Решение от 8 февраля 2024 г. по делу № А79-1754/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А79-1754/2023
г. Чебоксары
08 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2024 года.


Арбитражный суд в составе: судьи Васильева Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, 428032, <...>,

к закрытому акционерному обществу "Хлебокомбинат Петровский", ОГРН <***>, ИНН <***>, 428020, <...>,

индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРНИП 309213026700080, ИНН <***>, г. Чебоксары,

об освобождении части муниципального земельного участка,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: муниципальное бюджетное учреждение "Управление территориального планирования" муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики; Религиозная организация "Чебоксарско-Чувашская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриарх)"; общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Теплый дом",

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 29.01.2024,

установил:


администрация города Чебоксары Чувашской Республики (далее - истец) обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 и закрытому акционерному обществу «Хлебокомбинат Петровский» об обязании в солидарном порядке в течение тридцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить часть муниципального земельного участка в кадастровом квартале 21:01:020303 площадью 11 кв.м от части нестационарного торгового объекта, расположенного в районе в районе дома № 25 по проспекту Ленина города Чебоксары, со следующими координатами:


ЗУ2 общая площадь 11 кв.м


X

Y
1

407844.18

1231591.59

2
407846.23

1231596.13

7
407844.19

1231597.02

8
407842.27

1231592.39

Определением суда от 15.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное бюджетное учреждение "Управление территориального планирования" муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики.

Определением суда от 10.04.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество "Хлебокомбинат Петровский".

Определением от 19.06.2023 суд привлек к участию в деле в качестве ответчика закрытое акционерное общество "Хлебокомбинат Петровский"; привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Религиозную организацию "Чебоксарско-Чувашская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриарх)" и общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Теплый дом".

В судебном заседании представитель истца пояснила, что нарушения ответчиками устранены, в настоящее время НТО "Петровский" размещен в месте, определенной Схемой размещения НТО на территории города Чебоксары..

Иные участники процесса явку своих представителей в суд не обеспечили, будучи надлежащим образом извещены о дате и времени его проведения.

От третьего лица МБУ "Управление территориального планирования" города Чебоксары письмом от 30.01.2024 поступила исполнительная съемка земельного участка в районе <...> в г. Чебоксары.

От третьего лица Религиозной организации "Чебоксарско-Чувашская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриарх)" поступило ходатайство от 05.02.2024 об отложении судебного разбирательства.

Суд отклоняет заявленное ходатайство по правилам статей 158, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием процессуальных оснований.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Администрация города Чебоксары в силу статьи 41 Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, принятого решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30.11.2005 № 40, является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Чувашской Республики.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001№ 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьями 11, 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации распоряжение земельными участками в пределах городского округа осуществляется органами местного самоуправления. Вопросы распоряжения земельными участками, находящимися в пределах города Чебоксары в силу прямого указания федерального закона, отнесены к ведению органов местного самоуправления и относятся, к вопросам местного значения согласно статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 42 и пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, градостроительные регламенты обязательны для использования всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка. В случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе, и самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве.

В ходе рассмотрения дела представитель истца подтвердила, что спорная часть муниципального земельного участка в кадастровом квартале 21:01:020303 площадью 11 кв.м освобождена ответчиками путем переноса нестационарного торгового объекта. Данный факт подтверждается фототаблицей, составленной работниками истца 10.01.2024 по результатам осмотра земельного участка.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд отказывает в удовлетворении иска.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Е.В. Васильев



Суд:

АС Чувашской Республики (подробнее)

Истцы:

Администрация города Чебоксары Чувашской Республики (подробнее)

Ответчики:

ЗАО "Хлебокомбинат Петровский" (подробнее)
ИП Волков Евгений Витальевич (ИНН: 212708079469) (подробнее)

Иные лица:

муниципальное бюджетное учреждение "Управление территориального планирования" г.Чебоксары (подробнее)
ООО УК "Теплый дом" (подробнее)
Отдел адресно-справочной работы УВМ МВД России по Чувашской Республике (подробнее)
Чебоксарско-Чувашская Епархия Русской Православной Церкви Московский Патриарх (подробнее)

Судьи дела:

Юрусова Н.В. (судья) (подробнее)