Решение от 3 декабря 2018 г. по делу № А60-55756/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №А60-55756/2018
03 декабря 2018 года
г. Екатеринбург



Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Г. Филипповой рассмотрел дело по исковому заявлению

Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства (ИНН 6608001915, ОГРН <***>)

о взыскании платы и процентов за фактическое пользование землей.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Администрация города Екатеринбурга обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком в сумме 135 534,26 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 7 573,70 руб.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований. Ходатайство на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято.

Уточнив исковые требования, истец просит взыскать с ответчика задолженность за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 66:41:0609014:9, расположенным по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, в районе ж/д перегона Путевка-Исток, в сумме 135 534,26 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 7 573,70 руб.

Ответчик представил отзыв на заявленные требования, в котором указал на то, что администрация не является надлежащим истцом, ответчик использует лишь часть земельного участка площадью 7 500 кв.м, требование от 22.03.2018 № 1411 получено ответчиком 02.04.2018, в связи с чем начисление процентов до этой даты истцом необоснованно.

В отзыве содержится ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.

В соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

В удовлетворении ходатайства отказано, поскольку отсутствуют основания, предусмотренные ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От истца поступили возражения на отзыв и письменные пояснения.

Судом 26.11.2018 путем подписания резолютивной части вынесено решение. Ответчик 27.11.2018 обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

На земельном участке с кадастровым номером 66:41:0609014:9 площадью 9 861 кв.м по адресу: ж/д Перегон Путевка-Исток, 2,1 км. на север от ст. Исток в городе Екатеринбурге расположен объект недвижимости: насосная станция с артезианской скважиной площадью 11,1 кв.м, с кадастровым номером 66:41:000000:87612. Указанный объект недвижимого имущества находится в собственности муниципального образования «город Екатеринбург» и закреплен на праве хозяйственного ведения за МУП «Водоканал», регистрационная запись от 28.06.2016 № 66-66/001-66/001/360/2016-715/1.

Договор аренды земельного участка не заключался.

В связи с тем, что ответчик пользовался земельным участком без надлежащего оформления прав на него, Администрация города Екатеринбурга обратилась в арбитражный суд с иском по настоящему делу о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

В п. 7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В пункте 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

На основании п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование.

Использование предприятием земельного участка в спорный период подтверждено материалами дела и не оспорено. Поскольку ответчик не является лицом, имеющим право на уплату земельного налога, неосновательное обогащение следует рассчитывать применительно к размеру арендной платы за аналогичное имущество (пункт 3 статьи 424, статьи 614 Гражданского кодекса), то есть согласно нормативно установленным ставкам арендной платы.

При расчете платы за пользование земельным участком следует руководствоваться расчетами платы, выполненными администрацией на основании Постановления Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП.

В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП арендная плата оплачивается арендатором ежемесячно, не позднее 10 числа текущего месяца (п. 9 Правил определения размера арендной платы).

Сумма неосновательного обогащения за период с июня 2016 года по декабрь 2017 года составляет 135 534 руб. 26 коп.

Довод ответчика о том, что администрация не является надлежащим истцом судом отклоняется.

В соответствии со ст. 6, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также на основании Приложения 4 к Решению Екатеринбургской городской Думы от 24.12.2013 № 18/8 Администрация города Екатеринбурга является главным администратором доходов бюджета муниципального образования «город Екатеринбург», в том числе доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов.

Полномочия Администрации города Екатеринбурга по начислению арендной платы по договорам аренды земельных участков, обращению в суд для взыскания задолженности по договорам аренды после 18.05.2013 предусмотрены заключенным между Администрацией города Екатеринбурга и Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области соглашением от 31.03.2014 «О взаимодействии в сфере администрирования неналоговых доходов», в соответствии с которым администрация осуществляет расчеты арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также взыскание задолженности по арендной плате в судебном порядке.

Довод ответчика о том, что он использует только часть земельного участка площадью 7 500 кв.м судом отклоняется.

Согласно письму Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по УФО от 21.11.2018 №3.4-3248-РЛ/18 земельный участок с кадастровым номером 66:41:0609014:9 является ранее учтенным земельным участком. Сведения о нем были внесены в государственный земельный кадастр (с 01.01.2017 -ЕГРН) на основании утвержденного 24.12.2002 перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 66:41:0609014 №41-4/03-1349. В указанном перечне содержались следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером 66:41:0609014:9, местоположение - в районе ж/д перегона Путевка-Исток, категория земель - земли поселений, разрешенное использование - водозаборы, вид права - постоянное (бессрочное) пользование, площадь - 9861 кв.м., границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. 18.07.2018 Управлением Росреестра по Свердловской области было принято решение об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером 66:41:0609014:9 в связи с уточнением местоположения его границ и площади по результатам рассмотрения заявления от 12.07.2018, а также приложенного к нему межевого плана. В результате осуществления государственного учета изменений земельного участка с кадастровым номером 66:41:0609014:9 в связи с уточнением местоположения его границ и площади по результатам рассмотрения заявления от 12.07.2018, а также приложенного к нему межевого плана. В результате осуществления государственного учета изменений земельного участка с кадастровым номером 66:41:0609014:9 его площадь составила 9 860 кв.м.

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка от 03.10.2016, представленному в материалы дела, площадь земельного участка с кадастровым номером 66:41:0609014:9 составляет 9 861 кв.м.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, в силу положений земельного и гражданского законодательства объектом земельных отношений может быть только сформированный земельный участок, земельный участок как объект права должен быть соответствующим образом индивидуализирован путем определения его размера, границ и местоположения.

Ответчиком в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств формирования названного земельного участка с нарушением требований законодательства.

Таким образом, Администрацией города Екатеринбурга правомерно произведен расчет платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 66:41:0609014:9, исходя из площади 9 861 кв.м.

Поскольку доказательств внесения платежей не представлено, учитывая, что в спорный период ответчик пользовался земельным участком, в связи с нахождением на участке объекта недвижимости, требование подлежит удовлетворению в сумме 135 534 руб. 26 коп.

Согласно п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Поскольку ответчик допустил нарушение денежного обязательства, требование истца о взыскании процентов в соответствии со ст.395 ГК РФ за период с 11.02.2017 по 30.12.2017 в сумме 7 573 руб. 70 коп. обосновано и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Поскольку истец на основании подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 5 293 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании ст. 552, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства в пользу администрации города Екатеринбурга неосновательное обогащение за пользование в период с июня 2016 года по декабрь 2017 года земельным участком с кадастровым номером 66:41:0609014:9, расположенным по адресу: Свердловская обл., г. Екатеринбург, в районе ж/д перегона Путевка-Исток, в сумме 135 534 руб. 26 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.02.2017 по 30.12.2017 в сумме 7 573 руб. 70 коп.

3. Взыскать с Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 293 руб.

4. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.



Судья Н.Г. Филиппова