Постановление от 12 февраля 2025 г. по делу № А21-13241/2024

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-13241/2024
13 февраля 2025 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 13 февраля 2025 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе судьи Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1

при участии:  согласно протоколу судебного заседания от 28.01.2025

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-37417/2024) общества с ограниченной ответственностью «Альянс» на определение Арбитражного суда Калининградской области от 17.10.2024 по делу № А21-13241/2024, принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью «Альянс»

к Администрации муниципального округа «Зеленоградский городской округ»

о признании

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Альянс» (далее – истец, общество, ООО «Альянс») обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Администрации муниципального образования «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» (далее – ответчик, заявитель, Администрация) о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:05:010605:178, площадью 45 000 кв.м.

Одновременно с подачей искового заявления истец заявил ходатайство о применении обеспечительных мер в виде наложения запрета:

- Администрации муниципального округа «Зеленоградский городской округ» на совершение действий по распоряжению земельным участком с кадастровым номером 39:05:010605:178, расположенного по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, в районе п. МалиновкаВишневое, площадью 45000 кв. м., до рассмотрения настоящего дела по существу и вступления решения по настоящему делу в законную силу;

- Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 39:05:010605:178, расположенного по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, в районе п. Малиновка-Вишневое, площадью 45000 кв. м., до рассмотрения настоящего дела по существу и вступления решения по настоящему делу в законную силу.

Определением суда от 02.10.2024 ходатайство о принятии мер по обеспечению иска удовлетворено в полном объеме.

16.10.2024 от Администрации поступило ходатайство об отмене обеспечительных мер.

Определением от 17.10.2024 обеспечительные меры, принятые определением от 02.10.2024, отменены.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец подал апелляционную жалобу.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указал, что обеспечительные меры направлены на исключение возможности Администрации распорядиться спорным земельным участком до рассмотрения иска Общества. По мнению истца, распоряжение Администрацией земельным участком существенно затруднит для Общества возвращение его во владение Общества, в том числе повлечет необходимость по оспариванию действий Администрации по распоряжению участком.

В судебном  заседании представитель истца поддержал доводы, приведенные в апелляционной жалобе, представитель ответчика доводы жалобы отклонил и просил оставить без изменения определение суда первой инстанции.


Законность и обоснованность определения суда проверены в апелляционном порядке.

Согласно статье 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Как указано в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 N 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» (далее - Постановление N 15), меры по обеспечению иска, обеспечительные меры принимаются судом в целях предотвращения нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя или неопределенного круга лиц, снижения негативного воздействия допущенных нарушений, создания условий для надлежащего исполнения судебного акта.

Согласно пункту 14 Постановления N 15, рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей принятия обеспечительных мер.

Суд принимает обеспечительные меры при установлении хотя бы одного из оснований для их принятия (часть 2 статьи 90 АПК РФ). В связи с этим при оценке доводов заявителя судам следует, в частности, иметь в виду:

- разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер;

- связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования;

- вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер;

- обеспечение баланса интересов сторон;

- предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

В целях предотвращения причинения заявителю значительного ущерба обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Согласно пункту 15 Постановления N 15 обеспечительные меры являются ускоренным и предварительным средством защиты, следовательно, для их принятия не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора.

Для принятия обеспечительных мер заявителю достаточно обосновать наличие возможности наступления последствий, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Если в обоснование заявления о принятии обеспечительных мер лицо ссылается на то, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда, основанием для принятия обеспечительных мер может служить наличие реальной или потенциальной угрозы неисполнения решения суда, затруднения его исполнения в будущем (пункт 16 Постановления N 15).

Заявление о принятии обеспечительной меры может быть удовлетворено только при наличии связи испрашиваемой меры с предметом заявленного требования (пункт 17 Постановления N 15).

Доказывание наличия обстоятельств, указанных в части 2 статьи 90 АПК РФ, возложено на заявителя, который должен обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и представить доказательства, подтверждающие его доводы (пункт 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).

Обращаясь с заявлением об отмене обеспечительных мер, ответчик в его обоснование указал, что что 04.08.2015 решением Зеленоградского районного суда Калининградской области по делу № 2-647/2015 аукцион по продаже земельного участка с кадастровым номером 39:05:010605:178 признан незаконным, Договор купли-продажи земельного участка кадастровым номером 39:05:010605:178 недействительным; решение вступило в законную силу 28.10.2015.

