Решение от 22 октября 2024 г. по делу № А14-10973/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е



город Воронеж Дело №А14-10973/2024

«22» октября 2024 года


Дата изготовления резолютивной части решения – 17.10.2024.

Дата изготовления текста решения в полном объеме – 22.10.2024.


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Белявцевой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дашковой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ГеоРесурс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Воронеж

к Министерству лесного хозяйства Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Воронеж

о признании недействительным приказа №264 от 09.04.2024 об отмене приказа Министерства лесного хозяйства Воронежской области от 04.09.2023 №944 «Об утверждении положительного заключения государственной экспертизы»

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности б/н от 12.01.2022 (сроком до 12.01.2027), диплом, паспорт; ФИО2 – директор, выписка из ЕГРЮЛ, паспорт;

от заинтересованного лица: ФИО3 – представитель по доверенности №8138 от 29.12.2023 (сроком до 31.12.2024), диплом, паспорт

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ГеоРесурс» (заявитель, ООО «ГеоРесурс») обратилось в арбитражный суд к Министерству лесного хозяйства Воронежской области (заинтересованное лицо, Минлесхоз ВО, Министерство) о признании недействительным приказа №264 от 09.04.2024 об отмене приказа Министерства лесного хозяйства Воронежской области от 04.09.2023 №944 «Об утверждении положительного заключения государственной экспертизы»; об обязании устранить допущенные нарушения.

09.10.2024 через канцелярию суда от заинтересованного лица поступили дополнительные пояснения к отзыву.

Заслушана позиция заявителя, представитель которого поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в письменных пояснениях, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела плана карьера на конец отработки, плана карьера на конец рекультивации, выписки из государственного лесного реестра в отношении выделов 1-28 квартала, технических проектов промышленной разработки месторождения кварцевых песков.

Заслушана позиция заинтересованного лица, представитель которого возражал относительно удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в дополнительных пояснениях к отзыву.

На основании статьи 159 АПК РФ, судом к материалам дела приобщены письменные пояснения и дополнительные доказательства заявителя, дополнительные пояснения к отзыву.

В судебном заседании 10.10.2024 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 12 час. 40 мин. 17.10.2024.

14.10.2024 нарочно от ФИО4 поступило ходатайство о вступлении ее в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

15.10.2024 нарочно от ФИО5 поступило ходатайство о вступлении ее в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

16.10.2024 через канцелярию суда от заявителя поступили пояснения по делу с приложениями.

Заслушана позиция ФИО4 и ФИО5 по ходатайствам о вступлении их в дело в качестве третьих лиц.

Представитель заявителя возражал относительно удовлетворения ходатайств о вступлении в дело третьих лиц.

Представитель заинтересованного лица полагался на усмотрение суда.

На основании статей 50, 51, 159 АПК РФ, судом в удовлетворении указанных заявлений отказано, о чем вынесено отдельное определение.

Заслушана позиция заявителя, представитель которого поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и пояснениях по делу.

Заслушана позиция заинтересованного лица, представитель которого возражал относительно удовлетворения заявленных требований по основаниям изложенным в отзыве, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела информации по делам А14-20905/2022, А14-18462/2022 с участием заявителя.

На основании статьи 159 АПК РФ, судом к материалам дела приобщены пояснения по делу, дополнительные доказательства.

Как следует из материалов дела, Департаментом по недропользованию по Центральному федеральному округу 25.07.2016 выдана ООО «ГеоРесурс» лицензия ВРЖ №00929 ТЭ на пользование недрами в Левобережном районе Воронежской области с целевым назначением и видами работ: разведка и добыча кварцевых песков на участке Березовый Бор в 2 км южнее от с. Таврово, сроком действия до 25.07.2041.

В соответствии с полученной лицензией между Управлением лесного хозяйства Воронежской области и ООО «ГеоРесурс» заключен договор аренды лесного участка от 16.02.2021 №2 (далее – договор), по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование (аренду) лесной участок площадью 32,5542 га, имеющий местоположение: Воронежская область, г. Воронеж, Левобережный район, Новоусманское лесничество, Новоусманское участковое лесничество, квартал 81 части выделов 19, 24, 25, 27, 28, квартал 86 части выделов 3, 5, 9, 10, 12, выделы 13, 14, 15, части выделов 16, 17, 20, 21, 22 с кадастровым номером 36:34:0354001:213 для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых.

При этом судом учтено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ с 25.10.2023 Управление лесного хозяйства Воронежской области переименовано в Министерство лесного хозяйства Воронежской области.

В соответствии с пунктом 1.3 договора лесной участок передан арендатору с целью разработки и добычи кварцевых песков на участке Березовый Бор.

