Решение от 29 ноября 2021 г. по делу № А60-47913/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-47913/2021
29 ноября 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Фоминой, при ведении аудиопротоколирования и протокола судебного заседания помощником судьи Шамыш Ш.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Шейкина Сергея Ивановича к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Башировой Эльнаре Шаммедовне, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ИНН 6670073012, ОГРН 1046603570562) о признании недействительным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 09.09.2021,

с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью “Каменный цветок 2” (ИНН 6673221646), финансового управляющего Яндемирова Максима Анатольевича,

при участии в судебном заседании:

заявителя – Шейкин С.И., Беликов В.Н., по доверенности от 15.10.2019 №66АА5828124, диплом о высшем юридическом образовании;

заинтересованного лица – Баширова Э.Ш., удостоверение.

третьего лица – не явились, извещены.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Шейкин Сергей Иванович (далее – Заявитель) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Башировой Эльнаре Шаммедовне (далее – заинтересованное лицо, судебный пристав-исполнитель), Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ИНН 6670073012, ОГРН 1046603570562) (далее – ГУ УФССП по Свердловской области) о признании недействительным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 09.09.2021.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 05.10.2021 заявление принято к производству, назначено судебное заседание на 06.10.2021. Суд в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью “Каменный цветок 2” (ИНН 6673221646), финансового управляющего Яндемирова Максима Анатольевича.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 06.10.2021 судебное заседание отложено на 26.10.2021, в связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении заинтересованных лиц, третьих лиц, необходимостью представления отзыва и материалов исполнительного производства.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 26.10.2020 судебное разбирательство отложено на 22.11.2021 в связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении финансового управляющего Яндемирова М.А.

18.11.2021 от заявителя поступили дополнительные документы.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом проведено судебное разбирательство в основном судебном заседании в отсутствие неявивщихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

В судебном заседании заинтересованное лицо и заявитель ходатайствовали о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

В отсутствие возражений суд в порядке ст. 159 АПК РФ определил приобщить к материалам дела дополнительные документы.

Заявитель требование поддержал, заинтересованное лицо возражало против удовлетворения требования.

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 24.01.2020 по делу «А60-20702/2019 (с учетом дополнительного решения от 21.02.2020) суд признал недействительными договор цессии, заключенный между обществом "Перспектива-СК" и обществом "Юридические гарантии" от 27.12.2018, соглашение об отступном, заключенное между обществом "Перспектива-СК" и обществом "Каменный цветок 2" от 31.01.2019; восстановлены право залога на имущество с кадастровыми номерами 66:25:2901011:808, 66:25:2901011:821, 66:25:2901011:795, 66:25:2901011:710, 66:25:2901011:706, 66:25:2901011:766, 66:25:2901011:739, 66:25:2901011:777, 66:25:2901011:865, залог права аренды на земельный участок с кадастровым номером 66:25:2901011:682, право требования общества "Перспектива-СК" к обществу "Каменный цветок 2" по договору займа на сумму 14 798 071 руб. 23 коп.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2021 решение суда в части применения последствий недействительности сделки изменено: применены последствия недействительности договора цессии от 27.12.2018, заключенного между обществом "Перспектива-СК" и обществом "Юридические гарантии", следующим образом: Восстановлено право требования общества "Юридические гарантии" к обществу "Каменный цветок 2" по кредитному договору от 15.08.2013 № 55010, 3 160_1155023 договору уступки прав требования от 20.09.2018 № 151818 в сумме 7 743 000 руб. Восстановлено право залога общества "Юридические гарантии" на недвижимое имущество (квартиры) с кадастровыми номерами 66:25:2901011:808, 66:25:2901011:821, 66:25:2901011:865, 66:25:2901011:795, 66:25:2901011:710, 66:25:2901011:706, 66:25:2901011:766, 66:25:2901011:720, 66:25:2901011:739, 66:25:2901011:777. С общества "Юридические гарантии" в пользу общества "Перспектива-СК" взыскана стоимость векселей, переданных по акту приема-передачи к договору цессии от 27.12.2018, в сумме 11 518 238 руб. Применены последствия недействительности соглашения об отступном от 31.01.2019, заключенного обществом "Каменный цветок 2" и обществом "Перспектива-СК", следующим образом: Восстановлено право требования общества "Перспектива-СК" к обществу "Каменный цветок 2" по договору займа от 02.04.2013 № 02/04, переданное от Елсукова А.Е. к Кожухову Д.А. по соглашению об отступном от 27.12.2018, внесенное в качестве вклада в имущество общества "Перспектива СК", на сумму 14 798 071 руб. 23 коп. Восстановлено право собственности общества "Каменный цветок 2" на недвижимое имущество (квартиры) с кадастровыми номерами 66:25:2901011:808, 66:25:2901011:821, 66:25:2901011:865, 66:25:2901011:795, 66:25:2901011:710, 66:25:2901011:706, 66:25:2901011:766, 66:25:2901011:739, 66:25:2901011:777. С общества "Перспектива-СК" в пользу общества "Каменный цветок 2" взыскана стоимость недвижимого имущества (квартиры № 114, кадастровый номер 66:25:2901011:758) в размере 2 445 000 руб. 27.05.2020.

