Постановление от 10 декабря 2018 г. по делу № А56-49429/2018

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-49429/2018
10 декабря 2018 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 10 декабря 2018 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тимухиной И.А.

судей Желтянникова В.И., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: Самарчук Ю.В.

при участии:

от истца: Бабич И.А. (доверенность от 26.03.2018)

от ответчика: Лаптев А.В. (доверенность от 03.12.2018)

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-26594/2018) ООО "Дивест" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.08.2018 по делу № А56-49429/2018(судья Васильева Н.В.), принятое

по иску ПАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы"

к ООО "Дивест"

3-е лицо: Муниципальное образование "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области

об установлении сервитута,

установил:

Публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы" (далее – истец, Компания) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Дивест" (далее – ответчик, Общество) об установлении в пользу истца сервитута (права ограниченного пользования) на часть земельного участка с кадастровым номером 47:23:0259002:232, площадью 28617+/-1480 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, вблизи д. Ижора, зем уч. поле № 20, принадлежащего ответчику на праве аренды, для обеспечения прохода, проезда и строительства линии электропередачи - КВЛ 330 кВ Ленинградская ЛАЭС-2 - Пулковская - Южная, в виде участка земли общей площадью 7198 кв.м., в границах согласно координатам характерных точек (система координат - МСК-63), сроком на 11 месяцев, стоимостью за 11 месяцев 22 206 руб. 80 коп.; на часть земельного участка с кадастровым номером 47:23:0259002:232, площадью 28617+/-1480 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, вблизи д. Ижора, зем уч. поле № 20, принадлежащего ответчику на праве аренды, в виде участка земли общей площадью 53 кв.м. в границах согласно координат характерных точек (система координат - МСК-63), сроком на 49 лет, стоимостью за 11 месяцев 19 996 руб. 90 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное образование "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области.

В порядке ст. 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования в части координат границ частей земельного участка в связи с пересчетом с системы МСК-63 на систему координат МСК-47 зона 2, а также в части срока действия и стоимости сервитута, просил установить сервитут. сроком на 39 лет и 6 месяцев (до 16.04.2058), стоимостью 20 034 рублей.

Решением от 20.08.2018 судом на часть земельного участка с кадастровым номером 47:23:0259002:232, площадью 28617+/-1480 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, вблизи д. Ижора, зем уч. поле № 20, принадлежащего ООО "Дивест" на праве аренды, установлен сервитут (право ограниченного пользования) для обеспечения прохода, проезда и строительства линии электропередачи - КВЛ 330 кВ Ленинградская ЛАЭС-2 - Пулковская - Южная, в виде участка земли общей площадью 7198 кв.м. в пользу ПАО "ФСК ЕЭС", в границах согласно следующим координатам характерных точек (система координат - МСК-47):

Условное обозначение части земельного участка 47:23:0259002:232:ЗУ1


Площадь земельного участка

2884 кв.м.



Обозначение характерных

Координаты,м


точек границы

X

Y


1

2

3


н1

404925,53

2208250,38


н2

404953,02

2208256,22


н3

404959,50

2208243,65


н4

404928,17

2208237,48


н5

404757,67

2208200,87


н6

404761,40

2208205,49


н7

404766,39

2208219,40


Срок действия сервитута - 49 лет. Стоимость сервитута на 49 лет 19 996 руб. 90 коп. Кроме того, установлен сервитут на часть земельного участка с кадастровым номером 47:23:0259002:232, площадью 28617+/-1480 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, вблизи д. Ижора, зем уч. поле № 20, принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью "Дивест" на праве аренды, (право ограниченного пользования) для обеспечения прохода, проезда и строительства линии электропередачи - КВЛ 330 кВ Ленинградская ЛАЭС-2 - Пулковская - Южная, в виде участка земли общей площадью 53 кв.м. в пользу ПАО "ФСК ЕЭС", в границах согласно следующим координатам характерных точек (система координат - МСК-47):

Кадастровый номер земельного участка 47:23:0259002:232


ЗУ84 (Опора №270)


Площадь участка под опору

53 кв.м.




Обозначение характерных

Координаты,м


точек границы

X

Y


1

2

3


н8

404930,22

2208238,40


н9

404927,78

2208250,33


Н10

404923,49

2208249,45


н11

404925,92

2208237,53


Срок действия сервитута - 39 лет и 6 месяцев (до 16.04.2058). Стоимость сервитута на 39 лет и 6 месяцев 20 034 рублей.

В апелляционной жалобе Общество, считая решение незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, просит решение отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, полагая, что суд первой инстанции вышел за пределы заявленных требований, увеличив срок действия сервитута на земельный участок с кад.№47:23:0259002:232 с 11 месяцев до 49 лет, уменьшив стоимость платы за такое пользование с 22 206 руб. 80 коп. до 19 996 руб. 90 коп. По мнению подателя жалобы, истцом не доказана необходимая совокупность обстоятельств для установления сервитута, судом в полном объеме не определен порядок пользования земельным участком ответчика.

Истец возразил против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как указывает истец, в рамках Инвестиционной программы на 2016-2020 год, утвержденной Приказом Минэнерго России от 18.12.2015 № 988, ПАО "ФСК ЕЭС" осуществляет строительство ВЛ 330 кВ ЛАЭС-2 - ПС Пулковская - ПС Южная (далее – Энергообъект).

Энергообъект внесен в схему территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утвержденную Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.08.2016№ 1634-р.

На энергообъект разработана документация по планировке территории, утвержденная Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 29.11.2017 № 1268 "Об утверждении документации по планировке территории для размещения объекта: ВЛ 330 кВ ЛАЭС-2 - ПС Пулковская -ПС Южная».

