Постановление от 21 апреля 2021 г. по делу № А12-30184/2020







АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-3872/2021

Дело № А12-30184/2020
г. Казань
21 апреля 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Бубновой Е.Н., Махмутовой Г.Н.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Урюпинский» Волгоградской области

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 12.01.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2021

по делу № А12-30184/2020

по исковому заявлению публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН 1053444090028, ИНН 3445071523) к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Урюпинский» Волгоградской области (ОГРН 1023405764205, ИНН 3438200048), с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области (ОГРН 1023403458650, ИНН 3444012677), о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:


публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее – ПАО «Волгоградэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Урюпинский» Волгоградской области (далее – МО МВД РФ «Урюпинский», ответчик) о взыскании задолженности по оплате электрической энергии за август-сентябрь 2020 года по договору энергоснабжения от 18.07.2019 № 8011254/20 в сумме 50 000 руб.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 12.01.2021 (с учетом определения от 20.01.2021 об исправлении описок, опечаток или арифметических ошибок), оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2021 по делу № А12-30184/2020, производство по делу прекращено в связи с отказом истца от исковых требований. С ответчика в пользу истца взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

МО МВД РФ «Урюпинский», ссылаясь на незаконность и необоснованность состоявшихся судебных актов в части взыскания с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины, обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и освободить МО МВД РФ «Урюпинский», как государственный орган, от уплаты государственной пошлины применительно к положениям подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в суд кассационной инстанции своих представителей не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Поскольку отказ от исковых требований и прекращение производства по делу заявителем жалобы не обжалуется, то предметом рассмотрения суда кассационной инстанции судебные акты в данной части не являются.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в обжалуемой части в соответствии с положениями статей 274, 284, 286-288 АПК РФ применительно к доводам кассационной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ПАО «Волгоградэнергосбыт» предъявлен иск о взыскании задолженности по оплате электрической энергии, потребленной МО МВД РФ «Урюпинский» в период август-сентябрь 2020 года, по договору энергоснабжения от 18.07.2019 № 8011254/20 в сумме 50 000 руб.

При подаче искового заявление ПАО «Волгоградэнергосбыт» платежным поручением от 14.10.2020 № 23838 уплатило государственную пошлину в сумме 2000 руб.

До рассмотрения дела по существу ПАО «Волгоградэнергосбыт» в порядке статьи 49 АПК РФ отказалось от исковых требований в связи с оплатой задолженности ответчиком - после предъявления истцом требований в суд и принятия иска к производству.

Согласно части 1 статьи 151 АПК РФ о прекращении производства по делу арбитражный суд выносит определение. В определении арбитражный суд указывает основания для прекращения производства по делу, а также разрешает вопросы о возврате государственной пошлины из федерального бюджета в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 150 данного кодекса, и распределении между сторонами судебных расходов.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 11 Постановления от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», при прекращении производства по делу в связи с отказом истца (заявителя) от иска (заявления) следует учитывать, что государственная пошлина не возвращается, если установлено, что отказ связан с добровольным удовлетворением ответчиком (заинтересованным лицом) заявленных требований после подачи искового заявления (заявления) в арбитражный суд (абзац третий подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации).

В этом случае арбитражный суд должен рассмотреть вопрос об отнесении на ответчика (заинтересованное лицо) расходов по уплате государственной пошлины исходя из положений статьи 110 АПК РФ с учетом того, что заявленные в суд требования фактически удовлетворены.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ, часть 1 статьи 113 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Действительно, в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами.

Однако в пункте 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что законодательством не предусмотрено освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

В силу статьи 104 АПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения арбитражными судами.

Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком (административным ответчиком) требований истца (административного истца) после обращения указанных истцов в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления (административного искового заявления) к производству.

Из материалов дела следует, что отказ истца от иска мотивирован полным удовлетворением ответчиком его требований.

Учитывая, что судебный акт фактически принят не в пользу МО МВД РФ «Урюпинский», расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. правомерно взысканы с МО МВД РФ «Урюпинский» как с проигравшей стороны на основании статьи 110 АПК РФ .

Ссылка заявителя кассационной жалобы на подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, как на основание для освобождения его от возмещения расходов по уплате государственной пошлины, основана на неправильном толковании норм права.

Таким образом, приведенные в кассационной жалобе доводы не опровергают выводы, изложенные в обжалуемых судебных актах, а выражают лишь несогласие с ними и дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, что в силу статьи 286 АПК РФ, определяющей пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не входит в полномочия окружного суда.

Иных доводов, которые не являлись бы предметом исследования судебных инстанций и влияли бы на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе не приведено.

Неправильного применения норм материального права судами не допущено, нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:


определение Арбитражного суда Волгоградской области от 12.01.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2021 по делу № А12-30184/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.


Председательствующий судья Т.Н. Федорова


Судьи Е.Н. Бубнова


Г.Н. Махмутова



Суд:

ФАС ПО (ФАС Поволжского округа) (подробнее)

Истцы:

ПАО "Волгоградэнергосбыт" (подробнее)
ПАО "Волгоградэнергосбыт" в лице Урюпинского межрайонного управления (подробнее)

Ответчики:

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "УРЮПИНСКИЙ" ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Иные лица:

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области (подробнее)
ГУ МВД РФ по Волгоградской области (подробнее)