Постановление от 26 сентября 2018 г. по делу № А56-96612/2017

/

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-96612/2017
26 сентября 2018 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 26 сентября 2018 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Пряхиной Ю.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Самарчук Ю.В.

при участии:

от истца: 1) Шитт Л.Р. (доверенность от 25.12.2017); 2) не явился, извещен.

от ответчика: Логинов П.С. (доверенность от 09.07.2018)

от 3-го лица: 1) Лапковский А.А. (доверенность от 03.09.2018); 3) Котолевская Н.Л. (доверенность от 09.01.2018) остальные не явились, извещены.


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-18637/2018, 13АП-20980/2018) Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.07.2018 по делу № А56-96612/2017(судья Геворкян Д.С.), принятое


по иску 1) Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области; 2) Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу;

к обществу с ограниченной ответственностью "Сити 78 Загородная недвижимость"


3-и лица: 1)Закрытое акционерное общество "Племенной завод "Ручьи"; 2) Комитет по природным ресурсам Ленинградской области;3) Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"; 4) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области; 5) Администрация муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области; 6) Ленинградское областное казенное предприятие "Ленинградское областное лесное хозяйство";

о признании права собственности

установил:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сити 78 загородная недвижимость" (далее - ответчик) о признании права собственности Российской Федерации на земельные участки, расположенные по адресу: Ленинградская область, с кадастровыми номерами: 47:07:0154001:639; 47:07:0154001:645; 47:07:0154001:643; 47:07:0154001:655 47:07:0154001:537; 47:07:0154001:574; 47:07:0154001:582; 47:07:0154001:490 47:07:0154001:511; 47:07:0154001:497; 47:07:0154001:520; 47:07:0154001:515 47:07:0154001:514; 47:07:0154001:512; 47:07:0154001:513; 47:07:0154001:521 47:07:0154001:489; 47:07:0154001:646; 47:07:0154001:647; 47:07:0154001:583 47:07:0154001:584; 47:07:0154001:585; 47:07:0154001:588; 47:07:0154001:496 47:07:0154001:495; 47:07:0154001:494; 47:07:0154001:493; 47:07:0154001:492 47:07:0154001:491; 47:07:0154001:502; 47:07:0154001:501; 47:07:0154001:500 47:07:0154001:499; 47:07:0154001:498; 47:07:0154001:503; 47:07:0154001:523 47:07:0154001:522; 47:07:0154001:524; 47:07:0154001:518; 47:07:0154001:525 47:07:0154001:519; 47:07:0154001:629; 47:07:0154001:628; 47:07:0154001:533 47:07:0154001:648; 47:07:0154001:547; 47:07:0154001:532; 47:07:0154001:553 47:07:0154001:571; 47:07:0154001:552; 47:07:0154001:577; 47:07:0154001:560 47:07:0154001:576; 47:07:0154001:592; 47:07:0154001:488; 47:07:0154001:528 47:07:0154001:615; 47:07:0154001:617; 47:07:0154001:631; 47:07:0154001:632 47:07:0154001:633; 47:07:0154001:650; 47:07:0154001:649; 47:07:0154001:536 47:07:0154001:535; 47:07:0154001:534; 47:07:0154001:538; 47:07:0154001:539 47:07:0154001:540; 47:07:0154001:554; 47:07:0154001:555; 47:07:0154001:556 47:07:0154001:557; 47:07:0154001:558; 47:07:0154001:561; 47:07:0154001:562 47:07:0154001:563; 47:07:0154001:564; 47:07:0154001:565; 47:07:0154001:578 47:07:0154001:579; 47:07:0154001:580; 47:07:0154001:581; 47:07:0154001:586 47:07:0154001:587; 47:07:0154001:613; 47:07:0154001:542; 47:07:0154001:541 47:07:0154001:559; 47:07:0154001:614; 47:07:0154001:593; 47:07:0154001:601 47:07:0154001:602; 47:07:0154001:594; 47:07:0154001:600; 47:07:0154001:603 47:07:0154001:607; 47:07:0154001:608; 47:07:0154001:609; 47:07:0154001:527 47:07:0154001:652; 47:07:0154001:653; 47:07:0154001:654; 47:07:0154001:549 47:07:0154001:529; 47:07:0154001:545; 47:07:0154001:530; 47:07:0154001:546 47:07:0154001:531; 47:07:0154001:505; 47:07:0154001:506; 47:07:0154001:507 47:07:0154001:508; 47:07:0154001:509; 47:07:0154001:510; 47:07:0154001:599 47:07:0154001:606; 47:07:0154001:612; 47:07:0154001:570; 47:07:0154001:575 47:07:0154001:591; 47:07:0154001:567; 47:07:0154001:572; 47:07:0154001:487, а также об обязании ответчика передать истцу названные земельные участки.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: закрытое акционерное общество "Племенной завод "Ручьи" (далее – Общество), Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее – Комитет), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее – Кадастровая палата), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее – Управление Росреестра), Администрация Муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (далее – Администрация) и Ленинградское областное казенное предприятие "Ленинградское областное лесное хозяйство"(далее – Предприятие).

