Решение от 31 мая 2023 г. по делу № А32-45034/2021

Арбитражный суд Краснодарского края (АС Краснодарского края) - Административное
Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц






АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32 сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: info@krasnodar.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е


г. Краснодар Дело № А32-45034/2021 Резолютивная часть решения объявлена 15.05.2023

Полный текст решения изготовлен 31.05.2023

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Карпенко Т.Ю.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паскаловым П.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Рейн-Торг», г. Аксай (ИНН 6141046351), к Новороссийской таможне, г. Новороссийск, о признании незаконным решений Новороссийской таможни о классификации товара № РКТ-10317120-21/000107 от 04.06.2021 г., № РКТ-10317120- 21/000111 от 14.06.2021 г., № РКТ-10317120-21/000115 от 07.07.2021 г., № РКТ-10317120- 21/000145 от 10.08.2021 г., № РКТ-10317120-21/000153 от 20.08.2021 г.

при участии в судебном заседании: от заявителя: Лофиченко П.А. – по доверенности;

от заинтересованного лица: Аблязимова Т.А. – по доверенности,

У С Т А Н О В И Л:


общество с ограниченной ответственностью "Рейн-Торг" (далее – заявитель, ООО «Рейн-Торг») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконными решений о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10317120- 21/000107 от 04.06.2021г оформленного по ДТ № 10317120/010421/0043428; № РКТ- 10317120-21/000111 от 14.06.2021г оформленного по ДТ № 10317120/130521/0063392; № РКТ-10317120-21/000115 от 07.07.2021г оформленного по ДТ № 10317120/120521/0062460; № РКТ-10317120-21/000145 от 10.08.2021г оформленного по ДТ № 10317120/100621/0076266; № РКТ-10317120-21/000153 от 20.08.2021г оформленного по ДТ № 10317120/150621/0078753.

В судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований, представил письменные дополнения к отзыву в материалы дела.

В судебном заседании объявлен перерыв до 15.05.2023 г. до 09 час. 15 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда


Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Заявителем также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления.

В соответствии с частью 1 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено Кодексом.

Арбитражный суд в силу части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие. Одновременно с подачей ходатайства совершаются необходимые процессуальные действия (подается заявление, жалоба, представляются документы и другое), в отношении которых пропущен срок (часть 3 статьи 117 Кодекса).

Из указанных правовых норм следует, что рассмотрение судом вопроса о восстановлении пропущенного срока возможно лишь при наличии соответствующего ходатайства заявителя, содержащего указание на причины пропуска срока.

Поскольку решения Новороссийской таможни обжаловались обществом в вышестоящий таможенный орган, суд полагает возможным удовлетворить заявленное ходатайство.

Дело рассматривается по правилам статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «Рейн-Торг» по контракту № 3/2020 от 15.12.2020 года с китайской компанией «HEBEI AINING IMPORT AND EXPORT TRAIDING CO LTD» ввезло на таможенную территорию ЕАЭС товар № 1: «Сетка затеняющая, применяется в сельском хозяйстве для накрытия теплиц и открытого грунта, с целью защиты растений от солнца, в рулонах, представляет собой материал с сетчатой структурой из плоских полимерных нитей, произведенных методом экструзии из полиэтилена.». Для оформления ввезенного товара декларантом на Новороссийский таможенный пост (ЦЭД) Новороссийской таможни были поданы ДТ №№ 10317120/130521/0063392; 10317120/150621/0078753.

ООО «Рейн-Торг» во исполнение внешнеторгового контракта от 24.09.2015 № 1 (далее - Контракт), заключенного с компанией «RV7 HIRDAVAT TEKSTIL TARIM MAKINA TURIZM SAN. VE TIC. LTD. STL» (Турция) из Турции на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз) в Российскую Федерацию ввезен и задекларирован по ДТ №№ 10317120/010421/0043428; 10317120/120521/0062460; 10317120/100621/0076266 товар № 1 «Сетка затеняющая, применяется в сельском хозяйстве для накрытия теплиц и открытого грунта, с целью защиты растений от солнца, в рулонах, представляет собой материал с сетчатой структурой из плоских полимерных нитей, произведенных методом экструзии из


полиэтилена », производитель MALATYA SYNTHETIC BAG INDUSTRY CO., LTD (Турция) товарный знак MALATYA, страна происхождения Турция.

