Решение от 9 апреля 2024 г. по делу № А55-41359/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



09 апреля 2024 года

Дело №

А55-41359/2023


Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2024 года. Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Коршиковой О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дюковой Д.Д.

рассмотрев в судебном заседании 26 марта 2024 года дело по заявлению

Индивидуального предпринимателя ФИО1

к ОСП Октябрьского района г. Самары ГУФССП России по Самарской области

к ГУФССП России по Самарской области

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

ООО «ТеплостарСервис»

о признании

при участии в заседании

от заявителя – не явился, извещен,

от заинтересованных лиц – не явились, извещены,

от иных лиц – не явился, извещен,

установил:


Заявитель обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит признать недействительным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов г. Самары ФИО2 об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО «ТеплостарСервис» перед ИП ФИО1 в размере 29 197,67 рублей.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд привлёк к участию в деле, в качестве третьего лица по делу - ООО «ТеплостарСервис».

Лица явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.


Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 Иобратилась в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением о взыскании денежных средств с ООО «ТеплостарСервис».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 02.08.2023 года исковые требования Индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворены.

08.08.2023 года Арбитражным судом Красноярского края выдан исполнительный лист серии ФС №043158066.

28.08.2023 года Индивидуальным предпринимателем ФИО1 в адрес ОСП Октябрьского района г. Самары ГУФССП России по Самарской области направлено заявление (вх.№ бн) о возбуждении исполнительного производства с приложенным исполнительным документом ФС №043158066 от 08.08.2023 года.

15.12.2023 года Истцом было получено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 11.10.2023 года, а документы направленные для возбуждения исполнительного производства были возвращены вместе с постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно Постановлению СПИ ФИО2, истцу в возбуждении исполнительного производства было отказано, ввиду нарушений п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

По тексту постановления СПИ ФИО2 выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по следующим основаниям:

1. В исполнительном документе отсутствует дата рождения взыскателя (п. 5 ч. 1 ст. 13);

2. В предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд самарской области с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, а также доводы и возражения, приведенные лицами, участвующими в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случае исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом (пункт 1 части 2 статьи 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли решение или совершили действия (бездействие).

Из положений статей 197, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие его закону или иным

правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статей 1, 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О судебных приставах», Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и

иными федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы; непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 2 вышеуказанной статьи Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно подпункту «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе - для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

В пункте 4 части 1 статьи 320 Арбитражного процессуального кодекса также указано, что в исполнительном листе должны быть указаны наименование взыскателя- организации и должника-организации, их место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; фамилия, имя, отчество взыскателя- гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата, место рождения; место работы должника-гражданина или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

Как следует из материалов дела в исполнительном листе серии ФС №043158066 в отношении должника - ООО «ТеплостарСервис» указаны ИНН, ОГРН, адрес юридического лица в отношении взыскателя - Индивидуального предпринимателя ФИО1 указаны: ИНН, ОГРНИП, место рождения ИП, место регистрации ИП, дата рождения ИП.

Из положений действующего законодательства об исполнительном производстве следует, что сведения о должнике в исполнительных документах обеспечивают идентификацию должника.

Как указывалось выше, основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства явилось отсутствие в исполнительном листе сведений о дате рождения взыскателя, сведений о должнике и взыскателе.

Из содержания исполнительного листа серии ФС №043158066 в отношении должника – ООО «ТеплостарСервис» следует, что в нем содержатся сведения об индивидуальном идентификационном номере, основном государственном регистрационном номере, а также дата рождения, место рождения, место жительства, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при наличии сведений, имеющихся в исполнительном листе серии ФС№043158066 , каких-либо затруднений с идентификацией должника у судебного пристава возникнуть не могло.

В соответствии со статьей 12 Закона о судебных приставах судебный пристав- исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения. ИНН - цифровой код, упорядочивающий учет налогоплательщиков в Российской Федерации, который присваивается налоговой записи как юридических, так и физических лиц в Федеральной налоговой службе; ИНН индивидуального предпринимателя присваивается при регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель мог в ходе исполнительного производства на основании ИНН, ОГРН, даты рождения, места рождения, места жительства, даты государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя идентифицировать должника – ООО «ТеплостарСервис», а в случае затруднения - получить его персональные данные и объяснения.

Учитывая изложенное, а также то, что судебным приставом-исполнителем не были предприняты какие либо меры, предусмотренные статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" и статьей 64 Закона об исполнительном производстве, суд приходит к выводу, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания, предусмотренные статьей 31 Закона об исполнительном производстве, для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Все вышеуказанное свидетельствует, что обжалуемое заявителем постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства противоречит Федеральному закону от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушают права заявителя как взыскателя, т.к. формальный отказ в возбуждении исполнительного производства лишит взыскателя возможности получить присужденные арбитражным судом денежные средства.

Таким образом, оспариваемым постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства нарушаются права и законные интересы заявителя, что выражается в затягивании исполнения судебного акта и несвоевременном получении денежных средств с должника.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований заявителя в полном объеме.

Руководствуясь ст. 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным постановление Отдела судебных приставов Октябрьского района г. Самары от 11.10.2023 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
О.В. Коршикова



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

ИП Попова Олеся Мамедовна (подробнее)

Ответчики:

ОСП Октябрьского района г. Самары ГУФССП России по Самарской области (подробнее)

Иные лица:

ГУФССП России по Самарской области (подробнее)
ООО "Теплостарсервис" (подробнее)

Судьи дела:

Коршикова О.В. (судья) (подробнее)