Решение от 24 января 2019 г. по делу № А33-6854/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


24 января 2019 года


Дело № А33-6854/2016

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17 января 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 24 января 2019 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя главы крестьянского-фермерского хозяйства ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, Саянский район, Красноярский край)

к муниципальному образованию Саянский район Красноярского края в лице Администрации Саянского района Красноярского края

о признании отсутствующим права собственности,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- общества с ограниченной ответственностью «Сибиряк»,

- Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края,

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю,

- Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю,

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 02.11.2018, личность установлена паспортом,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

индивидуальный предприниматель глава крестьянского-фермерского хозяйства ФИО1 (ОГРНИП <***>, Красноярский край, Саянский район, д.Тинская, далее - предприниматель ФИО1, истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному образованию Саянский район Красноярского края в лице администрации Саянского района Красноярского края (далее – администрация, ответчик) о признании отсутствующим права собственности муниципального образования Саянский район Красноярского края на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293, общей площадью 2 091 874 кв. м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Нагорное. Участок находится примерно в 4,5 км от ориентира по направлению на юго-запад. Адрес ориентира: Красноярский край, Саянский район, участок № 6 в части наложения на земельный участок с кадастровым номером N 24:33:3700007:1331, расположенным по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Нагорное. Участок находится примерно в 3,6 км от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Саянский район, в южной части кадастрового квартала № 24:33:3700007. Контур пашни № 63.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 27.03.2018, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.06.2018, в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.09.2018 Решение Арбитражного суда Красноярского края от 27.03.2018 по делу № А33-6854/2016, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.06.2018 по тому же делу отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.

Определением от 12.10.2018 предварительное судебное заседание и судебное заседание назначены на 28.11.2018.

В предварительном судебном заседании 28.11.2018, на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

Определением от 28.11.2018, учитывая ходатайство истца об отложении судебного заседания, суд отложил судебное заседание с учетом выходных и праздничных дней, графика назначенных судебных заседаний, на 17.01.2019.

Ответчик, третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебном заседании не явились, представителей не направили. От ответчика 12.12.2018 в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей, которое на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщено судом к материалам дела.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

В материалы дела 19.12.2018 от ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю в ответ на запрос суда от 04.12.2018 поступили выписки из ЕГРН.

В материалы дела 16.01.2019 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит:

- признать отсутствующим право собственности муниципального образования Саянский район Красноярского края на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293, общей площадью 2 091 874 кв. м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Нагорное. Участок находится примерно в 4,5 км от ориентира по направлению на юго-запад. Адрес ориентира: Красноярский край, Саянский район, участок № 6.

- исключить из ЕГРН сведения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 24:33:3700007:1293, общей площадью 2 091 874 кв. м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Нагорное. Участок находится примерно в 4,5 км от ориентира по направлению на юго-запад. Адрес ориентира: Красноярский край, Саянский район, участок № 6. Принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию Саянский район Красноярского края.

Суд огласил поступившие документы, приобщил их в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к материалам дела.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, поддержал ходатайство об уточнении исковых требований, дал пояснения согласно заявленным требованиям и представленным доказательствам.

Суд перешел к рассмотрению ходатайства истца об уточнении исковых требований.

Рассмотрев ходатайство истца об уточнении исковых требований, арбитражный суд не находит оснований для его удовлетворения на основании следующего.

Согласно части 1 статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

По смыслу указанной нормы, под увеличением размера исковых требований следует понимать увеличение суммы иска по тому же требованию, которое было заявлено истцом в исковом заявлении. Увеличение размера исковых требований не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которых не было в исковом заявлении.

Соответствующие разъяснения даны в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции».

Также, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции», изменение предмета иска означает изменение материально- правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику. Одновременное изменение предмета и основания иска Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не допускает.

Новые требования могут иметь место только в пределах статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В заявлении об уточнении исковых требований истцом, по существу, заявлены новые требования, ранее не заявленные в иске.

При таких обстоятельствах представленное истцом уточнение исковых требований является по существу предъявлением новых требований. Однако новые требования могут быть заявлены истцом в рамках самостоятельного иска.