Декларантом был заявлен код товара 5608 19 900 0 по ТН ВЭД ЕАЭС. При выборе кода товара декларант руководствовался следующими пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС: «Готовые рыболовные сети и другие готовые сети, из текстильных материалов. В отличие от изделий, отнесенных выше к пункту (1), готовые изделия данной товарной позиции могут быть изготовлены из нитей, а ячейки могут быть получены плетением или другим путем. Готовые сети считаются сетями независимо от того, готовы они или не готовы для использования, изготовлены непосредственно по форме или составлены из кусков сетей. Наличие рукояток, колец, грузов, поплавков, шнуров и других приспособлений не влияет на классификацию изделий данной товарной позиции. Готовые сети данной товарной позиции ограничиваются такими сетями, которые не входят в другие более специфические товарные позиции Номенклатуры. В данную товарную позицию включаются рыболовные сети, камуфляжные сетки, театральные декорационные сетки, сетки безопасности, сетчатые хозяйственные сумки и аналогичные сетки для переноса (например, для теннисных или футбольных мячей), гамаки, сетки воздушных шаров (аэростатов) или дирижаблей, защитные сетки от насекомых и т. д.».

Таможенным органом в отношении спорных товаров, оформленных по ДТ №№ 10317120/010421/0043428; 10317120/130521/0063392; 10317120/120521/0062460; 10317120/100621/0076266; 10317120/150621/0078753 назначены таможенные экспертизы. По результатам проведенных таможенных экспертиз таможенными экспертами ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ подготовлены заключения, в соответствии с выводами таможенных экспертов ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону исследованные пробы товара идентифицированы как «окрашенное основовязаное трикотажное полотно машинного вязания из плоских синтетических (полиэтиленовых) нитей».

По результатам контроля правильности классификации вышеуказанного товара, на основании заключений таможенных экспертов ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону Новороссийским таможенным постом (ЦЭД) Новороссийской таможни приняты решения о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС № РКТ- 10317120-21/000107 от 04.06.2021г оформленного по ДТ № 10317120/010421/0043428; № РКТ-10317120-21/000111 от 4.06.2021г оформленного по ДТ № 10317120/130521/0063392; № РКТ-10317120-21/000115 от 07.07.2021г оформленного по ДТ № 10317120/120521/0062460; № РКТ-10317120-21/000145 от 10.08.2021г оформленного по ДТ № 10317120/100621/0076266; № РКТ-10317120-21/000153 от 20.08.2021г оформленного по ДТ № 10317120/150621/0078753 в товарной подсубпозиции 6005 37 900 0, как «трикотажное основовязаное полотно».

Не согласившись с вышеуказанными решениями таможенного органа, заявитель обратился в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу.

Принимая решение, суд исходил из следующего.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному


нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров при таможенном декларировании в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов о таможенном регулировании.

Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со ст. 358 ТК ЕАЭС. В соответствии со ст. 19 ТК ЕАЭС Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.

В соответствии со ст. 19 ТК ЕАЭС товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией таможенного союза (Евразийского экономического союза) и основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза" установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации, которые являются неотъемлемой частью ТН ВЭД. Согласно ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями и правилами 2, 3, 4, 5 ОПИ.

Правилом ОПИ 6 предусмотрено, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров". Разделом 3 названного Положения определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД


ЕАЭС. Согласно пункту 5 Положения ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне. Согласно пункту 6 Положения ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; Согласно пункту 7 Положения при классификации товара осуществляется следующая последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации: 7.1. Определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6, указанного Положения.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6). В целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД ЕАЭС подготовлены Пояснения, которые содержат толкования позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Необходимость применять Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС следует из действующей в спорном периоде Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21 " О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, а также в соответствии с ч. 4 ст. 19 ТК ЕАЭС.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.11.2019 года N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару.

Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов. Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом.

В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса. Международной основой ТН ВЭД выступает Гармонизированная система


описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации, функционирующая на основании Международной конвенции по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 года (далее - Гармонизированная система и Конвенция), участником которой является Российская Федерация. Участники внешнеэкономической деятельности вправе ожидать, что осуществляемая в соответствии с Гармонизированной системой классификация товаров, имеющая значение, в том числе для определения размера таможенных платежей, будет носить объективный, предсказуемый и прозрачный характер.

В связи с этим при разрешении споров, вызванных неоднозначностью возможных вариантов классификации товаров, суды могут принимать во внимание рекомендации и разъяснения по классификации, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей 7 Конвенции, относимые к спорным товарам и в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.11.2019 года N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что в обоснование правильности избранного варианта классификации товаров участники внешнеэкономической деятельности и таможенные органы также вправе ссылаться на международную практику классификации ввезенных товаров в странах, использующих Гармонизированную систему, в подтверждение которой представлять суду классификационные решения, принятые таможенными органами других стран и международными организациями, содержащие аргументацию классификации и иные подобные доказательства.

