажность: 0.

В соответствии с техническим планом здания от 17.02.2021, подготовленным кадастровым инженером ФИО5, здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 88:02:0060001:222, номер кадастрового квартала 88:02:0060001, местоположение объекта: <...>, назначение объекта – нежилое, количество этажей 1, наименование объекта – административное здание, материал наружных стен здания – деревянные, год завершения строительства объекта 2020, площадь 80,6 кв.м.

Согласно информационному письму от 12.12.2022 эксперта общества с ограниченной ответственностью «ЗемЭкспертПроект» ФИО6 в ходе проведения визуального, инструментального обследования, (включающего в себя исследования несущих и ограждающих конструкций здания, фундамента, наружных стен, перегородок и перекрытий) объекта капитального строительства – административного здания, расположенного по адресу: РФ, Красноярский край, г. Красноярск, <...>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 88:02:0060001:222, установлено, что строительство указанного здания осуществляли с 2012 года, в полном объеме строительство было завершено в 2020 году. По результатам обследования дефекты, повреждения и деформации несущих и ограждающих конструкций здания, фундамента, наружных стен, перегородок и перекрытий - отсутствуют.

В соответствии с техническим заключением по результатам обследования технического состояния здания трехквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский край, Эвенкийский муниципальный район, Суломай, ул. Школьная, 6, подготовленному обществом с ограниченной ответственностью «Эври» (шифр Э-24-19-ОР6), в строительные конструкции здания (фундаменты, наружные и внутренние несущие стены, перекрытие) трехквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский край, Эвенкийский муниципальный район, Суломай, ул. Школьная, д. № 6, не отвечают требованиям нормальной эксплуатации, и находятся в техническом состоянии, характеризующемся как аварийное. Деформации основных несущих конструкций (стены, перекрытия) превысили предельно допустимые значения. Проведение капитального ремонта здания и приведение несущих строительных конструкций в нормативное состояние связано практически с полной разборкой здания, включая частичную замену фундаментов. Здание трехквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> небезопасно для дальнейшей эксплуатации и подлежит сносу.

03.12.2021 истец обратился в Управление Федеральной почтовой связи Красноярского края с просьбой обратиться в Росреестр за прекращением права собственности на помещение № 1 с кадастровым номером 88:02:0060001:393, площадью 14,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Письмом от 07.12.2021 № Ф24-11/10913 Управление Федеральной почтовой связи Красноярского края сообщило об отсутствии оснований для обращения в Управление Росреестра с целью прекращения права собственности на указанное помещение.

Претензией ответчику предложено обратиться в Управление Росреестра за прекращением права собственности на помещение № 1 с кадастровым номером 88:02:0060001:393, площадью 14,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

В ответ на претензию письмом от 02.02.2022 № 24-БН-04/1371 ответчик сообщил об отсутствии оснований для обращения в Управление Росреестра с целью осуществления мероприятий по государственной регистрации прекращения права собственности Российской Федерации на указанное помещение.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 11 ГК РФ закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами, в том числе путем признания права. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и приводить к его восстановлению. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) в силу пункта 1 статьи 130 ГК РФ относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней; регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2018 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижмости) государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

По настоящему иску истец просит признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на помещение № 1 с кадастровым номером 88:02:0060001:393, площадью 14.1 кв.м. в здании, расположенном по адресу: Красноярский край, район Эвенкийский муниципальный, <...>. Истец обосновывает требования тем, что целью заявленного по делу требования является признание отсутствующим права собственности ответчика, зарегистрированного на спорный объект недвижимости, поскольку наличие в ЕГРН записи о праве собственности на спорный объект недвижимости препятствует регистрации прав истца на объект самовольного строительства.

При рассмотрении требований о признании права отсутствующим необходимо учитывать разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10, Пленума высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), определяющем подход к применению положений гражданского законодательства в спорах о правах на недвижимое имущество.

В пункте 52 Постановления 10/22 содержатся разъяснения согласно которым, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Истцом в материалы дела представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 22.10.2020 в отношении земельного участка с кадастровым номером 88:02:0060001:222, адрес объекта: примерно в 35 метрах на восток от ориентира жилой дом № 1, ориентир расположен за пределами участка, адрес ориентира: <...> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство административного здания, правообладателем которого является муниципальное учреждение Администрация поселка Суломай Эвенкийского района Красноярского края.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06.10.2021 № КУВИ-002/2021-131815438 отношении здания с кадастровым номером 88:02:0060001:392, местоположение: Российская Федерация, Красноярский край, Эвенкийский м.р-н, поселок Суломай с/п, <...>, площадью 86 кв.м., назначение – нежилое, год завершения строительства 1980, находящегося в пределах земельного участка с кадастровым номером 88:02:0060001:222, расположено помещение с кадастровым номером 88:02:0060001:393.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 08.06.2021 в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 88:02:0060001:393, расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Эвенкийский м.р-н, поселок Суломай с/п, <...>, площадью 14,1 кв.м., зарегистрировано право собственности за Российской Федерацией 08.06.2021 на основании свидетельства об удостоверении факта от 02.06.2021.

Из материалов дела следует, что помещение с кадастровым номером 88:02:0060001:393, расположенное по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Эвенкийский м.р-н, поселок Суломай с/п, <...>, поставлено на кадастровый учет в соответствии с техническим планом здания от 11.01.2021, подготовленным кадастровым инженером ФИО1.

В соответствии с указанным техническим планом, здание с кадастровым номером 88:02:0060001:222, в котором расположено спорное помещение, зарегистрированное на праве собственности за Российской Федерацией, построено в 1980 году, площадь здания 86 кв.м., наименование объекта – нежилое здание.