На основании вышеизложенного, в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил: отказать в удовлетворении ходатайства истца об уточнении исковых требований в части исключения из ЕГРН сведения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 24:33:3700007:1293, общей площадью 2 091 874 кв. м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Нагорное. Участок находится примерно в 4,5 км от ориентира по направлению на юго-запад. Адрес ориентира: Красноярский край, Саянский район, участок № 6. Принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию Саянский район Красноярского края.

Суд определил: в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принять в части признания отсутствующим права собственности муниципального образования Саянский район Красноярского края на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293, общей площадью 2 091 874 кв. м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Нагорное. Участок находится примерно в 4,5 км от ориентира по направлению на юго-запад. Адрес ориентира: Красноярский край, Саянский район, участок № 6.

Спор рассматривается с учетом произведенных изменений.

Представитель истца заявил ходатайство об объединении дел в одно производство, представил в материалы дела ходатайство и дополнительные документы, которые на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены судом к материалам дела.

Определением от 24.01.2019 (резолютивная часть оглашена в судебном заседании 17.01.2019) отказано в заявленном ходатайстве истца об объединении дел в одно производство.

Суд продолжил стадию исследования доказательств по делу.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме с учетом принятых судом уточнений, ответил на вопросы суда.

Суд заслушал пояснения представителя истца, задал ему дополнительные вопросы.

Представитель истца устно заявил ходатайство об отложении судебного заседания для определения правовой позиции по делу с учетом отказа в заявленном ходатайстве истца об объединении дел в одно производство.

Отложение рассмотрения дела на основании части 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является не обязанностью, а правом суда, предоставленным законодательством для обеспечения возможности полного и всестороннего рассмотрения дела.

На основании части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе, при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

В соответствии с частью 5 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.

Согласно части 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.

Заявляя ходатайство об отложении судебного разбирательства, истец фактически предпринимает действия к затягиванию рассмотрения дела, поскольку у истца было достаточно времени для определения правовой позиции по делу. Ходатайство об уточнении заявленных требований направлено в адрес ответчика, что подтверждается материалами дела. От ответчика в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей, что выражает волю ответчика на рассмотрение дела по существу без его участия.

С учетом изложенного, учитывая срок рассмотрения настоящего дела, суд полагает, что у истца было достаточно времени для определения правовой позиции по делу. Руководствуясь статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд отказал в удовлетворении заявленного ходатайства ответчика об отложении судебного заседания.

Суд исследовал письменные материалы по делу.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

25.02.2013 между ФИО4 (продавец) и ФИО1 (покупатель) подписан договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 24:33:3700007:1331 общей площадью 1 093 000 кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Нагорное. Участок находится примерно в 4,5 км. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Саянский район в южной части кадастрового квартала № 24:33:3700007. Контур пашни № 63 (далее - земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1331).

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1331 зарегистрировано за ФИО1 11.03.2013 в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 24ЕК № 492515 (запись регистрации в ЕГРН от 11.03.2013 № 24-24-26/003/2013-268).

Земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1331 образован путем выдела из долей земельного участка АО «Победа» с кадастровым номером 24:33:0000000:241, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, приобретенных ФИО4 (1/357 доли) на основании договоров купли-продажи от 19.08.2011, от 26.08.2011, от 19.01.2012, 01.02.2012, от 08.02.2012 и от 08.02.2012.

Для образования единых земельных участков проведены межевые работы, в результате которых путем объединения земельных долей и их выдела из земельного участка с кадастровым номером 24:33:0000000:241 образованы земельные участки путем выдела, в том числе с кадастровым номером 24:33:370000:1331, сведения о котором внесены в ГКН 29.06.2012.

Решением Саянского районного суда Красноярского края от 30.11.2011 частично удовлетворены требования Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, за Красноярским краем признано право собственности на земельные участки, образованные путем выделения за счет невостребованных долей граждан из земельного участка с кадастровым номером 24:33:0000000:241 в границах земельного участка АО «Победа», в том числе на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293, площадью 2091874 кв.м. (4852,96 балл/га), местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. ориентир с.Нагорное. Участок находится примерно в 4,5 км. от ориентира по направлению на юго-запад. Адрес ориентира: Красноярский край Саянский район, участок № 6 (далее - земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293).