При этом указанные доказательства не имеют для суда заранее установленной силы и подлежат оценке в совокупности с иными доказательствами, обосновывающими правильность классификации товара в соответствии с ТН ВЭД.

Обществом применена подсубпозиция ТН ВЭД ЕАЭС 5608 19 900 0 «сетки и сети, плетеные из бечевок, веревок и канатов: готовые рыболовные сети и другие готовые сети, из текстильных материалов». Таможней применена подсубпозиция ТН ВЭД ЕАЭС 6005 37 900 0 «трикотажное основовязаное полотно, изготовленное из плоских однотонно окрашенных синтетических полиэтиленовых нитей».

Вместе с тем, в соответствии с текстом пояснения к товарной позиции 5608 XI раздела ТН ВЭД в нее не включаются: "а) сетки в кусках, изготовленные машинным или ручным вязанием (товарные позиции 6002-6006); б) сетки для волос (товарная позиция 6505); в) спортивные сетки (например, сетки для футбольных ворот и теннисные сетки), сетки для рыболовных сачков и другие сетки группы 95".

Также в Пояснениях к товарной позиции 5608 ТН ЭД ЕАЭС указано, что готовые сети данной товарной позиции ограничиваются такими сетями, которые не входят в другие более специфические товарные позиции номенклатуры. В данную товарную позицию включаются рыболовные сети, камуфляжные сетки, театральные декорационные сетки, сетки безопасности, сетчатые хозяйственные сумки и аналогичные сетки для переноса (например, для теннисных или футбольных мячей), гамаки, сетки воздушных шаров (аэростатов) или дирижаблей, защитные сетки от насекомых и т.д. В соответствии с текстом товарной позиции 6005 XI раздела ТН ВЭД, в нее включаются: "Полотна


основовязаные (включая вязаные на трикотажных машинах для изготовления галунов), кроме трикотажных полотен товарных позиций 6001-6004".

В соответствии с Примечанием 8 к Разделу XI ТН ВЭД ЕАЭС "Текстильные материалы и текстильные изделия" в группы 50-60: (а) в группы 50-55 и 60 и, если в контексте не оговорено иное, в группы 56-59 не включаются товары, являющиеся готовыми согласно примечанию 7; и (б) в группы 50-55 и 60 не включаются товары групп 56-59. Примечание 7 к Разделу XI ТН ВЭД ЕАЭС "Текстильные материалы и текстильные изделия" устанавливает следующее. В данном разделе термин "готовые" означает: (а) разрезанные, но не в форме квадратов или прямоугольников; (б) представленные в завершенном виде, пригодные для использования (или требующие только разделения путем разрезания разделяющих нитей) и не требующие сшивания или другой обработки (например, салфетки, полотенца, скатерти, шарфы, одеяла); (в) разрезанные по размеру и имеющие, по крайней мере, один термически запаянный край с видимой подогнутой или припрессованной кромкой и другие края, обработанные как описано в любом другом подпункте данного примечания, но исключая материалы, у которых резаные края предохранены от осыпания термическим разрезанием или другим простым способом; (г) подрубленные или с подогнутыми кромками или с узелковой бахромой по любому из краев, но исключая материалы, у которых резаные края предохранены от осыпания обметкой или другим простым способом; (д) разрезанные по заданному размеру и подвергнутые обработке края путем выдергивания нитей; (е) сшитые, склеенные или соединенные другим способом (кроме штучных изделий, состоящих из двух или более полотнищ идентичного материала, сшитых край в край, и штучных изделий, состоящих из двух или более текстильных материалов, соединенных слоями, с мягким слоем или без него); (ж) вязанные машинным или ручным способом по форме, представленные в виде отдельных изделий или в виде нескольких соединенных изделий. Таким образом, согласно Примечанию 8 к Разделу XI ТН ВЭД ЕАЭС "Текстильные материалы и текстильные изделия" и Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС в товарную позицию 6005 не включаются готовые изделия, удовлетворяющие примечанию 7 к разделу XI (см. также часть (II) общих положений к разделу).

В целях установления фактических обстоятельств дела, определением суда от 28.02.2022 по делу назначена судебная экспертиза, проведение экспертизы по делу поручено эксперту Торгово-промышленной палаты Ростовской области ФИО1.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1. Является ли товар, представленный на экспертизу текстильным полотном или сеткой?

2. Является ли товар готовым изделием или полуфабрикатом? 3. Каким способом изготовлен товар?