Определением от 21.03.2018 удовлетворено ходатайство Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу о вступлении в дело соистцом с теми же требованиями, что заявлены МТУ Росимущества.

Решением от 02.07.2018 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением, Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области обратилось с апелляционной жалобой об его отмене, сослалось на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, указав на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель истца доводы жалобы поддержал, представитель ответчика возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель Общества поддержал позицию ответчика, представитель Кадастровой палаты поддержал позицию истца.

Остальные лица участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили.

Апелляционный суд рассмотрел жалобу по правилам ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, указанные участки образованы из земельного участка с кадастровым номером 47:07:0154001:405 категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, право собственности на который зарегистрировано за ООО "Сити 78 загородная недвижимость" на основании договора купли-продажи земельных участков от 12.09.2014 № 01-09/14, заключенного с ЗАО «Племенной завод «Ручьи» (свидетельство о государственной регистрации права от 22.12.2014).

Земельный участок с кадастровым номером 47:07:0154001:405 образован 14.03.2014 из земельного участка 47:07:0154001:393 категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, право собственности на который было зарегистрировано за ЗАО «Племенной завод «Ручьи» согласно свидетельству о государственной регистрации права 20.02.2014 на основании договора купли-продажи № 496/1.6-06 от 10.08.2011.

Земельный участок 47:07:0154001:393 образован 14.11.2013 из земельного участка 47:07:0154001:55 категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно кадастровой выписке от 06.11.2013 земельный участок 47:07:0154001:55 образован 14.12.2007. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 08.10.2011 зарегистрировано право собственности ЗАО «Племенной завод «Ручьи» на земельный участок 47:07:01-54-001:0055 на основании договора купли-продажи № 496/1.6-06 от 10.08.2011, заключенного с Администрацией Муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области. При этом обязательство по предоставлению в собственность ЗАО «Племенной завод «Ручьи» земельного участка 47:07:01-54-001:0055 из числа земельных участков, принадлежащих ЗАО «Племенной завод «Ручьи» на праве постоянного (бессрочного) пользования, принято Администрацией муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области по мировому соглашению, утвержденному определением от 16.09.2010 по делу №А56-22245/2010.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 07.03.2013 на праве собственности Российской Федерации принадлежит земельный участок 47:00:0000000:2, категория земель: земли лесного фонда, местонахождение Ленинградская область, Кировский район, Всеволожский район, Кировское лесничество, ранее выдано свидетельство о государственной регистрации права от 08.07.2011 на тот же земельный участок.

Истцы обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что спорные земельные участки входят в состав земель лесного фонда, из состава федеральной собственности не выбывали и право федеральной собственности на спорные участки не прекращалось.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Спорные земельные участки находятся во владении ООО "Сити 78 загородная недвижимость". Названные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением суда от 14.04.2016 по делу № А56-763779/2015.

Истцы по настоящему делу основывают свои требования на следующем. Между Заводом и Обществом 22.12.2014 заключен договор купли-продажи земельных участков № 01-09/14, в соответствии с которым Общество приобрело право собственности на названные земельные участки. В дальнейшем Общество произвело раздел данных земельных участков, в результате чего было образовано 173 земельных участка, из которых 124 в настоящее время являются предметом спора. О нарушении прав Российской Федерации в области лесных отношений истцам стало известно в ходе рассмотрения дела № А56-43350/2015 исходя из результатов заключения экспертно-консультационного центра «СевзапЭксперт» от 17.03.2017 (далее - экспертное заключение). Так, согласно названному экспертному заключению, 124 спорных земельных участков были образованы путем перераспределения (раздела) земельных участков с кадастровыми номерами: 57:07:0154001:405, 57:07:0154001:407, 57:07:0154001:429. Земельные участки с кадастровыми номерами: 57:07:0154001:405, 57:07:0154001:407, 57:07:0154001:429 являются составной часть земельного участка с кадастровым номером 47:00:0000000:2, общей площадью 2 203 381 257 кв.м, относящегося к землям лесного фонда, состоящего из множества лесных кварталов, в том числе 27 Всеволожского сельского участкового лесничества Всеволожского лесничества Ленинградской области.

Согласно выводам экспертного заключения выявлено наложение 124 спорных земельных участков на лесной участок из категории земель лесного фонда с кадастровым номером 47:00:0000000:2 в границах выдела № 12, 13, 15,16, 17, 18, 19 квартала 27 Всеволожского сельского участкового лесничества Всеволожского лесничества Ленинградской области, с образованием двух контуров наложения площадью 326 237 кв.м.

Таким образом, по мнению истцов, вступившим в законную силу судебным актом Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-43350/2015 установлено, что спорные земельные участки образованы из лесного участка, и в настоящее время продолжают налагаться на земли лесного фонда.

Обстоятельства, на которых основаны исковые требования истцов, были предметом рассмотрения в нескольких судебных спорах, в которых истцы принимали участие.