Определением от 27.08.2012 Саянский районный суд Красноярского края определен порядок исполнения решения Саянского районного суда Красноярского края от 30.11.2011 по гражданскому делу №2-80/2011: восстановлены в государственном кадастре недвижимости сведения о земельных участках, в том числе с кадастровым номером 24:33:3700007:1293.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 зарегистрировано за Субъектом Российской Федерации – Красноярским краем 11.12.2012 в установленном порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 22.01.2016 № 24/001/005/2016-538 (запись регистрации в ЕГРН от 11.12.2012 № 24-24-01/308/2012-711).

Согласно выписке из ЕГРП от 22.01.2016 № 24/001/005/2016-538 в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 на основании договора аренды находящихся в государственной собственности Красноярского края земельных участков от 21.05.2014 № 08-АЗ-918, зарегистрировано 23.06.2014 за № 24-24-01/127/2014-824 обременение в виде аренды в пользу ООО «Сибиряк» сроком с 23.06.2014 по 14.05.2018.

Земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 образовался в результате объединения в счет невостребованных земельных долей и их выдела из земельного участка с кадастровым номером 24:33:0000000:241, что подтверждается представленными в материалы дела межевым планом.

Сообщение об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в границах земельного участка АО «Победа» с кадастровым номером 24:33:0000000:241 опубликовано в газете «Наш Красноярский край» № 47 от 12.12.2008.

Согласно информации, изложенной в письме от 19.01.2016 № 1-6/00440 филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю в ответ на обращение ФИО1 от 23.12.2015 (вх.№ОГ/1269 от 25.12.2015), по сведениям государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1331 полностью налагается на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 в юго-западной части (схема пересечения границ прилагается). Так как Филиал не обладает полномочиями по проведению кадастровых работ сообщить о причинах наложения границ указанных выше земельных участков, а также выявить (установить) наличие кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участков и принять решение о необходимости устранения кадастровой ошибки, в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре), а также устранить самостоятельно кадастровую ошибку Филиал не может. При анализе сведений ГКН в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 24:33:3700007:1331 и 24:33:3700007:1293 выявлены технические ошибки, при исправлении которых наложение границ земельных участков сохраняется. В случае, если наложение границ указанных выше земельных участков является следствием кадастровой ошибки, допущенной кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ, то оно может быть устранено путем исправления кадастровой ошибки в соответствии с частью 4 статьи 28 Закона о кадастре.

Как следует из представленного истцом заключения кадастрового инженера о наличии пересечения границ земельных участков от 24.12.2015, подготовленного кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «Кадастр 24» ФИО5, земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 (принадлежащий на праве собственности Красноярскому краю) имеет наложение на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1331 (принадлежащий на паве собственности ФИО1). При этом в заключении кадастровым инженером указаны варианты устранения пересечения границ (стр. 16-27).

Глава КХХ ФИО1 в силу возможности разрешения указанного наложения земельных участков в досудебном порядке в адрес собственника земельного участка №24:33:3700007:1293 в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края обращался с заявлением о рассмотрении предложенных способов устранения наложения земельных участков.

Согласно письму от 09.03.2016 № 92-08-3181/1959 Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края предложило истцу устранить указанное нарушение путем исправления кадастровой ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 24:33:3700007:1293.

Распоряжением Правительства Красноярского края от 25.11.2016 № 1020-р земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 безвозмездно передан из государственной собственности Красноярского края в муниципальную собственность Саянского района Красноярского края.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 зарегистрировано за Муниципальным образованием «Саянский район Красноярского края» 30.12.2016 в установленном порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 30.12.2016 (запись регистрации в ЕГРН от 30.12.2016 № 24-24/026-24/026/001/2016-595/2).

ФИО1 в порядке, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, обжаловал судебные акты Саянского районного суда Красноярского края.

29 июня 2016 года Саянским районным судом Красноярского края вынесено определение о прекращении производства по заявлению ФИО1 о пересмотре решения Саянского районного суда Красноярского края от 30.11.2011 и определения Саянского районного суда от 27.08.2012 по гражданскому делу № 2-80/2011.

12 сентября 2016 года Красноярским краевым судом вынесено апелляционное определение, согласно которому определение Саянского районного суда Красноярского края от 29.06.2016 о прекращении производства по заявлению отменено, вопрос разрешен по существу: ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о пересмотре решения Саянского районного суда Красноярского края от 30.11.2011 и определения Саянского районного суда от 27.08.2012

21 ноября 2016 года определением Саянского районного суда Красноярского края ФИО1 восстановлен срок для подачи апелляционной жалобы на решения Саянского районного суда Красноярского края от 30.11.2011, которым признано право собственности Красноярского края на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293.