Вместе с тем, согласно строительно-техническому заключению по результатам обследования объекта капитального строительства по адресу: РФ, <...>, подготовленному обществом с ограниченной ответственностью «ЗемЭкспертПроект» (шифр Н15-03.2021-СТЗ), на участке с кадастровым номером 88:02:0060001:222 возведен объект капитального строительства, год постройки: 2020, общей площадью 80,6 кв.м., этажность: 1, подземная этажность: 0.

В соответствии с письмом общества с ограниченной ответственностью «ЗемЭкспертПроект» от 12.12.2022 в ходе проведения визуального, инструментального обследования (включающего в себя исследование несущих и ограждающих конструкций здания, фундамента, наружных стен, перегородок и перекрытий) объекта капитального строительства – административного здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 88:02:0060001:222, установлено, что строительство указанного здания осуществляли с 2012 года, в полном объеме строительство завершено в 2020 года.

Согласно представленному истцом техническому плану здания от 17.02.2021, подготовленным кадастровым инженером ФИО5, здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 88:02:0060001:222, номер кадастрового квартала 88:02:0060001, местоположение объекта: <...>, назначение объекта – нежилое, количество этажей 1, наименование объекта – административное здание, материал наружных стен здания – деревянные, год завершения строительства объекта 2020, площадь 80,6 кв.м.

Доказательств, опровергающих названное заключение, или позволяющих усомниться в его правильности или обоснованности, в материалы дела не представлено, заключение лицами, участвующими в деле, не оспорено, ходатайство проведении судебной экспертизы в ходе рассмотрения дела в суде не заявлено.

Согласно статье 135 АПК РФ суд должен совершать действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела, суд предлагает раскрыть доказательства, их подтверждающие, и представить при необходимости дополнительные доказательства, оказывает содействие сторонам в получении необходимых доказательств, истребует по ходатайству сторон, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, по своей инициативе необходимые доказательства.

Арбитражный суд в силу части 3 статьи 9 АПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом и создает условия для установления фактических обстоятельств, что является необходимым для достижения главной задачи судопроизводства в арбитражных судах - защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность (статья 2 АПК РФ).

В ходе судебного разбирательства лицам, участвующим в деле, разъяснялось право ходатайствовать о назначении судебной экспертизы, на что в том числе указано в протокольном определении от 13.09.2022.

В сложившихся условиях, в соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ ответчик несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий, что соответствует правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в абзаце 2 пункта 3 Постановления от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе».

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 22.10.2020 в отношении земельного участка с кадастровым номером 88:02:0060001:222, по состоянию на данные об объектах недвижимости, расположенных в пределах земельного участка, в реестре отсутствовали.

В соответствии с частью 8 статьи 41 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения о здании или сооружении, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод таких объектов недвижимости в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости или изготовленного до 01.01.2013 технического паспорта таких объектов недвижимости.

В ответ на определение суда об истребовании доказательств публично-правовой компанией «»Роскадастр» представлен ответ от 08.11.2022 исх. № 2438/04, в соответствии с которым учетно-техническая документация на объект по адресу: Красноярский край, Эвенкийский районн, <...>, отсутствует.

Принимая во внимание то, что спорное помещение с кадастровым номером 88:02:0060001:393 зарегистрировано за ответчиком в упрощенном порядке, оснований для использования третьим лицом – акционерным обществом «Почта России» указанного помещения с 2015 года не приведено, доказательств существования данного помещения в здании 1980 года постройки не представлено, при этом по состоянию на 22.10.2020 сведения о каких-либо объектах недвижимости в пределах принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером 88:02:0060001:222 отсутствовали, учитывая, что согласно представленному в материалы дела заключению на участке с кадастровым номером 88:02:0060001:222 возведен объект капитального строительства, год постройки – 2020, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленных истцом требований, в связи с чем требование о признании права отсутствующим подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 53 Постановления №10/22 ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Таким образом, довод ответчика о том, что последним государственная регистрация спорного помещения не проводилась, в связи с чем он является ненадлежащим ответчиком по делу, не может быть принят судом, поскольку иск предъявлен к лицу, за которым зарегистрировано спорное право.

На основании пункта 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно части 3 статьи 58 Закона о государственной регистрации в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

В случае признания судом зарегистрированного права отсутствующим без признания права за другим лицом государственная регистрация прекращения права может осуществляться по заявлению лица, в пользу которого вынесено такое решение (часть 10 статьи 58 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Согласно пункту 1 статьи 17 Закона о государственной регистрации вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 2 пункта 52 Постановления № 10/22, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Сам по себе акт регистрации (регистрационная запись) носит правоподтверждающий характер и не является самостоятельным основанием возникновения гражданских прав, и предъявление иска о признании зарегистрированного права отсутствующим является достаточным основанием для его исключения из реестра прав.

Учитывая изложенное, поскольку удовлетворение иска о признании права на объект отсутствующим служит основанием для снятия их с учета и исключения записи из реестра, при этом истцом не представлено доказательств обращения в регистрирующий орган в установленном порядке с требования о снятии с кадастрового учета и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений, основания для дополнительного указания на исключение из Единого государственного реестра недвижимости записей отсутствуют.

Помимо того, ответчик не наделен полномочиями по внесению соответствующих изменений в сведения в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на объект – нежилое помещение с кадастровым номером 88:02:0060001:393, расположенное по адресу: <...>, площадью 14,1 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

В остальной части иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

А.В. Заблоцкая