Срок действия договора аренды установлен на срок действия лицензии до 25.07.2041.

В соответствии с пп. г) пункта 3.4 договора аренды арендатор (Общество) обязано в течение 6 месяцев с момента заключения договора аренды разработать и представить арендодателю проект освоения лесов.

Разработанный Обществом проект освоения лесов получил положительное заключение государственной экспертизы, которое утверждено приказом управления лесного хозяйства Воронежской области от 04.09.2023 № 944 «Об утверждении положительного заключения государственной экспертизы», т.е. спустя 2 года с момента истечения предусмотренного договором аренды 6-месячного срока.

Согласно Приложению № 2 к договору аренды (характеристики лесного участка на 16.02.2021г. - на день заключения договора), а также согласно Приложению № 5 (Акту приема-передачи лесного участка, переданного в аренду в целях использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых): общая площадь переданного в аренду земельного участка 32,5542 га, из них: 31,2713 га не занятые лесными насаждениями; 0,5711 га занятые лесными насаждениями (хвойное, сосна); 0,7118 га дороги и просеки.

02.04.2024 во время патрулирования лесного массива Новоусманского лесничества по маршруту № 3 патрульной группой в составе участкового лесничего Новоусманского участкового лесничества ФИО6 и государственного инспектора по охране леса ФИО7 выявлены изменения в состоянии лесных участков в квартале 86 части выдела 5, части выдела 9, части выдела 10, части выдела 16 Новоусманского участкового лесничества, выявлен факт наличия на указанных выше участках единичных деревьев породы осина, береза, имеющих общую кубическую массу 3,8 м.куб., не нашедших отражения в действующем проекте освоения лесов ООО «ГеоРесурс», использующего участок в соответствии с договором аренды от 16.02.2021 № 2.

Ввиду выявленных изменений качественных и количественных характеристик лесного участка Новоусманским филиалом КУ ВО «Лесная охрана» «Ноноусманское лесничество» составлен акт осмотра лесного участка от 05.04.2024, которым установлено несоответствие фактических таксационных характеристик лесных насаждений мягколиственного хозяйства в проекте освоения лесов, имеющимся в натуре, которые не были учтены при проектировании мероприятий по осуществлению рубок лесных насаждений на лесном участке, при создании объектов, строений и сооружений для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых.

На основании акта осмотра лесного участка от 05.04.2024 составлен акт №2 несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию от 05.04.2024.

В связи с невозможностью разработки месторождения полезных ископаемых без фактического проведения вырубки лесных насаждений, которая не предусмотрена проектом освоения лесов, в порядке самоконтроля, принимая во внимание допущенные нарушения при утверждении положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов, приказом министерства от 09.04.2024 № 264 отменен приказ управления лесного хозяйства Воронежской области от 04.09.2023 № 944 «Об утверждении положительного заключения государственной экспертизы» на лесной участок, предоставленный в аренду ООО «ГеоРесурс» по договору от 16.02.2021 № 2.

Не согласившись с приказом Минлесхоза от 09.04.2024 № 264 об отмене приказа управления лесного хозяйства Воронежской области от 04.09.2023 №944 «Об утверждении положительного заключения государственной экспертизы», ООО «ГеоРесурс» обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что удовлетворение требований об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными возможно лишь при совокупности двух условий, а именно: несоответствия оспариваемых актов, решения, действий (бездействия) нормам закона и нарушение ими прав заявителя.

В силу части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ орган или лицо, которые приняли оспариваемые акт, решение или совершили действия (бездействие), обязаны доказать соответствие их закону, а лицо, обращающееся с требованием о признании недействительным ненормативного правового акта, действий (бездействия) незаконными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных законодательством.

Согласно статье 12 Лесного кодекса Российской Федерации (далее- ЛК РФ) освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 83 ЛК РФ Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов (за исключением случаев, предусмотренных пустом 18.2 статьи 81 ЛК РФ).

В соответствии с подпунктами 1.1, 3.2.5 Положения о министерстве лесного хозяйства Воронежской области, утвержденного постановлением Правительства Воронежской области от 12.05.2009 № 379 (далее - Положение о министерстве), министерство является исполнительным органом Воронежской области, осуществляющим переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации в сфере лесных отношений, в том числе полномочия по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18.2 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, рассмотрение проектов освоения лесов, проведение и утверждение государственной экспертизы проектов освоения лесов относится к компетенции Министерства, как уполномоченного органа в сфере лесных отношений на территории Воронежской области.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 2 статьи 88 ЛК РФ).

В силу частей 1 и 2 статьи 89 ЛК РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

Порядок государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.07.2020 № 513 (далее - Порядок № 513).