09 июня 2017 года Саянским районным судом Красноярского края решения Саянского районного суда Красноярского края от 30.11.2011, которым признано право собственности Красноярского края на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293, и определение от 27.08.2012 Саянского районного суда Красноярского края, которым определен порядок исполнения решения Саянского районного суда Красноярского края от 30.11.2011 по гражданскому делу №2-80/2011: восстановлены в государственном кадастре недвижимости сведения о земельных участках, в том числе с кадастровым номером 24:33:3700007:1293, отменены в связи со вновь открывшимися обстоятельствами.

25 сентября 2017 года Красноярским краевым судом вынесено апелляционное определение, согласно которому определение Саянского районного суда Красноярского края от 09.06.2017 отменено, вопрос разрешен по существу: в удовлетворении заявления ФИО1 о восстановлении срока, об отмене по вновь открывшимся обстоятельствам решения Саянского районного суда Красноярского края от 30.11.2011 и определения от 27.08.2012 Саянского районного суда Красноярского края, отказано.

07 декабря 2017 года определением Красноярского краевого суда в передаче кассационной жалобы представителя ИП ФИО1 – ФИО6, поданной на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 25 сентября 2017 года, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано.

19 декабря 2017 года определением Саянского районного суда Красноярского края отказано в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование определения Саянского районного суда Красноярского края от 27.08.2012 о порядке исполнения судебного решения по гражданскому делу № 2-80/2011 по иску Агентства по управлению государственным имуществом о признании права собственности на земельные участки в границах земельного участка АО «Победа».

В материалы дела 09.06.2017, 26.06.217 от филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю и Управления Росреестра по Красноярскому краю поступили материалы регистрационного дела и материалы кадастрового дела в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 24:33:3700007:1293 и 24:33:3700007:1331.

Ссылаясь на наложение земельных участков с кадастровыми номерами 24:33:3700007:1293 и 24:33:3700007:1331, ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением о признании отсутствующим права собственности муниципального образования Саянский район Красноярского края на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293, общей площадью 2 091 874 кв. м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Нагорное. Участок находится примерно в 4,5 км от ориентира по направлению на юго-запад. Адрес ориентира: Красноярский край, Саянский район, участок № 6 (согласно принятых в судебном заседании 17.01.2019 уточнений).

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Основной задачей судопроизводства в арбитражных судах в силу статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (пункт 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суджа Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 (далее - постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 10/22), в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, могут быть устранены судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

При рассмотрении иска о признании права отсутствующим, предъявленного в связи с регистрацией права на одно и то же имущество за разными субъектами, суд проверяет наличие правовых оснований для регистрации права за каждым из них, выясняет, у кого в действительности существует право на недвижимость.

Из системного толкования глав 13,14,20 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что правом на предъявление иска о признании права или обременения отсутствующим имеет лицо, владеющее этим имуществом и обладающее на него зарегистрированным правом. Соответственно, истец должен являться фактическим владельцем спорного имущества, иначе, удовлетворение иска о признании права отсутствующим не приведет к восстановлению его нарушенного права.

Исковое заявление ФИО1 о признании права собственности муниципального образования Саянский район Красноярского края на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 отсутствующим обоснован наложением земельных участков с кадастровым номером 24:33:3700007:1293, право собственности на который зарегистрировано за муниципальным образованием Саянский район Красноярского края, и с кадастровым номером 24:33:3700007:1331, право собственности на который зарегистрировано за ФИО1

При этом факт наложения земельных участков с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 и с кадастровым номером 24:33:3700007:1331 подтверждается материалами дела (письмо от 19.01.2016 № 1-6/00440 филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю в ответ на обращение ФИО1 от 23.12.2015 (вх.№ОГ/1269 от 25.12.2015), заключение кадастрового инженера о наличии пересечения границ земельных участков от 24.12.2015, подготовленного кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «Кадастр 24» ФИО5) и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости).

При этом под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (часть 7 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Согласно части 1 статьи 8 Закона о государственной регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

При этом к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Часть 4 статьи 8 Закон о государственной регистрации недвижимости закрепляет перечень основных сведений об объекте недвижимости, вносимых в кадастр недвижимости.

