Решение от 20 мая 2024 г. по делу № А60-68387/2023

Арбитражный суд Свердловской области (АС Свердловской области) - Гражданское
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А60-68387/2023
21 мая 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2024 года Полный текст решения изготовлен 21 мая 2024 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.В. Гонгало

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.М. Фесько

рассмотрел дело № А60-68387/2023 по заявлению ФИО7

Анатольевны и ФИО1

к судебному приставу-исполнителю Сысертского РОСП ФИО2,

судебному приставу-исполнитель Сысертского РОСП ФИО3, судебному приставу-исполнителю Сысертского РОСП ФИО4,

начальнику Сысертского РОСП ФИО5

о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-

исполнителя,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно

предмета спора: ГУ ФССП по Свердловской области; ФИО8

Иванович; ФИО6,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда, в заседание не явились. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

ФИО7 и ФИО1 обратились в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Сысертского РОСП ФИО2, судебному приставу-исполнитель Сысертского РОСП ФИО3, судебному приставу-исполнителю Сысертского РОСП ФИО4, просит:

1. Признать незаконным бездействие Административных Ответчиков, выраженное в не снятии арестов и других ограничений с имущества


ФИО7 и ФИО1

2. Обязать ответственных судебных приставов-исполнителей снять все аресты и иные ограничения, наложенные в ходе исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО7, в том числе аресты, наложенные на земельный участок расположенный по адресу: Свердловская обл., п. Большой Исток, к/с № 1, уч. 41, кадастровый номер 66:25:0101002:48.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 15.12.2023 заявление принято судом к производству.

Кроме того, суд определил привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица начальника Сысертского РОСП ФИО5.

Суд обязывал судебного пристава представить в суд отзыв на заявление, а также материалы исполнительного производства. Такие документы к судебному заседанию 26.02.2024, 08.04.2024, 14.05.2024 не поступили.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:


В отношении земельного участка, расположенного по адресу: Свердловская обл., п. Большой Исток, к/с № 1, уч. 41, кадастровый номер 66:25:0101002:48, находящемся в совместной собственности заявителей, имеются следующие ограничения:

1. Запрещение регистрации № 66:25:0101002:48-66/134/2022-4 от 26.08.2022, основание - Выписка № 6336382299 из постановления № 273601390/6652 от 24.08.2022, вынесенного по исполнительному производству № 41382/19/66052-ИП от 28.05.2019 судебным приставом-исполнителем Сысертского РОСП Свердловской области.

2. Запрещение регистрации № 66:25:0101002:48-66/019/2018-1 от 08.06.2018, основание - Постановление о запрете на совершение действий по регистрации № 165161707/6652 от 07.06.2018, вынесенного по исполнительному производству № 10897/16/66052-ИП от 22.03.2016 ( № 170865/22/66052-ИП), судебным приставом-исполнителем Сысертского РОСП Свердловской области.

3. Запрещение регистрации № 66:25:0101002:48-66/134/2021-2 от 13.10.2021, основание - Постановление о запрете на совершение действий по регистрации № 246258188/6652 от 11.10.2021, вынесенного судебным приставом-исполнителем Сысертского РОСП Свердловской области.

Указанные ограничения подтверждаются представленной в материалы дела выкопировкой с сайта Госуслуги (Сведения из Единого государственного реестра недвижимости).

07.08.2023 и 08.08.2023 в адрес заинтересованных лиц были направлены заявления о снятии арестов и других ограничений.

28.08.2023 и 19.09.2023 от заинтересованных лиц были получены ответы, согласно которым ограничения были сняты.


Поскольку ограничения не были сняты 13.10.2023 в адрес старшего судебного пристава направлена жалоба в порядке подчиненности, ответа на которую не поступало.

Ссылаясь на то, что до настоящего времени аресты и ограничения с имущества не сняты, заявители обратились в суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

На основании статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде (часть 1 статьи 121 Закона N 229-ФЗ).

