Решение от 1 декабря 2024 г. по делу № А56-85809/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-85809/2024
02 декабря 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  25 ноября 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи  Сайфуллиной А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шатохиной В.В.  

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

общества с ограниченной ответственностью "РВС"    (адрес:  Россия 188657, г.п. Кузьмоловский, Ленинградская область, Всеволожский р-н, д. 30; Россия 191028, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, пр.Литейный д.22 оф.21, ОГРН:  );

к
Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес:  Россия 191311, г Санкт-Петербург, <...> ОГРН:  <***>);

при участии в судебном заседании представителей сторон, согласно протоколу судебного заседания от 25.11.2024

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РВС» (далее по тексту – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее по тексту – Управление) о признании незаконным решения об отказе в исправлении технических ошибок, содержащихся в ЕГРН.

Определением арбитражного суда  заявление принято к производству и назначено к рассмотрению   в судебном заседании.

Уведомление о рассмотрении дела   направлено лицам, привлеченным к участию в деле, по известным суду адресам, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  стороны считаются извещенными надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела.

Представленные сторонами в судебном заседании документы приобщены в материалы дела.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в сети Интернет по адресу: www.spb.arbitr.ru в соответствии с установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации порядком.

В судебном заседании представитель  Общества исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель Управления против удовлетворения заявленных требований возражал.

Изучив материалы дела, заслушав присутствовавших в судебном заседании лиц, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным завершить предварительное судебное заседание и рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном статьями 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Как усматривается из представленных в материалы дела документов, Общество является собственником земельного участка с кадастровым номером 47:07:0505006:299, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Кузьмоловское городское поселение, городской <...> площадью 2422 +/- 17 кв. м. (далее по тексту - Земельный участок), что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 31.08.2023г. №КУВИ-001/2023-198551795 

Земельный участок был образован из земельного участка с кадастровым номером 47:07:0505006:27.

В отношении Земельного участка установлены ограничения прав и обременения объекта недвижимости, а именно:

-      Сервитут 47:07:0505006:299-47/001/2019-3 06.06.2019 15:23:56, Правообладатель (правообладатели): общество с ограниченной ответственностью «Инвестэнерго», ИНН: <***>, Акционерное общество «НПО Изолятор», ИНН: <***> Публичное акционерное общество «Фармсинтез». ИНН: <***>, Общество с ограниченной ответственностью АБЗ СУ №8 «Лендорстрой». ИНН: <***>, Общество с ограниченной ответственностью «ЭнСиСи Роудс», ИНН: <***>, Общество с ограниченной ответственностью «Альянс», ИНН: <***>.

-      Сервитут 47:07:0505006:299-47/001/2019-5 06.06.2019 15:24:06.

-      Сервитут 47:07:0505006:299-47/001/2019-4 06.06.2019 15:24:02.

Сервитут   47:07:0505006:299-47/001/2019-3 06.06.2019 15:23:56  установлен на основании Соглашения об установлении сервитута, №1, выдан 17.04.2018г.

Соглашение,   было заключено в целях размещения, эксплуатации и технического обслуживания трассы наружного газопровода среднего давления. Сервитут был установлен на частях Земельного участка с кадастровым номером 47:07:0505006:27. из которого был образован Земельный участок с кадастровым номером 47:07:0505006:299.

В настоящее время в границах земельного участка с кадастровым номером 47:07:0505006:299 какая-либо трасса газопровода (ни подземная, ни наружная) не проходит.


Обществом получен Межевой план Земельного участка для определения правомерности установления вышеназванных ограничений прав и обременении Земельного участка. По результатам анализа данных, содержащихся в Межевом плане, Общество установило, что при кадастровом учете земельного участка какая-либо информация об ограничениях и обременениях земельного участка в Межевом плане не содержалась.

Общество с использованием возможностей  СПб ГКУ «МФЦ»  обратилось 19.07.2024г.  с Заявлением об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости №MFC-0575/2024-349376-1, что подтверждается Заявлением и Описью документов, принятых для оказания государственных услуг

Уведомлением от  23.07.2024г. Управление отказало в исправлении технической   ошибки   по   заявлению  заинтересованного  лица   (далее  по   тексту Уведомление),  с указанием на то, что Техническая ошибка не выявлена, на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0505006:299 были установлены сервитуты на основании Соглашения об установлении сервитута №1 от 17.04.2018 и Распоряжения №757-р от 26.12.2018.

