Решение от 9 июня 2020 г. по делу № А82-4396/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-4396/2020
г. Ярославль
09 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 09 июня 2020 года


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Марусина В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чудайкиной О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "Альметьремстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Мышкинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ярославской области ФИО1,

Мышкинскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ярославской области,

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: индивидуальный предприниматель ФИО2

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Мышкинского районного отдела судебных приставов ФИО1, выразившееся в ненаправлении в 30-дневный срок предусмотренного статьей 12 Федерального закона от 02.05.2006. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответа на обращение заявителя;

об обязании судебного пристава-исполнителя Мышкинского районного отдела судебных приставов ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя;


при участии:

от заявителя – не явился,

от ответчиков – не явились,

от третьего лица – не явился,



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Альметьремстрой" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Мышкинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ярославской области ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Мышкинского районного отдела судебных приставов ФИО1, выразившееся в ненаправлении в 30-дневный срок предусмотренного статьей 12 Федерального закона от 02.05.2006. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответа на обращение заявителя; об обязании судебного пристава-исполнителя Мышкинского районного отдела судебных приставов ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Определением арбитражного суда от 16.03.2020 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Мышкинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ярославской области и Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО2.

Стороны и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание, проведенное с перерывом, не явились.

От ответчиков поступили материалы исполнительного производства и письменные отзывы, в которых ответчики требования не признали, указывая на направление заявителю ответа на запрос последнего в установленный законом срок.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

24 июля 2018 года судебным приставом-исполнителем Мышкинского РОСП возбуждено исполнительное производство № 2821/18/76013-ИП в отношении третьего лица на основании исполнительного листа по делу № А65-42163/2017, выданного Арбитражным судом республики Татарстан, в пользу взыскателя – заявителя.

11 октября 2018 года судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) отношении имущества должника - автомобиля Тойота Ленд Крузер гос № О058НО76, с предварительной оценкой в сумме 900000,00 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 15.05.2019 приняты результаты оценки указанного имущества в сумме 2399300,00 рублей.

Постановлением от 28.05.2019 имущество передано на торги в Территориальное управление Росимущества в Ярославской области.

10 июня 2019 года судебным приставом-исполнителем подана заявка на торги в отношении арестованного имущества.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 24.09.2019 цена переданного на реализации автомобиля Тойота Ленд УКрузер снижена на 15% (т.е. до 2039405,00 рублей) на основании части 2 статьи 92 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

10 декабря 2019 года указанное имущество реализовано в ходе вторичных торгов за 2059799,05 рублей, с победителем аукциона 20.12.2019 заключен договор купли-продажи № 2. Согласно пункту 2.2. договора оплата имущества в сумме 2059699,05 рублей произведена покупателем.

МТУ Росимущества в адрес УФССП по Ярославской области направлено письмо о том, что акт приема-передачи автомобиля с покупателем не может быть подписан по причине отсутствия автомобиля по месту хранения.

06 декабря 2019 года, 20.12.2019, 13.01.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вручены требования о возврате автомобиля в место хранения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 31.12.2019 объявлен исполнительный розыск имущества ФИО2, в том числе автомобиля Тойота Ленд Крузер.

13 января 2020 года в отношении ФИО2 составлен протокол № 74/20/76013-ПАП об административном правонарушении по признакам нарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

В связи с сокрытием должником указанное имущество отозвано с реализации, договор купли-продажи от 20.12.2019 расторгнут.

23 января 2020 года заявителем в адрес Мышкинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ярославской области направлен запрос исх. № 01/21 о причинах неперечисления взыскателю денежных средств в сумме 2059799,05 рублей, о возбуждении уголовных дел в отношении виновных лиц по статьям 312,315 УК РФ, наличии оснований для применения Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Письмом от 03.02.2020 исх. № 76013/20/15 судебный пристав-исполнитель ФИО1 уведомила взыскателя о том, что денежные средства по договору купли-продажи автомобиля на депозитный счет службы судебных приставов не поступали в связи с отсутствием автомобиля по месту хранения, должнику ФИО2 неоднократно вручались требования о возврате автомобиля, которые последним исполнены не были, в связи с чем ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

Ответ направлен взыскателю по почте 11.02.2020.

Указывая на отсутствие ответа на свой запрос от 23.10.2020, ООО "Альметьремстрой" 11.03.2020 обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 2 и части первой статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 7 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указанные в части 1 данной статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 названного Федерального закона, в порядке, установленном этим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (статья 5 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. Заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

В частях 1, 2 статьи 64.1. Закона указано, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5 статьи 64.1. Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В пункте 1.3. "Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве", утвержденных ФССП России 11.04.2014 N 15-9, разъяснено, что в порядке ст. 64.1 Закона подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения заявлений.

В рассматриваемом случае запрос взыскателя от 23.01.2020 не требовал принятия какого-либо процессуального решения, поэтому не подлежал рассмотрению в порядке статьи 64.1. Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

В данном случае ответ на запрос взыскателя от 23.01.2020 направлен 11.02.2020, то есть в пределах установленного законом срока.

При таких обстоятельствах суд не усматривает в действиях судебного пристава-исполнителя признаков вменяемого ему заявителем бездействия.

Руководствуясь статьями 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья Марусин В.А.