Пунктом 2 Порядка № 513 определено, что государственная или муниципальная экспертиза проекта освоения лесов (далее - экспертиза) проводится органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии с принятыми административными регламентами предоставления государственной и муниципальной услуг на основании заявления, указанного в пункте 5 Порядка, в пределах полномочий в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.

При этом пунктом 3 Порядка № 513 предусмотрено, что целью экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов нормам законодательства Российской Федерации, целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, условиям права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, соглашению об установлении сервитута, соглашению об осуществлении публичного сервитута, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану субъекта Российской Федерации.

Для проведения экспертизы органы государственной власти и органы местного самоуправления образовывают экспертные комиссии (пункт 4 Порядка № 513).

В соответствии с пунктом 7.1 Порядка № 513 экспертная комиссия проводит анализ представленного проекта освоения лесов и определяет его соответствие нормам законодательства Российской Федерации, соответствия мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, условиям права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, соглашению об установлении сервитута, соглашению об осуществлении публичного сервитута, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану субъекта Российской Федерации.

В рамках экспертизы проводится проверка оформления проекта освоения лесов, которая включает следующее: соответствие структуры документа требованиям к составу проекта освоения лесов; соответствие заголовков разделов, подразделов их содержанию; правильность заполнения табличных форм; наличие необходимых тематических лесных карт и правильность их оформления; правильность употребления и написания терминов и других знаковых средств, соответствие текста правилам русского языка.

Результат Экспертизы оформляется в виде заключения, утверждаемого органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах полномочий в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ. Заключение экспертизы может быть положительным либо отрицательным (пункт 9 Порядка № 513).

Положительное заключение экспертизы оформляется в случае соответствия проекта освоения лесов нормам законодательства Российской Федерации, регулирующего лесные отношения, соответствия мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, условиям права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, соглашению об установлении сервитута, соглашению об осуществлении публичного сервитута, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану субъекта Российской Федерации (пункт 10 Порядка № 513).

Отрицательное заключение экспертизы оформляется в случае несоответствия проекта освоения лесов вышеуказанным требованиям и должно содержать указание на конкретные положения, противоречащие законодательству Российской Федерации, а также положения, не соответствующие целям и видам освоения лесов, договору аренды лесного участка, условиям права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, соглашению об установлении сервитута, соглашению об осуществлении публичного сервитута, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану субъекта Российской Федерации, а также содержать указание о необходимости соответствующей доработки (пункт 10.1 Порядка № 513).

Согласно пункту 13 Порядка № 513 срок действия положительного заключения экспертизы устанавливается на срок действия проекта освоения лесов.

Приказом Минприроды России от 16.11.2021 № 864 утвержден Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки (далее - Приказ № 864), пунктом 3 которого предусмотрено, что проект освоения лесов должен содержать сведения о разрешенных лесохозяйственным регламентом лесничества видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию и эксплуатации объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов.

В соответствии с пунктом 22 Состава проекта освоения лесов подраздел «Выполнение работ по геологическому изучению недр, разведке и добыче полезных ископаемых» содержит в том числе сведения о проектируемом объеме рубок лесных насаждений на лесном участке при создании объектов, строений и сооружений для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых.

Следовательно, в случае наличия лесных насаждений (деревьев) на арендованном лесном участке сведения о проектируемом объеме рубок лесных насаждений при создании проектируемых объектов подлежат отражению в соответствующем разделе проекта освоения лесов.

В то время как, проектом освоения лесов, в отношении которого оформлено положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное приказом Управления лесного хозяйства Воронежской области от 04.09.2023 №944 установлено, что в таблице № 29 подраздела II «Выполнение работ по геологическому изучению недр, разведке и добыче полезных ископаемых» отсутствуют сведения о проектируемом объеме рубок лесных насаждений на арендованном участке, под таблицей № 29 содержится информация о том, что рубка лесных насаждений не проектируется.

Таким образом, проект освоения лесов на момент вынесения положительного заключения государственной экспертизы не соответствовал требованиям предусмотренным Приказом № 864 и Порядком № 513.

Кроме того, внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение осуществляются на основании документов, перечень, формы и порядок подготовки которых установлены Приказом Минприроды России от 11.11.2013 № 496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» (далее - Приказ Минприроды № 496).

Согласно пункту 2.1 Приказа Минприроды № 496 одним из документов, являющихся основаниями для внесения документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменения, являются акты несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию.

Пунктом 4.3 Приказа Минприроды № 496 установлено, что акт несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию составляется в случае выявления несоответствия документированной информации о количественных. качественных и иных характеристиках лесов и лесных ресурсов в границах лесных участков, содержащейся в государственном лесном реестре, их фактическому состоянию.

