Решение от 30 августа 2022 г. по делу № А65-25329/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-25329/2021

Дата принятия решения – 30 августа 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 23 августа 2022 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мазитова А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Юникарт", г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан (Управление Росреестра по РТ), г.Казань; Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Казань (ОГРН <***>; 1021602851753, ИНН <***>; 1655043430)

об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН путем установления смежной граница между земельными участками с кадастровыми номерами 16:50:210401:124 и 16:50:210401:82 в соответствии с установленными координатами поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 16:50:210401:82,

об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН путем установления смежной граница между земельными участками с кадастровыми номерами 16:50:210401:122 и 16:50:210401:82 в соответствии с установленными координатами поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 16:50:210401:82,

об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН путем установления смежной граница между земельными участками с кадастровыми номерами 16:50:210401:488 и 16:50:210401:82 в соответствии с установленными координатами поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 16:50:210401:82,

с участием:

от истца– ФИО2, доверенность от 30.06.2021 г.

от ответчика (Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан) – ФИО3, доверенность от 23.12.2021г.

от ответчика (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан) – ФИО4, доверенность от 21.12.2021г.

от третьего лица (ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии») – не явился

от третьего лица (АО «Холдинговая компания «Ак Барс»)- не явился

от третьего лица (ГБУ «Безопасность дорожного движения») – не явился

от третьего лица (Управление ГИБДД МВД по РТ) – не явился

от третьего лица (Исполнительный комитет муниципального образования города Казани) – не явился

от третьего лица (МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани») – не явился

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Юникарт", г. Казань (далее по тексту - истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан (Управление Росреестра по РТ), г.Казань; Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Казань (далее по тексту – ответчики, Управление Росреестра по РТ, Минземимущество)

об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН путем установления смежной граница между земельными участками с кадастровыми номерами 16:50:210401:124 и 16:50:210401:82 в соответствии с установленными координатами поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 16:50:210401:82,

об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН путем установления смежной граница между земельными участками с кадастровыми номерами 16:50:210401:122 и 16:50:210401:82 в соответствии с установленными координатами поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 16:50:210401:82,

об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН путем установления смежной граница между земельными участками с кадастровыми номерами 16:50:210401:488 и 16:50:210401:82 в соответствии с установленными координатами поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 16:50:210401:82.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, были привлечены ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», АО «Холдинговая компания «Ак Барс», ГБУ «Безопасность дорожного движения», Управление ГИБДД МВД по РТ, Исполнительный комитет муниципального образования города Казани, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани».

Истец поддерживает исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, заявил ходатайство о назначении землеустроительной судебной экспертизы.

Ходатайство о назначении судебной экспертизы в соответствии со статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса РФ удовлетворению не подлежит, поскольку вопросов, требующих специальных познаний, у суда не возникло, из материалов дела необходимость в проведении судебной экспертизы не усматривается.

Ответчики исковые требования не признают по основаниям, изложенным в отзывах.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ извещены. Суд в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства вышеуказанных лиц.

Как следует из материалов дела, в собственности истца имеется земельный участок, площадью 7128 кв.м. с кадастровым номером 16:50:210401:82, расположенный по адресу: <...> з/у 5д, и поставлен на кадастровый учет 01.07.2005г., что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 21.09.2021г.

В ходе проведения кадастровых работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером 16:50:210401:82 приостановлено осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав, о чем Управление Росреестра по РТ известило заявителя уведомлением №КУВД-001/2020-28839195/ от 26.12.2020г.

В соответствии с уведомлением №КУВД-001/2020-28839195/1 от 26.12.2020г., границы земельного участка КУВД-001/2020-28839195:1 (ЗУ1) о государственном кадастровом учете, которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 16:50:210401:124, 16:50:210401:122, 16:50:210401:488.

В подготовленном ООО «Бюро кадастровых услуг» для истца заключении указано, что в ходе проведения кадастровых работ с земельным участком, кадастровый номер 16:50:210401:82, выявлено:

- наложение границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:210401:488 на земельный участок с кадастровым номером 16:50:210401:82 (площадь наложения составляет 1554 кв.м.);

- наложение границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:210401:124 на земельный участок с кадастровым номером 16:50:210401:82 (площадь наложения составляет 5564 кв.м.);

- наложение границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:210401:122 на земельный участок с кадастровым номером 16:50:210401:82 (площадь наложения составляет 2 кв.м., расстояние наложения 0,50м).

23.06.2021г. истец обратился в Управление Росреестра по РТ с заявлением об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН.

Уведомлением от 28.06.2021г. №КУВД-001/2021-25623346, Управление сообщило истцу, что рассмотрев заявление об исправлении технической ошибки от 23.06.2021г. в отношении земельного участка, кадастровый номер 16:50:210401:82, техническая ошибка в записях ЕГРН не обнаружена.

07.07.2021г. истец обратился с заявлением об исправлении реестровой ошибки в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра».

Письмом от 27.07.2021г. Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» сообщило истцу, что пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами 16:50:210401:124, 16:50:210401:122, 16:50:210401:488, 16:50:210401:82 может свидетельствовать о наличии реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ вышеуказанных участков. Полномочия, связанные с выявлением и исправлением реестровых ошибок в сведениях ЕГРН, не относятся к компетенции филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ.

