Постановление от 14 февраля 2017 г. по делу № А40-234104/2016




ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб-сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


№09АП-2437/2017

Дело №А40-234104/16
г.Москва
14 февраля 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 07 февраля 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме 14 февраля 2017 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Москвиной Л.А.,

судей:

ФИО1, ФИО2,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №15 апелляционную жалобу Хорошевского межрайонного прокурора г.Москвы

на определение Арбитражного суда г.Москвы от 22.12.2016 по делу №А40-234104/16, принятое судьей Нариманидзе Н.А. (148-1427)

по заявлению Хорошевского межрайонного прокурора г.Москвы

к СРО Союз «СтройСвязьтелеком»

о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя:

ФИО4 (сл. удостоверение);

от ответчика:

не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:


Хорошевский межрайонный прокурор г.Москвы обратился в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о привлечении СРО Союз «СтройСвязьтелеком» к административной ответственности по ч.2 ст.7.24 КоАП РФ.

Определением суда от 22.12.2016 производство по делу №А40-234104/16 прекращено.

Не согласившись с указанным определением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить по изложенным в жалобе основаниям и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В судебном заседании представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил отменить определение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч.6 ст.121 АПК РФ.

Представитель ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассмотрено без его участия.

Законность и обоснованность принятого определения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, выслушав представителя заявителя, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Прекращая производство по настоящему делу на основании п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ. суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Пунктом 3 части 1 статьи 29 АПК РФ установлено, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Согласно п.3 ст.23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях указанные в данном пункте настоящей статьи. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» юридические лица и (или) граждане в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющиеся некоммерческими организациями, основанными на членстве.

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, согласно п.3 ст.50 ГК РФ могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Как усматривается из п.3.7 Устава СРО Союз «СтройСвязьтелеком», Союз не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность.

Союз в настоящее время является саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство (п.3.1 Устава СРО Союз «СтройСвязьтелеком»).

Согласно п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции правомерно прекратил производство по настоящему делу на основании п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как основанные на неправильном толковании норм права.

Таким образом, определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем, отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.266, 268, 272 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:


определение Арбитражного суда г.Москвы от 22.12.2016 по делу №А40-234104/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья:Л.А. Москвина

Судьи:Д.В. Каменецкий

ФИО1

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.



Суд:

9 ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ХОРОШЕВСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРОКУРАТУРА СЗАО Г. МОСКВЫ (подробнее)
Хорошевский межрайонный прокурор г. Москвы (подробнее)

Ответчики:

САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ "СОЮЗ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ И КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЪЕКТОВ СВЯЗИ И ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ "СТРОЙСВЯЗЬТЕЛЕКОМ" (подробнее)
СРО Союз "СтройСвязьтелеком" (подробнее)