Акт несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию составляется должностными лицами органов государственной власти, осуществляющих ведение государственного лесного реестра, или лицами которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, и утверждается руководителем органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, или уполномоченным им лицом.

Таким образом, Приказом Минприроды № 496 прямо установлена процедура и основания внесения изменений в документированную информацию государственного лесного реестра, в том числе в случае наличия несоответствий в данных государственного лесного реестра и натурных (фактических) характеристиках лесных участков.

Исходя из положений пункта 4.3 Приказа Минприроды № 496 заявитель как арендатор лесного участка вправе самостоятельно инициировать процедуру внесения изменений в документированную информацию государственного лесного реестра при обнаружении несоответствия данных государственною лесного реестра фактическим натурным характеристикам лесного участка. В ходе судебного разбирательства заявитель не отрицал наличие лесных насаждении в границах арендованного лесного участка, в т.ч. по состоянию на дату утверждения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов.

Акт несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию не составлялся при утверждении положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов ни как в рамках полномочий Министерства ни по инициативе Общества.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что приказ от 04.09.2023 №944 «Об утверждении положительного заключения государственной экспертизы» был изначально принят Минлесхозом ВО в отсутствие предусмотренных для этого законом оснований, о чем прямо заявлено представителем Министерства в ходе судебного разбирательства и подтверждается представленными в дело доказательствами.

Довод заявителя о том, что законодательством не предусмотрен порядок отмены положительного заключения государственной экспертизы проектов освоения лесов и у заинтересованного лица отсутствуют указанные полномочия судом отклоняется по следующим основаниям.

Рассмотрение проектов освоения лесов, проведение и утверждение государственной экспертизы проектов освоения лесов в соответствии с Положением о министерстве относится к компетенции министерства, которое также наделено полномочиями по изданию приказов об утверждении положительного либо отрицательного заключения государственной экспертизы проектов освоения лесов.

Министерство, как исполнительный орган Воронежской области в области лесных отношений, основываясь на необходимости контроля за соблюдением действующего законодательства при осуществлении публичных функций, в порядке самоконтроля вправе отменять ранее изданные приказы, которые не соответствуют законодательству.

Министерство при наличии в проекте освоения лесов выявленных нарушений имело достаточные основания для принятия оспариваемого приказа, издание которого обусловлено необходимостью сохранения экологического баланса, предотвращения причинения экологического ущерба и нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что Минлесхоз ВО в случае принятия им ненормативного акта, не соответствующего нормам действующего законодательства, вправе отменить его в порядке самоконтроля, приняв об этом мотивированное решение.

При этом отмена ненормативного правового акта, изначально принятого в отсутствие установленных для этого законом оснований, необходимых для разработки карьера мероприятий по рубке (без учета фактически произраставших на территории арендуемого земельного участка лесных насаждений) не может нарушать чьих-либо прав и законных интересов, в связи с чем, доводы заявителя о нарушении его прав созданием препятствий для осуществления предпринимательской деятельности и возможности выполнения работ по ранее утвержденному проекту освоения лесов в той части, в которой это возможно без осуществления рубки леса, отклоняются как необоснованные, поскольку осуществление любой деятельности должно осуществляться с обязательным соблюдением норм действующего законодательства, в т.ч. Лесного кодекса РФ, Приказа Минприроды России от 16.11.2021 № 864 и др., предусматривающих обязательное включение в проект освоения лесов сведений о проектируемом объеме рубок лесных насаждений, и не предусматривающее возможность поэтапной (в рассматриваемой ситуации) разработки карьера без мероприятий по рубке лесных насаждений.

Удовлетворение требований об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными возможно лишь при совокупности двух условий, а именно: несоответствия оспариваемых актов, решения, действий (бездействия) нормам закона и нарушение ими прав заявителя.

С учетом изложенного, суд считает, что признание уполномоченным государственным органом ранее утвержденного им положительного заключения проекта освоения лесов недействительным в рамках самоконтроля соответствует нормам действующего законодательства, не нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Все остальные доводы участников процесса судом исследованы и подлежат отклонению как не влияющие на выводы суда.

С учетом изложенного основания для удовлетворения требований ООО «ГеоРесурс» отсутствуют.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы заявителя по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявленных требований в размере 3000 руб. относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 180-181, 201 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «ГеоРесурс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным приказа Министерства лесного хозяйства Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) №264 от 09.04.2024 об отмене приказа Министерства лесного хозяйства Воронежской области от 04.09.2023 №944 «Об утверждении положительного заключения государственной экспертизы» - отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ГеоРесурс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета РФ 3 000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Воронежской области.



Судья Т.Л. Белявцева