4. Является ли товар сеткой в кусках или готовым изделием, требующим только разрезания по длине?

5. Какое назначение представленного товара?

По результатам исследования в суд представлено заключение эксперта от 30.12.2022 № 0489900207, согласно выводам которого:

1. Представленные на экспертизу пробы товаров № 1, заявленных к таможенному оформлению по ДТ № 10317120/010421/0043428; ДТ № 10317120/120521/0062460; ДТ №


10317120/130521/0063392; ДТ № 10317120/100621/0076266; ДТ № 10317120/150621/0078753 являются сеткой, содержащей 100 мас.% синтетических полиэтиленовых мононитей.

2. Представленные на экспертизу пробы товаров № 1, заявленных к таможенному оформлению по ДТ № 10317120/010421/0043428; ДТ № 10317120/120521/0062460; ДТ № 10317120/130521/0063392; ДТ № 10317120/100621/0076266; ДТ № 10317120/150621/0078753 являются готовыми изделиями.

3. Представленные на экспертизу пробы товаров № 1, заявленных к таможенному оформлению по ДТ № 10317120/010421/0043428; ДТ № 10317120/120521/0062460; ДТ № 10317120/130521/0063392; ДТ № 10317120/100621/0076266; ДТ № 10317120/150621/0078753 изготовлены машинной вязкой, плетением тремя иглами, имеют разреженную структуру, ячейки образованы цепными строчками, идущими по направлению основы, нитями между ними, поочередно цепляющими цепные строчки, (без образования петель). Способ изготовления не является определяющим классификационным признаком для товаров, заявленных к таможенному оформлению по ДТ № 10317120/010421/0043428; ДТ № 10317120/120521/0062460; ДТ № 10317120/130521/0063392; ДТ № 10317120/100621/0076266; ДТ № 10317120/150621/0078753.

4.Представленные на экспертизу пробы товаров № 1, заявленных к таможенному оформлению по ДТ № 10317120/010421/0043428; ДТ № 10317120/120521/0062460; ДТ № 10317120/130521/0063392; ДТ № 10317120/100621/0076266; ДТ № 10317120/150621/0078753 являются сеткой, содержащей 100 мас.% синтетических полиэтиленовых мононитей, края проб сетки, по ширине рулонов, представляют собою обработанные кромки сетчатого полотна, более плотного плетения, чем основное полотно, с отверстиями для креплений, что придает краям сетки завершенный вид готового к использованию изделия, удовлетворяют п.б Примечания 7 к разделу ХI ТН ВЭД ЕАЭС, являются «готовым» изделием, т.е. товар готов непосредственно для использования по назначению и подвергается только нарезанию на определенную длину, при заданной ширине рулона.

5. Товары № 1, заявленных к таможенному оформлению по ДТ № 10317120/010421/0043428; ДТ № 10317120/120521/0062460; ДТ № 10317120/130521/0063392; ДТ № 10317120/100621/0076266; ДТ № 10317120/150621/0078753 предназначены для использования в сельском хозяйстве для накрытия теплиц и открытого грунта в качестве защиты от атмосферных явлений (солнцезащитная, затеняющая, защита от града, снега, дождя), не используется для пошива или изготовления других изделий, (изготовление изделий легкой промышленности, одежды, товаров для быта, штор, текстильных аксессуаров и т.д.), не предназначены для дальнейшего использования в текстильном производстве и не подлежат дальнейшей обработке на предприятии –потребителе.

В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценивая соответствие экспертного заключения поставленным вопросам, определяя полноту заключения, его научную обоснованность и достоверность


полученных выводов, суд считает, что заключение эксперта от 30.12.2022 № 0489900207 является допустимым и достоверным доказательством по делу.

Экспертом даны квалифицированные пояснения по вопросам, поставленным на разрешение, заключение является конкретным, логичным, в исследовании использована обширная нормативная база, результаты исследования мотивированы. Экспертное заключение соответствует требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробное описание проведенного исследования, выводы эксперта является мотивированными, ясными и полными.

Доводы таможни о некомпетентности эксперта несостоятельны, поскольку не подтверждаются доказательствами и опровергаются информацией о квалификации эксперта. Наличие специальных знаний подтверждается документами о высшем образовании, иными документами, подтверждающими квалификацию и стаж работы эксперта.

В соответствии с требованиями статьи 307 Уголовного кодекса Российской Федерации эксперт предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение. Ходатайство об отводе эксперта таможня не заявляла.

Вопреки доводам таможни, выводы эксперта не содержат противоречий и неясностей, сделаны по результатам проведенного исследования и анализа представленных документов.