Полагая, что при постановке на кадастровый учет земельных участков, кадастровые номера 16:50:210401:124, 16:50:210401:122, 16:50:210401:488 была допущена реестровая ошибка, поскольку границы данных земельных участков пересекаются с границами земельного участка, кадастровый номер 16:50:210401:82, принадлежащий истцу на праве собственности, истец обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

Таким образом, истец, в силу положений Гражданского кодекса Российской Федерации, свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. При этом избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца, должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (статья 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (статья 12), которые направлены, в том числе, на поддержание стабильности гражданско-правовых отношений; при этом выбор способа защиты, реализуемый субъектом права, предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения (определения от 23 сентября 2010 года № 1179-О-О, от 20 февраля 2014 года № 361-О, от 27 октября 2015 года № 2412-О, от 28 января 2016 года № 140-О, от 7 июля 2016 года № 1421-О, от 21 сентября 2017 года № 1791-О, № 1792-О и от 19 декабря 2017 года № 2942-О).

Согласно статье 61 Федерального закона № 218-ФЗ, действующего с 01.01.2017, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 221-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2017) кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях) (пункт 2 части 1). Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (часть 4). Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, а также суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (часть 5).

Исходя из пункта 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях.

Земельный участок в понимании пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, части 8 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ - это часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка в силу пункта 7 статьи 38 Федерального закона № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Фактически исправление кадастровой (реестровой) ошибки представляет собой замену одних сведений в ГКН на другие (значение координат характерных (поворотных) точек, вид разрешенного использования, адрес расположения объекта).

Следствием исправления только кадастровой ошибки не должно быть изменение площади объекта, или его местоположения, которое свидетельствует уже не о внесений изменений в технические характеристики, а о наличии спора о праве, и должно соответствовать надлежащему способу защиты в соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22.

В соответствии с позицией, изложенной в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", споры об установлении границ (местоположения) относятся к спорам о праве. Соединение же в рамках одного иска требований об устранении кадастровой (реестровой) по сути своей технической ошибки, и спора о праве не допускается.

Земельный участок, кадастровый номер 16:50:210401:82, площадью 7128 кв.м., принадлежит истцу на праве собственности с 2013 года, и в 2005 году был приобретен АО «Холдинговая компания «Ак Барс» у Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.

Согласно представленному самим истцом заключению ООО «Бюро кадастровых услуг» принадлежащий ему земельный участок налагается на земельный участок с кадастровым номером 16:50:210401:124 почти полностью (площадь наложения 5564 кв.м., площадь участка 5930 кв.м.), на земельный участок с кадастровым номером 16:50:210401:488, значительно (площадь наложения 1554 кв.м., площадь участка 18568 кв.м.), земельный участок с кадастровым номером 16:50:210401:122 незначительно (площадь наложения 2 кв.м.).

Земельный участок, кадастровый номер 16:50:210401:122, площадью 8413 кв.м., принадлежит на праве собственности Республике Татарстан и образован из земельного участка, кадастровый номер 16:50:210401:108.

Земельный участок, кадастровый номер 16:50:210401:124, площадью 5930 кв.м., принадлежит на праве собственности Республике Татарстан и образован из земельного участка, кадастровый номер 16:50:210401:108.

Земельный участок, кадастровый номер 16:50:210401:488, площадью 18568 кв.м., принадлежит на праве собственности Республике Татарстан и образован из земельного участка, кадастровый номер 16:50:210401:132. В свою очередь, земельный участок, кадастровый номер 16:50:210401:132, площадью 19793 кв.м., был образован из земельного участка, кадастровый номер 16:50:210401:108.

Согласно представленным ответчиком и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» реестровому, кадастровому делам и листам реестра на земельный участок, кадастровый номер 16:50:210401:108, постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности Республики Татарстан на данный земельный участок площадью 56722 кв.м. произведены 15.09.2008г.

Постановка на кадастровый учет и регистрация права Республики Татарстан произведены на основании Постановления Главы администрации г.Казани №2229 от 27.10.1999г. и Государственного акта на праве собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №РТ-50-018463 от 10.12.1999г., согласно которым земельный участок 6.106га, под здания и сооружения административно-производственного назначения по ул. Тэцевская, был предоставлен Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Татарстан в бессрочное (постоянное) пользование

Таким образом, право Республики Татарстан на земельные участки с кадастровыми номерами 16:50:210401:124, 16:50:210401:122, 16:50:210401:488, которые образованы из земельного участка, кадастровый номер 16:50:210401:108, возникло не позднее 1999 года.

Право собственности на земельный участок, кадастровый номер 16:50:210401:82, возникло у предшественника истца АО «Холдинговая компания «Ак Барс» в 2005 году.

Поскольку право собственности Республики Татарстан на земельные участки, кадастровые номера 16:50:210401:124, 16:50:210401:122, 16:50:210401:488, возникло ранее прав истца и его предшественника на земельный участок, кадастровый номер 16:50:210401:82, и имеет место почти полное наложение земельного участка истца на один земельный участок, и значительное на другой, суд приходит к выводу об избрании истцом ненадлежащего способа защиты права.

Изложенное выше свидетельствует о наличии спора о праве на земельные участки в существующих границах, который не может быть разрешен в рамках дела об исправлении реестровой ошибки.

При таких обстоятельствах, требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на него.

руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Ходатайство истца о назначении судебной экспертизы отклонить.

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья А.Н.Мазитов