В резолютивной части указанного решения суда указано, что оно является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ООО «Альянс» на земельный участок с кадастровым номером 39:05:010605:178, площадью 45 000 кв.м., расположенный в районе пос. Малиновка-Вишневое, Зеленоградского района, Калининградской области и последующей государственной регистрации права собственности на этот земельный участок за МО «Зеленоградский район».

С момента внесения изменений в ЕГРН о регистрации права собственности на земельный участок администрация МО «Зеленоградский городской округ» может по своему усмотрению распоряжаться земельным участком, в том числе продавать и передавать в аренду.

Заявление истца удовлетворено арбитражным судом определением от 02.10.2024.

В соответствии с частью 1 статьи 97 АПК РФ обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.

В пунктах 33, 34 Постановления N 15 разъяснено, что обеспечительные меры могут быть отменены судом по собственной инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле.

Суд вправе отменить обеспечительные меры, в том числе если после принятия таких мер появились обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии необходимости их сохранения, если принятые меры стали несоразмерны заявленному требованию, нарушают права лиц, участвующих в деле, истребуемая денежная сумма внесена на лицевой (депозитный) счет суда или управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, органа, осуществляющего организационное обеспечение деятельности мировых судей.

Содержащееся в части 4 статьи 96 АПК РФ указание на то, что обеспечительные меры действуют до фактического исполнения судебного акта, не препятствует их отмене, если в том числе по результатам рассмотрения заявления лица об отмене обеспечительных мер суд пришел к выводу об отсутствии оснований для их дальнейшего применения.

При таких обстоятельствах, принятые обеспечительные меры могут быть отменены судом в случаях, когда при рассмотрении ходатайства об их отмене будет установлено, что отпали обстоятельства, послужившие основанием для их принятия, либо появились новые обстоятельства, обосновывающие необходимость отмены мер обеспечения иска, либо принятые меры несоразмерны заявленному требованию, нарушают права лиц, участвующих в деле, иных лиц, либо истребуемая денежная сумма внесена на депозитный счет суда.

Обращаясь с заявлением об отмене обеспечительных мер, ответчик в его обоснование указал, что в 2021 году общество обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконными действий администрации и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (далее - Управление Росреестра) по прекращению записи о праве собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 39:05:010605:178, площадью 45 000 кв.м по адресу: Калининградская обл., Зеленоградский р-н, в районе пос. Малиновка-Вишневое, и об обязании Управления Росреестра восстановить указанную запись.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 05.07.2021 требования Общества удовлетворены.

Ррешение было обжаловано в апелляционном порядке Администрацией, Управлением Росреестра и не привлеченным к участию в деле лицом - обществом с ограниченной ответственностью «Балтийская строительная проектирующая компания» (далее - Компания).

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2021, оставленным без изменения постановлением кассационного суда от 21.04.2022, производство по апелляционной жалобе Компании прекращено; решение от 05.07.2021 отменено, в удовлетворении требований общества отказано.

Впоследствии администрация обратилась в суд первой инстанции с заявлением о повороте исполнения судебного акта путем аннулирования записи № 39:05:010605:178-39/026/2021-12 от 22.09.2021 о государственной регистрации права собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 39:05:010605:178 и восстановления записи о государственной регистрации права собственности муниципального образования «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» в отношении земельного участка с кадастровым номером 39:05:010605:178.

Определением суда от 12.04.2024 произведен поворот исполнения решения Арбитражного суда Калининградской области от 05.07.2021 по делу №А21- 1993/2021. Постановлением Тринадцатого Арбитражного Апелляционного судом от 28.08.2024 указанное определение оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества - без удовлетворения.

Заявленная обеспечительная мера была обусловлена предметом и основаниями заявленных требований, была соразмерна им, направлена на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 39:05:010605:178 находится в муниципальной собственности Зеленоградского муниципального округа (государственная регистрация № 39:05:010605:178-39/028/2024-26 от 02.09.2024).

В данном случае наличие обеспечительных мер, с учетом обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения ходатайства об отмене обеспечения иска, нарушает   права и законные интересы Администрации как законного собственника спорного земельного участка.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 17.10.2024 по делу № А21-13241/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


Н.С. Полубехина