 В соответствии со статьи  198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу пункта 5 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации  сервитуты, публичные сервитуты, установленные в отношении земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, сохраняются в отношении образуемых или измененных земельных участков.

Земельный участок с кадастровым номером 47:07:0505006:299, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Кузьмоловское городское поселение, городской <...> категория земельного участка - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения промышленных объектов, площадь — 422,0 кв.м, образован 06.06.2019 путем раздела с измененным земельным участком с кадастровым номером 47:07:0505006:27, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Кузьмоловское городское поселение, г.п. Кузьмоловский, ул. Заводская, 3.

На момент раздела земельного участка (06.06.2019) в ЕГРН имелись следующие записи об ограничении прав и обременениях:

- сервитут, зарегистрированный 01.11.2008 под номером 47-78-01/012/2008-359, на основании кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) № 35/08-5-3433 от 28.08.2008, выданным Территориальным отделом по Всеволожскому району Управления Роснедвижимости по Ленинградской области в отношении неограниченного круга лиц, предметом публичного сервитута устанавливалась зона прохода и проезда — 4 964,31 кв.м, 8 024,20 кв.м, 135,68 кв.м, 418,38 кв.м, 1 269,64 кв.м, 484,93 кв.м;

- сервитут, зарегистрированный 22.10.2018 под номером 47:07:0505006:27-47/012/2018-1, на основании соглашения об установлении сервитута № 1 от 17.04.2018.

- сервитут, зарегистрированный 22.10.2018 под номером 47:07:0505006:27-47/012/2018-2, на основании соглашения об установлении сервитута № 1 от 17.04.2018, заключенного Федеральным государственным унитарным предприятием «Российский научный центр «Прикладная химия» с ООО «Инвестэнерго», АО «НПО «Изолятор», ООО «ЭнСиСи Роудс», ООО «АБЗ СУ № 8 Лендорстрой», ПАО «Фармсинтез» и ФИО1 в целях размещения, эксплуатации и технического обслуживания трассы наружного газопровода среднего давления, предметом сервитута установлены части земельного участка (далее - чзу):

чзу 1 - 1103 кв.м., учетный номер 47:07:0505006:27/чзу1;

чзу 2 - 482 кв.м., учетный номер 47:07:0505006:27/чзу2;

чзу 3 - 736 к.м., учетный номер 47:07:0505006:27/чзуЗ;

чзу 4 - 714 кв.м., учетный номер 47:07:0505006:27/чзу4;

чзу 5-571 кв.м., учетный номер 47:07:0505006:27/чзу5;

чзу 6 - 480 кв.м., учетный номер 47:07:0505006:27/чзу6;

чзу 7-1 кв.м., учетный номер 47:07:0505006:27/чзу7;

чзу 8 - 69 кв.м., учетный номер 47:07:0505006:27/чзу8.

В ходе   выполнения   учетно-регистрационных   действий   при   разделе земельного участка с кадастровым номером 47:07:0505006:27 в ЕГРН были внесены сведения о образуемом земельном участке площадью 2 422,0 кв.м, право собственности Российской Федерации на образуемый земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрированного за юридическим лицом об ограничении прав и обременениях.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации  сервитут устанавливается  в установленном действующим законодательством  порядке, в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 данного кодекса. Сервитут может  быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков (публичный сервитут).

Согласно подпункту 1 пункта 4 этой же статьи публичный сервитут может устанавливаться для прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, за исключением случаев, если свободный доступ к такому объекту ограничен в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации   в порядке, предусмотренном главой V.7 этого Кодекса, публичный сервитут устанавливается для использования земельных участков и (или) земель, в том числе, в целях размещения объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для организации электро-, газо-, тепло, водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд.

Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», за исключением сервитутов, предусмотренных пунктом 4 статьи 39.25 Земельного кодекса Российской Федерации. Сведения о публичных сервитутах вносятся в ЕГРН (пункт 17 статьи 23 ЗК РФ).

Публичный сервитут считается установленным со дня внесения сведений о нем в ЕГРН (пункт 8 статьи 39.43 ЗК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

С государственной регистрацией прав Закон №218-ФЗ связывает определенные юридические последствия: возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество.