Часть 3 статьи 8 Закона о государственной регистрации недвижимости устанавливает ряд дополнительных сведений об объекте недвижимости, которые тоже могут содержаться в кадастре.

Доказательством внесения сведений об объекте недвижимости в кадастр является наличие у него кадастрового номера.

При этом положения Закона о государственной регистрации недвижимости регламентируют несколько процедур по внесению сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

В частности, законом регламентирован кадастровый учет в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в законе сведений об объекте недвижимости.

Одновременно Закона о государственной регистрации недвижимости устанавливает перечень лиц, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, сроки и процедуру осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Из материалов дела следует, что 25.02.2013 между ФИО4 (продавец) и ФИО1 (покупатель) подписан договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 24:33:3700007:1331.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1331 зарегистрировано за ФИО1 11.03.2013 в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 24ЕК № 492515 (запись регистрации в ЕГРН от 11.03.2013 № 24-24-26/003/2013-268).

Земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1331 образован путем выдела из долей земельного участка АО «Победа» с кадастровым номером 24:33:0000000:241, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, приобретенных ФИО4 (1/357 доли) на основании договоров купли-продажи от 19.08.2011, от 26.08.2011, от 19.01.2012, 01.02.2012, от 08.02.2012 и от 08.02.2012.

Для образования единых земельных участков проведены межевые работы, в результате которых путем объединения земельных долей и их выдела из земельного участка с кадастровым номером 24:33:0000000:241 образованы земельные участки путем выдела, в том числе с кадастровым номером 24:33:370000:1331, сведения о котором внесены в ГКН 29.06.2012.

Решением Саянского районного суда Красноярского края от 30.11.2011 частично удовлетворены требования Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, за Красноярским краем признано право собственности на земельные участки, образованные путем выделения за счет невостребованных долей граждан из земельного участка с кадастровым номером 24:33:0000000:241 в границах земельного участка АО «Победа», в том числе на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293.

Определением от 27.08.2012 Саянский районный суд Красноярского края определен порядок исполнения решения Саянского районного суда Красноярского края от 30.11.2011 по гражданскому делу №2-80/2011: восстановлены в государственном кадастре недвижимости сведения о земельных участках, в том числе с кадастровым номером 24:33:3700007:1293.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 зарегистрировано за Субъектом Российской Федерации – Красноярским краем 11.12.2012 в установленном порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 22.01.2016 № 24/001/005/2016-538 (запись регистрации в ЕГРН от 11.12.2012 № 24-24-01/308/2012-711).

Земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 образовался в результате объединения в счет невостребованных земельных долей и их выдела из земельного участка с кадастровым номером 24:33:0000000:241, что подтверждается представленными в материалы дела межевым планом.

Распоряжением Правительства Красноярского края от 25.11.2016 № 1020-р земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 безвозмездно передан из государственной собственности Красноярского края в муниципальную собственность Саянского района Красноярского края.

За Муниципальным образованием «Саянский район Красноярского края» 30.12.2016 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 30.12.2016 (запись регистрации в ЕГРН от 30.12.2016 № 24-24/026-24/026/001/2016-595/2).

Исходя из материалов дела, спорные земельные участки с кадастровым номером 24:33:3700007:1293, право собственности на который зарегистрировано за муниципальным образованием Саянский район Красноярского края, и с кадастровым номером 24:33:3700007:1331, право собственности на который зарегистрировано за ФИО1, образованы в результате выдела земельной доли и поставлены на государственный кадастровый учет 11.07.2009 (на основании решения органа кадастрового учета №Ф24/09-2-6348) и 29.06.2012 (на основании решения органа кадастрового учета №Ф24/12-2-66592), при этом согласно представленным в материалы дела в ответ на запрос суда от ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеаральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Краносярскому краю материалов кадастрового дела описание границ земельных участков осущсетвлено путем определения их координат.

Действующим на момент осуществления кадастрового учета (11.07.2009 и 29.06.2012) законодательством предусмотрено, что согласование границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка осуществляется с участниками долевой собственности.

Так, согласно пункту 5 статьи 11.2, пункту 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации особенности выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения установлены Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Как следует из порядка выдела земельного участка в счет земельных долей, установленного статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», местоположение выделяемого земельного участка должно быть согласовано участником долевой собственности с остальными участниками долевой собственности путем публикации сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с целью поступления возможных возражений в отношении местоположения.