16.08.2021 Арбитражным судом Свердловской области выдан исполнительный лист ФС № 03425384 на принудительное исполнение судебного акта с указанием «Восстановить право собственности общества "Каменный цветок 2" на недвижимое имущество (квартиры) с кадастровыми номерами 66:25:2901011:808, 66:25:2901011:821, 66:25:2901011:865, 66:25:2901011:795, 66:25:2901011:710, 66:25:2901011:706, 66:25:2901011:766, 66:25:2901011:739, 66:25:2901011:777», взыскатель: Шейкин С.И., должник: ООО "Каменный цветок 2".

17.09.2021 исполнительный лист ФС № 03425384 направлен для принудительного исполнения по месту регистрации ООО "Каменный цветок 2" в Октябрьский РОСП УФССП по Свердловской области.

09.09.2021 судебным приставом-исполнителем Башировой Э.Ш. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании того, что исполнительный лист предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, кроме того, принудительному исполнению подлежат те судебные акты, которыми на должника возложена обязанность совершить определенные действия.

Заявитель, полагая, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 09.09.2021 незаконно и необоснованно, обратился в арбитражный суд с требованиями о признании постановления незаконным, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие), то есть в данном случае на судебного пристава-исполнителя.

Согласно частям 2, 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Признание оспариваемого ненормативного акта недействительным означает одновременно признание этого акта не порождающим правовые последствия с момента принятия.

В силу статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 3 Закона об исполнительном производстве установлено, что принудительное исполнение судебных актов и актов других органов Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов.

В соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя.

Перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрен ч.1 ст.31 Закона об исполнительном производстве. Указанный перечень является закрытым и не подлежит расширенному толкованию или толкованию по аналогии.

По мнению судебного пристава-исполнителя, предъявленный исполнительный лист ФС № 03425384 не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, поскольку в нарушение пункта 6 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не содержит требований о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Между тем, суд исходит из следующего.

Резолютивная часть решения должна соответствовать требованиям части 5 статьи 170, статьям 171 - 175 АПК РФ, то есть в ней должны быть отражены определенные действия или необходимость воздержания от совершения определенных действий по отношению к должнику или иным лицам.

Согласно исполнительному листу ФС № 03425384, взыскателем является Шейкин С.И., должником - ООО "Каменный цветок 2", в исполнительном листе приведена резолютивная часть постановления суда - Восстановить право собственности общества "Каменный цветок 2" на недвижимое имущество (квартиры) с кадастровыми номерами 66:25:2901011:808, 66:25:2901011:821, 66:25:2901011:865, 66:25:2901011:795, 66:25:2901011:710, 66:25:2901011:706, 66:25:2901011:766, 66:25:2901011:739, 66:25:2901011:777.

Согласно статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" и части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также неисполнение требований арбитражных судов влекут за собой ответственность, установленную данным Кодексом и другими федеральными законами.

Таким образом, принцип обязательности исполнения судебных актов предполагает безусловное их исполнение.