Статьей 39.24 Земельного кодекса Российской Федерации  устанавливается, что, в случае если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год, соглашение об установлении сервитута заключают землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка.

Право собственности Общества на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0505006:299 возникло 18.03.2020 на основании договора купли-продажи земельного участка №39/20 от 11.02.2020, заключенного с Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Таким образом, на момент установления сервитута Общество не являлось лицом, имеющим возможность заключить соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка.

При заключении договора купли-продажи земельного участка, в пункте 1.4 которого, стороны указали, что ограничения прав на земельный участок (обременения земельного участка, сервитуты), устанавливаются в соответствии с законодательством соответствующим государственным органом, в том числе по земельным ресурсам и землеустройству, по государственному контролю использованию и охране памятников истории и культуры, градостроительству и архитектуре.

Как продавец, так и покупатель имеют право в одностороннем порядке, как зарегистрировать, так и снять в государственном органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ограничения прав на земельный участок (обременения земельного участка, сервитуты).

В пункте 3.2.3 заключенного договора стороны указали, что при переходе прав на земельный участок продавец обязуется уведомить их приобретателя о наличии и условиях переходящих к нему ограничений прав на земельный участок (обременении земельного участка, сервитутов), указанных в пункте 1.4 договора, а также их ограничений.

Согласно пункту 1 статьи 275 Гражданского кодекса Российской Федерации сервитут сохраняется и при переходе права собственности на земельный участок, для использования которого установлен сервитут, при этом сервитут следует судьбе земельного участка, для использования которого он был установлен.

Обременение земельного участка сервитутом, публичным сервитутом не лишает правообладателя такого земельного участка прав владения, пользования и (или) распоряжения таким земельным участком.

Таким образом, в рамках рассмотрения заявления №КУВД-001/2024-32185003 об исправлении технической ошибки об исключении записи о сервитуте, исходя из положения статьи 61 Закона №218-ФЗ технической ошибкой признается описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в ЕГРН и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, регистратором прав не усмотрена возможность, позволяющая исправить техническую ошибку.

В данном случае сервитут испрашивали в целях размещения, эксплуатации и технического обслуживания трассы наружного газопровода среднего давления, обратившись к собственнику земельного участка в порядке статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, которой, в частности, разрешается установление сервитута для эксплуатации линейных объектов.

Статьей 48 Земельного кодекса Российской Федерации  установлено, что сервитут может быть прекращен по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 276 Гражданского кодекса Российской Федерации  по требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.

Земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с целевым назначением участка, собственник вправе требовать по супу прекращения сервитута (пункт 2 статьи 276 ГК РФ).

Таким образом, в качестве оснований для обращения собственника с заявлением  прекращении сервитута могут быть либо отпадение оснований, по которым он был установлен, либо невозможность использования собственником своего участка в соответствии с его целевым использованием.

Общество не обращаясь с заявлением о прекращении сурвитута, обратилось в Управление с заявлением об исправлении технической ошибки, в удовлетворении которого было отказано.

 В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации   защита нарушенных или оспоренных гражданских прав в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, осуществляется компетентным судом.

Способы защиты представляют собой комплекс мер, применяемых в целях обеспечения свободной реализации субъективных прав.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации содержится перечень таких способов, одним из которых является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Конкретный способ защиты гражданских прав выбирается непосредственно управомоченным лицом и зависит от того, какую цель преследует субъект для восстановления своего нарушенного или оспоренного права.

В ходе судебного разбирательства, Управление указывало на то, что Общество не обращалось в орган регистрации прав в порядке статьи 14 Закона № 218-ФЗ с заявлением об осуществлении государственной регистрации прекращения сервитута.

Управлением указывалось на то, что Управление получило и рассмотрено  заявление об исправлении технической ошибки. Наличие технической ошибки установлено не было. Рассмотривать заявление об исправлении технической ошибки с принятием решения  о регистрации прекращения сервитута, так как это предполагало Общество не возможно, поскольку Управление рассматривает поступившие обращения исходя из указанных в ьтаких обращениях формулировок.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание правовую природу заявленного требования, исходя из подлежащих применению норм законодательства, собранных по делу доказательств в подтверждение обстоятельств, установление которых требовалось с учетом предмета спора, учитывая невозможность выхода за пределы исковых требований (статья 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

 Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

в удовлетворении требований   отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                            Сайфуллина А.Г.