Решение от 24 ноября 2023 г. по делу № А41-86317/2023

Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А41-86317/23
24 ноября 2023 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2023 года Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующего судьи Г.А. Гарькушовой ,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.А.Аладовым- Лыковым

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению МУП «Жилищник г.о.Химки»

к КИИЗО Администрации городского округа Химки и Городской округ Химки Московской области в лице Администрации городского округа Химки Московской области

о взыскании денежных средств при участии в судебном заседании представителей согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

МУП «Жилищник г.о.Химки» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к КИИЗО Администрации городского округа Химки и Администрации городского округа Химки Московской области о взыскании денежных средств. Истец просит:

1. Взыскать Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области, а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Администрации городского округа Химки Московской области в пользу Муниципального унитарного предприятия «Жилищник г.о. Химки» задолженность по оплате услуг: содержание и текущий ремонт жилых помещений за период июнь 2023 года в размере 1.484.601 руб. 94 коп.

2. Взыскать с Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области, а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Администрации городского округа Химки Московской области в пользу

Муниципального унитарного предприятия «Жилищник г.о. Химки» пени в размере 40.084 руб. 25 коп.

3. Взыскать с Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области, а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Администрации городского округа Химки Московской области в пользу Муниципального унитарного предприятия «Жилищник г.о. Химки» пени по день фактической уплаты суммы долга начиная с 10.10.2023г. в порядке ст. 155 ЖК РФ.

4. Взыскать с Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области, а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Администрации городского округа Химки Московской области в пользу Муниципального унитарного предприятия «Жилищник г.о. Химки» расходы по оплате государственной пошлины в размере 28.247 руб.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились.

О принятии иска к рассмотрению извещены надлежащим образом. в том числе путём размещения информации о ходе рассмотрения спора на Интернет сайте арбитражного суда.

Отзыв по делу не представили.

Дело рассматривалось по имеющимся в материалах дела документам в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ.

Поскольку стороны о возможности перехода к рассмотрению спора судом первой инстанции были извещены, возражений против рассмотрения спора в настоящем судебном заседании к его началу не поступило, суд, руководствуясь ч.4 ст.137 АПК РФ и п.27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции по существу.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В собственности городского округа Химки Московской области находятся 140 нежилых помещений, расположенные в многоквартирных домах, управляющей организацией в которых является МУП «Жилищник г.о. Химки».

В соответствии с Положением о Комитете имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области (далее – Положение), утвержденным Решением Совета депутатов городского округа Химки МО от 28.04.2022 г. № 08/4 «Об утверждении положений об органах администрации городского округа Химки Московской области», Комитет имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области (далее – КИИЗО Администрации городского округа Химки, ответчик - 1) может выступать истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации и отвечать по обязательствам городского округа в пределах своей компетенции и переданных полномочий, а также в пределах своей компетенции и переданных полномочий представляет Администрацию в органах государственной власти, их территориальных подразделениях, органах местного самоуправления (п. 1.11, 1.12 Положения).

Постановлением Администрации городского округа Химки Московской области от 21.01.2019 г. № 33 «Об определении управляющей организации, временно исполняющей обязанности по управлению многоквартирным домом»

управляющая организация МУП «Жилищник г.о. Химки» (далее Постановление № 33) определена ответственной за выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении МП «ДЕЗ ЖКУ».

Истец обращается в суд с требованием о взыскание задолженности за жилищно-коммунальные услуги в отношении 140 нежилых помещений (находящихся в собственности ответчика-1, согласно выпискам из ЕГРН), расположенных в вышеуказанных многоквартирных домах.

КИИЗО Администрации городского округа Химки безусловно знает о передаче функции по управлению многоквартирными домами МУП «Жилищник г.о. Химки» поскольку, передача домов осуществлялось Администрации городского округа Химки Московской области.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 г. № 22 обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает у собственника с момента возникновения права собственности на такое помещение (п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ).

Согласно п.п.2.6 и 2.8 Положения, распоряжение и управление муниципальным имуществом от имени городского округа в пределах полномочий, определенных настоящим Положением и действующим законодательством, а также защита имущественных интересов городского округа в соответствии с действующим законодательством, находится в компетенции КИИЗО Администрации городского округа Химки.

Следовательно, надлежащим ответчиком по данному иску является КИИЗО Администрации городского округа Химки.

Деятельность по управлению многоквартирным домом, в котором расположены вышеперечисленные помещения, осуществляет МУП «Жилищник г.о. Химки» (далее – истец).

Информация о дате начала обслуживания размещена на официальном сайте для раскрытия информации dom.gosuslugi.ru и является общедоступной.

В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п.12 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 г. № 22 собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 ЖК РФ).

Отсутствие письменного договора управления многоквартирным домом между ответчиком-1, являющимся собственником помещения в многоквартирном доме, и истцом – организацией, фактически осуществляющей управление данным домом, не освобождает ответчика-1 от обязанности оплаты услуги за содержание и текущий ремонт жилого помещения.

В соответствии с п.1 ст.6 ГК РФ к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289 и 290 ГК РФ и 44 - 48 ЖК РФ (Постановление Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. № 25).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 утверждены «Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения.

Начисление платы производится за услугу: содержание и ремонт жилого помещения, исходя из тарифов, утвержденных постановлением Администрации городского округа Химки Московской области от 04.09.2015 № 1012 «Об установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) по договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом» (в редакции Постановление Администрации г.о. Химки Московской области № 1420 от 08.12.2022).

Площади для расчета платы за предоставление услуги «Содержание и текущий ремонт общего имущества» получены из выписок из ЕГРН (Приложение № 4 к настоящему Исковому заявлению).

Ответчик-1 длительное время не исполняет своей обязанности по оплате вышеуказанных услуг.