В отношении заявителей были возбуждены следующие исполнительные производства:

- № 41382/19/66052-ИП от 28.05.2019, возбужденное на основании постановления о взыскании исполнительского сбора № 66052/19/820698 от 08.02.2019, взыскатель - ГУ ФССП по Свердловской области, ответственный судебный пристав-исполнитель - ФИО4;

- № 170865/22/66052-ИП от 22.03.2016, возбужденное на основании


исполнительного листа № 003216293 от 15.06.2015, взыскатель - ФИО8, ответственный судебный пристав-исполнитель - ФИО3

В рамках указанных производств судебными приставами были вынесены следующие ограничения в отношении земельного участка по адресу: Свердловская обл., п. Большой Исток, к/с № 1, уч. 41, кадастровый номер 66:25:0101002:48:

1. Запрещение регистрации № 66:25:0101002:48-66/134/2022-4 от 26.08.2022, основание - Выписка № 6336382299 из постановления № 273601390/6652 от 24.08.2022, вынесенного по исполнительному производству № 41382/19/66052-ИП от 28.05.2019 судебным приставом-исполнителем Сысертского РОСП Свердловской области.

2. Запрещение регистрации № 66:25:0101002:48-66/019/2018-1 от 08.06.2018, основание - Постановление о запрете на совершение действий по регистрации № 165161707/6652 от 07.06.2018, вынесенного по исполнительному производству № 10897/16/66052-ИП от 22.03.2016 ( № 170865/22/66052-ИП), судебным приставом-исполнителем Сысертского РОСП Свердловской области.

3. Запрещение регистрации № 66:25:0101002:48-66/134/2021-2 от 13.10.2021, основание - Постановление о запрете на совершение действий по регистрации № 246258188/6652 от 11.10.2021, вынесенного судебным приставом-исполнителем Сысертского РОСП Свердловской области.

Вместе с тем, решением Арбитражного суда от 12.08.2022 по делу № А6032048/2022 ФИО7 и ФИО1 были признаны несостоятельными (банкротами), введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим утвержден ФИО6.

Согласно ст. 213.25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично, а также снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина.

В соответствии с ч. 4 ст. 69.1 Закона об исполнительном производстве при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника-гражданина, в том числе индивидуального


предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

В соответствии с ч.4 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении об окончании исполнительного производства отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

Поскольку заявители были признаны несостоятельными (банкротами), все наложенные на их имущество в ходе исполнительных производств аресты и другие ограничения подлежат отмене, в том числе, запрет регистрации.

В рассматриваемом случае, как установлено судом, запрет регистрации в отношении земельного участка не снят, доказательств обратного в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Суд неоднократно обязывал заинтересованное лицо представить письменный отзыв с материалами исполнительного производства, чего им сделано не было.

С учетом изложенного, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные требования.

В силу положений п. 3 ч. 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться, в частности указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Целью обращения в суд является именно восстановление нарушенного права, в связи с чем, статьей 201 АПК РФ предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

При этом суд полагает, что в резолютивной части следует указать на необходимость устранения ФССП допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя без конкретизации мер, которые необходимо совершить судебным приставом, поскольку суд не вправе вмешиваться в пределы ведения судебного пристава.

Следовательно, необходимо обязать заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса


Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей Сысертского РОСП ФИО2, ФИО3, ФИО4, начальника Сысертского РОСП ФИО5, выразившиеся в непринятии мер по снятию запрета регистрации в отношении земельного участка, наложенных постановлениями № 273601390/6652 от 24.08.2022, № 165161707/6652 от 07.06.2018, № 246258188/6652 от 11.10.2021.

3. Обязать судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ФИО2, судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ФИО3, судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ФИО4, начальника Сысертского РОСП ФИО5 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО7 и ФИО1.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья А.В. Гонгало Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 20.02.2024 23:54:50

Кому выдана Гонгало Александр Викентьевич



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Ответчики:

ГУ ФССП по Свердловской области (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель Сысертского Росп Гуфссп России по Свердловской области Медведева И. А. (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель Сысертского Росп Носова Е. С. (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель Сысертского РОСП ФССП по Свердловской области Бушуева А.Ю. (подробнее)
Сысертское РОСП ГУФССП России по Свердловской области (подробнее)

Судьи дела:

Гонгало А.В. (судья) (подробнее)