В деле № А56-76379/2015 Комитет по природным ресурсам Ленинградской области обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Ответчику о признании отсутствующим права собственности Ответчика на Земельные участки, право собственности на которые оспаривается в настоящем деле.

Определением от 19.02.2016 к участию в данном деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области (правопредшественник Истца).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.04.2016 года в исковых требованиях полностью отказано. Определением от 25.05.2016 указанное решение разъяснено и в нем исправлены опечатки. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2016 года решение суда первой инстанции оставлено в силе. Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.11.2016 года судебные акты первой и апелляционной инстанций оставлены в силе.

В деле № А56-43350/2015 Ответчик обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованием о признании незаконным бездействия Комитета по природным ресурсам Ленинградской области в части невнесения изменений в сведения лесного реестра Ленинградской области в отношении лесного участка с кадастровым номером 47:00:0000000:2, имеющего наложения на Земельные участки, право собственности на которые оспаривается в настоящем деле.

Определением от 11.08.2015 к участию в данном деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области (правопредшественник Истца).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.07.2017 года исковые требования полностью удовлетворены. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2017 года решение суда первой инстанции оставлено в силе. Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 21.12.2016 по делу № 2а-400/2016 отказано в удовлетворении административного искового заявления Всеволожского городского прокурора к Совету Депутатов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района о признании незаконным и недействующим генерального плана муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района в части отнесения Земельных участков, право собственности на которые оспаривается в настоящем деле, к землям населенных пунктов.

Все указанные судебные акты вступили в законную силу и в соответствии с часть 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные указанными судебными актами, не доказываются вновь при рассмотрении настоящего дела.

Право собственности на земельные участки, из которых образованы Земельные участки, приобретено ответчиком у ЗАО «Племенной завод «Ручьи», которое в свою очередь приобрело его в соответствии с мировым соглашением, утвержденным определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.09.2010 по делу А56-22245/2010.

В определении от 16.09.2010 суд, исследовав материалы дела, обсудив условия мирового соглашения и проверив их на соответствие закону, пришел к выводу, что данное мировое соглашение не противоречит законам, иным нормативным актам и не нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе истца (который участвовал при утверждении мирового соглашения в качестве третьего лица).

Определение от 16.09.2010 вступило в законную силу, не обжаловано и в соответствии со статьей 16 АПК РФ подлежит исполнению на территории Российской Федерации.

При этом требования истцов основаны исключительно на том обстоятельстве, что, границы Земельных участков, внесенные в ЕГРН, имеют наложение с границами принадлежащего Российской Федерации лесного участка с кадастровым номером 47:00:0000000:2, отражёнными в сведениях лесного реестра Ленинградской области. Вместе с тем решением от 05.07.2017 и постановлением от 11.10.2017 признано незаконным бездействие Комитета по природным ресурсам Ленинградской области в части невнесения изменений в сведения лесного реестра Ленинградской области в отношении лесного участка с кадастровым номером 47:00:0000000:2, имеющего наложения на Земельные участки, право собственности на которые оспаривается в настоящем деле.

Кроме того, как установлено в решении от 05.07.2017 и решении от 21.12.2016, в письме заместителя прокурора Ленинградской области от 17.06.2015 №7-30-2015 Комитету по природным ресурсам Ленинградской области предписано обеспечить устранение двойного учета Земельных участков, право собственности на которые оспаривается в настоящем деле, и лесного участка с кадастровым номером 47:00:0000000:2.

Заявленные истцами требования были предметом рассмотрения арбитражного суда в другом споре, в котором участвовало МТУ Росимущества. Зарегистрированное в ЕГРН право собственности ответчика на земельные участки оспорено в рамках дела №А56-76379/2015, в котором участвовали истец и ответчик. Арбитражные суды, рассматривавшие данное дело, отказали в удовлетворении требований, направленных на оспаривание права собственности ответчика (решение от 14.04.2016, определение от 25.05.2016, постановление от 25.07.2016 и постановление от 30.11.2016).

Таким образом, требования истца направлены преодоление вступивших в законную силу судебных актов по другому делу, на что правильно указано судом в решении.

Довод истцов о том, что земельные участки принадлежат к землям лесного фонда, не обоснован и противоречит обстоятельствам, установленным вступившими в силу судебными актами по спорам, в которых участвовали истцы и ответчик.

Кроме того, земельные участки, право собственности на которые просят признать истцы в настоящем деле, не находятся во владении Российской Федерации. Указанные обстоятельства противоречат разъяснениям, данным в 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» с иском о признании права собственности вправе в суд обратиться лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом.

Вмсете тем ответчиком заявлено о применении срока исковой давности. Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Довод МТУ Росимущества о том, что оно узнало о нарушении своих прав 17 марта 2017 года в ходе рассмотрения дела № А56-43350/2015 противоречит обстоятельствам, установленным в рамках дела № А56-22245/2010.

Учитывая изложенное, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения исковых требований.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.07.2018 по делу № А56-96612/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


Н.С. Полубехина

Судьи



Ю.В. Пряхина


И.А. Тимухина