В связи с неисполнением КИИЗО Администрации городского округа Химки по оплате услуги «содержание и текущий ремонт жилого помещения» образовалась задолженность за период июнь 2023 года включительно на общую сумму 1.484.601 руб. 94 коп.

По смыслу ст. ст. 309, 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч.1 ст.65, ч.2 ст.9 АПК РФ).

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ч.1 ст.66 АПК РФ).

Статья 68 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В силу ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доводы иска ответчиком оспорены не были

Услуги, связанные с содержанием помещений в перечисленных многоквартирных домах (управление МКД, содержание и текущий ремонт общего имущества МКД) оказываются истцом надлежащим образом.

Доказательств обратного суду не представлено. Доказательства передачи имущества третьим лицам отсутствуют.

На день проведения судебного заседания доказательств погашения задолженности не представлено.

На основании изложенного суд, изучив и оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, считает заявленные требования о взыскании задолженности с КИИЗО Администрации городского округа Химки Московской области подлежащими удовлетворению как законные, подтвержденные материалами дела и основанные на нормах действующего законодательства.

В соответствии с п.1.6 Решения Совета депутатов городского округа Химки МО от 28.04.2022 г. № 08/4 «Об утверждении положений об органах администрации городского округа Химки Московской области», Комитет имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области является юридическим лицом в форме казенного учреждения, имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием, самостоятельную бюджетную смету, самостоятельный баланс, имеет лицевой счет в Финансовом управлении Администрации и в Управлении Федерального казначейства по Московской области

В случае недостаточности у основного должника денежных средств производиться взыскание с муниципального образования городской округ Химки Московской области в лице Администрация городского округа Химки Московской области в порядке субсидиарной ответственности.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" указано, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств,

в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (п. 7 ст. 161, п. 10 ст. 242.3, п. 9 ст. 242.4, п. 9 ст. 242.5 БК РФ).

Разрешая вопрос о привлечении главного распорядителя средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета) к ответственности по долгам подведомственного ему казенного учреждения при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, судам необходимо иметь в виду следующее.

Основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику – казенному учреждению (п. 10 ст. 242.3, п. 9 ст. 242.4, п. 9 ст. 242.5 БК РФ).

По смыслу указанных норм кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику – казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств – главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета.

В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

Согласно п.4 ст.123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Согласно уставу и сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, учредителем КИИЗО Администрации городского округа Химки является муниципальное образование городской округ Химки Московской области в лице Администрация городского округа Химки Московской области.

В силу п.4 ст.123.22 ГК РФ собственник несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения.

Возданий по данному вопросу Администраций городского округа Химки Московской области не заявлено.

На основании изложенного суд считает требования о взыскании денежных средств с ответчиков в субсидиарном порядке подлежащими удовлетворению.

Истцом предъявлено требование о взыскании неустойки за нарушение сроков перечисления оплаты по день фактического погашения задолженности по состоянию на 06.10.2023 г. с последующим начислением по день фактического погашения долга.

Согласно ст.ст.330, 331 ГК РФ неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения; соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны

уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена.

Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом- исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч.1 ст.7, ст.8, п.16 ч.1 ст.64 и ч.2 ст.70 Закона об исполнительном производстве).

В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Соответствующие платёжные документы были направлены в адрес ответчиков.

Поскольку материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения ответчиками обязательств, требование истца о взыскании неустойки с последующим начислением по дату фактической оплаты основного долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент фактической оплаты является обоснованным и также подлежащим удовлетворению.

Истцом при предъявлении иска платёжным поручением № 6013 от 10.10.2023 г. уплачена госпошлина в сумме 28.247 руб.

Согласно ст.101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Возврат госпошлины из бюджета, в который производилась его уплата, в случае, если решение суда принято полностью или частично не в пользу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, ст.333.40 Налогового кодекса РФ, устанавливающей основания и порядок возврата госпошлины, не предусмотрен.

Изменения, внесенные ст.14 ФЗ от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ в п.1 ст.333.37 Налогового кодекса РФ об освобождении государственных органов, органов местного самоуправления, выступающих по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцом или ответчиков, от уплаты государственной пошлины, на распределение судебных расходов не распространяются.

Взыскание с ответчика уплаченной заявителем в бюджет государственной пошлины возлагает на ответчика обязанность не по уплате госпошлины в бюджет, а по компенсации заявителю денежных сумм, равных понесенным им судебных расходов.

Освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов законодательством не предусмотрено.

Согласно ст.112 АПК РФ, вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме, судебные расходы в виде расходов по уплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.106, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области, ОГРН <***>, а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности Администрации городского округа Химки Московской области, ОГРН <***>, в пользу муниципального унитарного предприятия городского округа Химки Московской области «Жилищник городского округа Химки», ОГРН <***>, задолженность по оплате услуг: содержание и текущий ремонт жилых помещений за июнь 2023 года в размере 1.484.601 (один миллион четыреста восемьдесят четыре тысяч шестьсот один) рубль 94 коп., пени в сумме 40.084 (сорок тысяч восемьдесят четыре) рубля 25 коп. и возмещение судебных расходов в виде расходов по уплате государственной пошлины в сумме 28.247 (двадцать восемь тысяч двести сорок семь) рублей.

Взыскать с Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области, ОГРН <***>, а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности Администрации городского округа Химки Московской области, ОГРН <***>, в пользу муниципального унитарного предприятия

городского округа Химки Московской области «Жилищник городского округа Химки», ОГРН 1125047002497, пени по день фактической уплаты суммы долга в размере 1.484.601 руб. 94 коп., начиная с 10.10.2023 г. в порядке ст. 155 ЖК РФ.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья Г.А. Гарькушова