Доказательства, свидетельствующие о пристрастности эксперта, отсутствуют. Кроме того, заключение эксперта содержит четкие ответы на поставленные вопросы, перечень примененных источников, описание и обоснование избранных подходов и методик исследования. Исследовательская часть заключения изложена полно, последовательно, ясно, аргументированно и не допускает двоякого толкования.

Суд пришел к выводу, что экспертом даны исчерпывающие ответы на поставленные вопросы. При этом каких-либо объективных контрдоказательств, опровергающих выводы эксперта, в том числе свидетельствующих о том, что выбранные экспертом методы исследования ошибочны и привели к неверному результату, таможенным органом не представлено.

На основании вышеизложенного экспертное заключение ТПП Ростовской области от 30.12.2022 № 0489900207 принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу, подлежащего оценке наряду с другими доказательствами.

Суд учитывает, что для целей правильного определения классификационного кода ТН ВЭД ТС товаров, задекларированных заявителем, необходимо установление основных свойств, характеристик, функционального назначения и области применения товара.

Использование товара в сельском хозяйстве позволяет отнести ввезенный товар к товарной субпозиции 5608 19 900 0 ТН ВЭД, как соответствующей наиболее полному описанию товара. Ввоз товара осуществлялся в рулонах, готовых к установке, какой-либо подготовки для использования (применения) сети не требуется. В то время как трикотажное полотно само по себе не является конечным продуктом.

Трикотажные полотна, описанные в Пояснениях к товарной позиции 6005 32 900 0 ТН ВЭД, имеют другое назначение, включают в себя полотна, которые используются для дальнейшего производства товаров (изготовление изделий легкой промышленности, одежды, товаров для быта, штор, текстильных аксессуар и т.д.) и отличаются от назначения оформленной (готовой) сети.


На основании изложенного, суд приходит к выводу, что таможенным органом неверно определен классификационный код товара по ТН ВЭД ТС, следовательно, решения о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10317120- 21/000107 от 04.06.2021г оформленного по ДТ № 10317120/010421/0043428; № РКТ- 10317120-21/000111 от 4.06.2021г оформленного по ДТ № 10317120/130521/0063392; № РКТ-10317120-21/000115 от 07.07.2021г оформленного по ДТ № 10317120/120521/0062460; № РКТ-10317120-21/000145 от 10.08.2021г оформленного по ДТ № 10317120/100621/0076266; № РКТ-10317120-21/000153 от 20.08.2021г оформленного по ДТ № 10317120/150621/0078753 являются незаконными.

Аналогичный правовой подход изложен в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.09.2018 по делу N А53-8781/2017.

Расходы по оплате проведенной по делу экспертизы подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Так как, расходы по оплате стоимости экспертизы являются судебными расходами, то в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на Новороссийскую таможню в размере 80 000 рублей.

В ходе судебного разбирательства исследованы подлинники или надлежащим образом заверенные копии приведенных документов.

Руководствуясь статьями 6468, 167, 110, 170176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока удовлетворить.

Признать незаконными решения Новороссийской таможни о классификации товара № РКТ-10317120-21/000107 от 04.06.2021 г. оформленного по ДТ № 10317120/010421/0043428; № РКТ-10317120-21/000111 от 14.06.2021 г. оформленного по ДТ № 10317120/130521/0063392; № РКТ-10317120-21/000115 от 07.07.2021 г. оформленного по ДТ № 10317120/120521/0062460; № РКТ-10317120-21/000145 от 10.08.2021 г. оформленного по ДТ № 10317120/100621/0076266; № РКТ-10317120- 21/000153 от 20.08.2021 г. оформленного по ДТ № 10317120/150621/0078753.

Взыскать с Новороссийской таможни, г. Новороссийск (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу ООО «Рейн-Торг», г. Аксай (ИНН <***>) расходы по оплате стоимости экспертизы в размере 80 000 руб., судебные расходы по оплате госпошлины в размере 15 000 руб.

Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Краснодарского края на счет ТПП РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: <***>, КПП 616301001, Банк Филиал Южный ПАО Банка «ФК» Открытие г. Ростов-на-Дону, БИК 046015061, к/с 30101810560150000061, р/с <***>) стоимость экспертизы в размере 80 000 руб., внесенную на основании платежного поручения № 553 от 08.09.2021.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Т.Ю. Карпенко



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ООО "РЕЙН-ТОРГ" (подробнее)

Ответчики:

Новороссийская таможня (подробнее)

Судьи дела:

Карпенко Т.Ю. (судья) (подробнее)