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Своевременность совершения исполнительных действий также является одним из принципов исполнительного производства согласно статье 4 Закона об исполнительном производстве.

Взыскателем по исполнительному листу является Шейкин С.И., должником - ООО "Каменный цветок 2".

В исполнительном листе приведена резолютивная часть постановления суда - Восстановить право собственности общества "Каменный цветок 2" на недвижимое имущество (квартиры) с кадастровыми номерами 66:25:2901011:808, 66:25:2901011:821, 66:25:2901011:865, 66:25:2901011:795, 66:25:2901011:710, 66:25:2901011:706, 66:25:2901011:766, 66:25:2901011:739, 66:25:2901011:777.

Как указано в постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2021, на основании которого выдан исполнительный лист ФС № 03425384, судебный акт по настоящему делу является основанием для внесения в ЕГРП записи о праве собственности ООО «Каменный цветок 2» на недвижимое имущество (квартиры) с кадастровыми номерами 66:25:2901011:808, 66:25:2901011:821, 66:25:2901011:865, 66:25:2901011:795, 66:25:2901011:710, 66:25:2901011:706, 66:25:2901011:766, 66:25:2901011:739, 66:25:2901011:777.

Таким образом, обязанность по восстановлению права собственности и внесению в ЕГРП записи о праве собственности ООО «Каменный цветок 2» на недвижимое имущество (квартиры) с кадастровыми номерами 66:25:2901011:808, 66:25:2901011:821, 66:25:2901011:865, 66:25:2901011:795, 66:25:2901011:710, 66:25:2901011:706, 66:25:2901011:766, 66:25:2901011:739, 66:25:2901011:777, возлагается на ООО «Каменный цветок 2».

Кроме того, согласно пункту 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" исполнительные листы выдаются на основании судебных актов, возлагающих обязанность по передаче другим лицам денежных средств и иного имущества либо совершение в их пользу определенных действий или воздержание от совершения определенных действий, например, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 206 ГПК РФ (части 1 и 3 статьи 1 Закона об исполнительном производстве).

При этом формальное отсутствие в резолютивной части судебного акта и в исполнительном листе указания возложения определенной обязанности на конкретное лицо не изменяет характера спорных правоотношений, поскольку согласно статье 32 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.

В данном конкретном случае судебным приставом-исполнителем нарушен принцип обязательности судебных актов и своевременности исполнения, что привело к принятию незаконного постановления, которое подлежит признанию недействительным.

Как следует из постановления от 09.09.2021, в возбуждении исполнительного производства также отказано по причине того, что исполнительный лист предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

Как было ранее установлено судом, должником является ООО "Каменный цветок 2", на нем лежит обязанность по восстановлению права собственности и внесению в ЕГРП записи о праве собственности ООО «Каменный цветок 2» на недвижимое имущество (квартиры) с кадастровыми номерами 66:25:2901011:808, 66:25:2901011:821, 66:25:2901011:865, 66:25:2901011:795, 66:25:2901011:710, 66:25:2901011:706, 66:25:2901011:766, 66:25:2901011:739, 66:25:2901011:777.

В соответствии с требованиями частей 1, 3, 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 Закона.

Согласно части 2 статьи 33 Закона об исполнительном производстве, если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО "Каменный цветок 2" данное общество зарегистрировано по адресу: юридический адрес: 620075, Свердловская область, г.Екатеринбург, ул.Малышева, д.51, эт.45, оф.45/07.

Согласно административно-территориальному делению муниципального образования "город Екатеринбург" данный юридический адрес относится к Октябрьскому району.

Таким образом, исполнительный документ предъявлен заявителем в надлежащее подразделение судебных приставов-исполнителей, отказа в возбуждении исполнительного производства по данному основанию является незаконным и необоснованным.

Несвоевременное исполнение судебного акта свидетельствует о нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании изложенного требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов совершить определенные действия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Башировой Э.Ш. от 09.09.2021 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Баширову Э.Ш. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Шейкина С.И. путем возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу №ФС034253884 от 16.08.2021 в течение трех дней с момента вступления в законную силу решения суда.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



Судья И.В. Фомина