Согласно материалам кадастрового дела для осуществления кадастрового учета и во исполнение требований действующего законодательства осуществлены публикации в газете «Наш Красноярский край» № 47 от 12.12.2008 и №23/390 от 07.03.2012 соответственно. При этом в Управление Роснедвижимости по Красноярскому краю не поступали возражения о выделении земельных участков в счет земельной доли.

Принимая во внимание, что границы земельных участков с кадастровым номером 24:33:3700007:1293, право собственности на который зарегистрировано за муниципальным образованием Саянский район Красноярского края, и с кадастровым номером 24:33:3700007:1331, право собственности на который зарегистрировано за ФИО1 определены и установлены, каждый из указанных земельных участков имеет отличные друг от друга уникальные характеристики, в том числе кадастровый номер и дату внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости, описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, площадь, и соответствующее право на каждый из них зарегистрировано за разными субъектами, а потому каждый из указанных земельных участков является самостоятельным объектом гражданских прав, суд приходит к выводу, что пересечение границ спорных земельных участков, образующих их наложение друг на друга, не дает основание полагать соответствующий земельный участок единым объектом недвижимости, поскольку такое наложение существует лишь картографически и имеет место ввиду воспроизведенной в государственном кадастре недвижимости кадастровой ошибки.

При этом в представленном истцом заключении кадастрового инженера о наличии пересечения границ земельных участков от 24.12.2015, подготовленного кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «Кадастр 24» ФИО5, указаны варианты устранения пересечения границ земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 (принадлежащий на праве собственности Красноярскому краю) имеет наложение на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1331 (принадлежащий на паве собственности ФИО1). (стр. 16-27).

В соответствии со статьями 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Удовлетворение исковых требований о признании права на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 отсутствующим должно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав истца. Однако, учитывая фактические обстоятельства дела, приведенное нормативно-правовое регулирование, в данном случае избранный способ защиты не приведет к восстановлению нарушенных прав и законных интересов истца и цель обращения за судебной защитой не может быть достигнута, в связи с чем, суд приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты, поскольку истцом в этом случае неверно определен вид субъективного права, которое подверглось нарушению и характер нарушения его прав, в связи с чем, в удовлетворении требования истца следует отказать.

При этом суд полагает необходимым обратить внимание, что право собственности, о признании отсутствующим которого, на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293, образованный путем выделения за счет невостребованных долей граждан из земельного участка с кадастровым номером 24:33:0000000:241 в границах земельного участка АО «Победа», признано за Красноярским краем Решением Саянского районного суда Красноярского края от 30.11.2011.

Определением от 27.08.2012 Саянский районный суд Красноярского края определен порядок исполнения решения Саянского районного суда Красноярского края от 30.11.2011 по гражданскому делу №2-80/2011: восстановлены в государственном кадастре недвижимости сведения о земельных участках, в том числе с кадастровым номером 24:33:3700007:1293.

Суд, исследовав материалы дела, установил, что заявленные истцом требования в рамках настоящего дела фактически направлены на переоценку доказательств и пересмотр выводов суда по вступившим в законную силу и исполненным решению Саянского районного суда Красноярского края от 30.11.2011 и определению Саянского районного суда Красноярского края от 27.08.2012, право на обжалование которых ФИО1 реализовано.

Указанный вывод суда поддержан в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.09.2018 по делу № А33-6854/2016, согласно которому суд кассационной инстанции указал, что суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерным выводам, что земельные участки истца и ответчика являются самостоятельными объектами гражданских прав, имеется лишь пересечение границ земельных участков по причине воспроизведенной в кадастре недвижимости кадастровой ошибки, истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенных прав и избранный способ защиты не приведет к восстановлению нарушенных прав и законных интересов истца, заявленные истцом требования направлены на переоценку доказательств и пересмотр выводов Саянского районного суда Красноярского края по вступившим в законную силу и исполненным решению Саянского районного суда Красноярского края от 30.11.2011 и определению Саянского районного суда Красноярского края от 27.08.2012, право на обжалование которых предпринимателем ФИО1 реализовано (стр. 7).

При указанных обстоятельствах, суд отказывает индивидуальному предпринимателю главе крестьянского-фермерского хозяйства ФИО1 в удовлетворении заявленных требований.

В силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

О.С. Тимергалеева