Согласно представленной документации энергообъект проходит по территории двух субъектов - Ленинградской области и Санкт-Петербурга, общая протяженность трассы 110,76 км.

Постановлением Администрации Муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 27.04.2012 № 560 утвержден акт выбора и схема расположения земельного участка, испрашиваемого ПАО "ФСК ЕЭС" под строительство объекта "ВЛ 330 кВ Ленинградская АЭС-2 - ПС Пулковская - ПС Южная", по территории Кипенского, Лопухинского, Гостилицкого, Вилозского сельских поселений и Лебяженского городского поселения Ломоносовского района Ленинградской области, и о предварительном согласовании места размещения объекта.

Постановлением Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 15.02.2012 № 593 утвержден акт выбора земельного участка для строительства энергообъекта и предварительно согласовано место размещения трассы.

Соответствие проектной документации и результатов инженерных изысканий установленным нормам и требованиям, соответствие проекта требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, пожарной и промышленной безопасности подтверждены положительным заключением государственной экспертизы от 28.04.2017 № 141-17/СПЭ-2200/02 федерального автономного учреждения "Главное управление государственной экспертизы" (ФАУ "Главгосэкспертиза России").

Согласно приказу Минэнерго России от 01.03.2017 N 143 "Об утверждении схемы и программы развития Единой энергетической системы России на 2017 - 2023 годы" строительство энергообъекта необходимо для выдачи мощности второго энергоблока Ленинградской АЭС-2 на подстанцию ПС 330 кВ Пулковская, которая принадлежит истцу на праве собственности.

Данный объект недвижимости расположен на земельном участке, принадлежащим на праве собственности истцу и расположенном по адресу: Санкт-Петербург, поселок Шушары, территория предприятия "Шушары", уч.660 (Пулковский), с кадастровым номером 78:42:1850204:24 (свидетельство о государственной регистрации права от 19.01.2015 № 78-АЗ 654442).

Согласно схеме расположения трассы, имеющейся в проектной документации (Раздел 2. Проект полосы отвода. Книга 2. Графические приложения.406-074 ППО 1.2. том 2.1.2.), энергообъект проходит по ряду земельных участков, в том числе, по земельному участку: Ленинградская область, Гатчинский район, вблизи дер. Ижора, зем. уч. поле №20, с кадастровым номером 47:23:0259002:232, площадью 28617+/-1480 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, в отношении которого 17.04.2009 зарегистрировано ограничение прав в виде аренды ООО "Дивест" на 49 лет на основании договора аренды земельного участка от 10.03.2009 №1036 (регистрационная запись № 47-78-17/044/2009-188).

Необходимая площадь земельного участка 47:23:0259002:232 для строительства энергообъекта составляет 2884,00 кв.м.

Ссылаясь на то, что не имеет возможности осуществления строительства энергообъекта, не используя земельный участок ответчика, истец письмом от 09.02.2018 обратился к ответчику с предложением о заключении соглашения об установлении сервитута на земельный участок с кад.№ 47:23:0259002:232 сроком на 11 месяцев.

Поскольку письмо об установлении сервитута оставлено ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение не подлежит отмене или изменению.

Согласно статье 23 Земельного кодекса Российской Федерации частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством; осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

В соответствии со статьей 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

В силу пункта 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.24 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в аренду на срок более чем один год, соглашение об установлении сервитута заключает арендатор земельного участка. При этом согласие в письменной форме уполномоченного органа на заключение такого соглашения не требуется, если названной статьей или договором аренды не предусмотрено иное. В указанном случае соглашение об установлении сервитута может быть заключено на срок, не превышающий срока действия договора аренды.

В пункте 6 статьи 23 Земельного кодекса РФ и в пункте 5 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции удовлетворил требования Компании об установлении испрашиваемого сервитута на спорный земельный участок.

Необходимость установления сервитута подтверждается утвержденной уполномоченными органами проектной документацией, которая ответчиком надлежащими доказательствами не оспорена.

Напротив, законность отвода земельного участка, соответствие проектной документации и результатов инженерных изысканий установленным нормам и требованиям, соответствие проекта требованиям санитарно- эпидемиологических правил и нормативов, пожарной и промышленной безопасности подтверждены положительным заключением государственной экспертизы от 09.11.2012 №403-12/СПЭ-2200/02.

Ответчик ходатайства о проведении судебной экспертизы не заявлял.

Вопреки доводам подателя жалобы суд первой инстанции за рамки заявленных требований не выходил с учетом уточнения Компанией требований по иску, утвержденной судом схемы характерных точек границ, образующих земельный участок для сервитута.

Размер платы за сервитут определен на основании отчета об оценке рыночной величины арендной платы от 18.08.2016 № 24/16-Н/1 (положительное экспертное заключение по отчету об оценке № 412/Э/2016 от 31.10.2016, утвержденное председателем экспертного совета Некоммерческого партнерства СРО "Сообщество профессионалов оценки").

Ответчиком не доказано, что установленная данным отчетом плата за сервитут не соразмерна материальной выгоде, которую ответчик мог бы получить, если бы участок не был обременен сервитутом.

Проектная документация строительства объекта, согласованная Администрацией Ломоносовского района письмом от 26.01.2017, в разделе 7 части 2 предусматривает рекультивацию нарушенных земель.

С учетом изложенного, доводы подателя апелляционной жалобы подлежат отклонению апелляционным судом, оснований для отмены или изменения решения не установлено, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.08.2018 по делу № А56-49429/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


И.А. Тимухина



Судьи



В.И. Желтянников


Н.С. Полубехина