Решение от 20 ноября 2020 г. по делу № А60-14510/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-14510/2020
20 ноября 2020 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.А. Малова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В. Дерябиной, рассмотрел дело №А60-14510/2020 по иску

муниципального унитарного предприятия Пышминского городского округа "ВОДОКАНАЛСЕРВИС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства "ТРИФОНОВСКОЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 20 445 руб. 07 коп.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области "КАМЫШЛОВСКИЙ ГУМАНИТАРНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии в судебном заседании

от ответчика: ФИО1 – представитель по доверенности от 19.08.2020.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей истца и третьего лица.

Муниципальное унитарное предприятие Пышминского городского округа "ВОДОКАНАЛСЕРВИС" обратилось в суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства "ТРИФОНОВСКОЕ" с требованием о взыскании задолженности по оплате услуг холодного водоснабжения за период с 12.09.2019 по 30.09.2019 (счет № 1446 от 30.09.2019) в сумме 20445 руб. 22 коп., неустойки в сумме 1575 руб. 85 коп. с продолжением взыскания по день фактической оплаты задолженности.

Определением суда от 27.03.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик против удовлетворения исковых требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве. На основании ст. 75,131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв приобщен к делу.

Определением от 25.05.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В предварительном судебном заседании истцом заявлено ходатайство об уточнении суммы исковых требований (с письменными возражениями на отзыв ответчика), согласно которому истец просит взыскать основной долг в сумме 20445 руб. 22 коп., неустойку в сумме 2085 руб. 41 коп. с продолжением взыскания по день фактической оплаты долга. Суд принял уточнение исковых требований на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как указывает ответчик в своем отзыве на исковое заявление, истцом при проверке приборов учета 1.09.2019 составлен акт осмотра узлов учета, из которого следует, что в котельной по адресу: пгт. Пышма,ул. Транспортников, д. 28 имеется подключение к водопроводной сети ответчика до прибора учета ХВС. Ответчик считает, что данная врезка выполнена работниками истца по просьбе ГАПОУ «Камышловский ГТТ».

Суд считает необходимым на основании ч. 1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области "КАМЫШЛОВСКИЙ ГУМАНИТАРНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

От ответчика 14.09.2020 поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью обеспечить явку представителя.

Принимая во внимание, что для рассмотрения дела по существу необходимо представить дополнительные доказательства, без которых невозможно полное, всестороннее и объективное исследование всех обстоятельств дела, суд на основании ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отложил судебное разбирательство по делу.

От третьего лица 28.09.2020 поступили письменные пояснения по делу, которые приобщены к материалам дела.

В связи с необходимостью предоставления третьим лицом дополнительных пояснений по настоящему делу суд на основании ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации откладывает судебное заседание.

В судебном заседании 13.11.2020 ответчиком представлено дополнение к отзыву, которое приобщено к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, муниципальное унитарное предприятие Пышминского городского округа «Водоканалсервис» в соответствии с Уставом предприятия является организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение. В соответствии с Постановлениями Администрации Пышминского городского округа № 466 от 18.08.2014, № 417 от 16.07.2015 МУП ПГО «Водоканалсервис» наделено статусом гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения.

Объекты МУП ЖКХ "ТРИФОНОВСКОЕ" технологически подключены к централизованному водоснабжению.

В период с 05.09.2019 по 12.09.2019 МУП ПГО «Водоканалсервис» провело проверку состояния узлов и приборов учета холодного водоснабжения на объектах МУП ЖКХ «Трифоновское». По результатам обследования выявлено, что в здании котельной по адресу: пгг. Пышма, ул. Транспортников, 28 - имеется подключение к водопроводной сети до прибора учета, выполненное трубой Пэ диаметром 25 мм - о чем был составлен акт, подписанный ответчиком без разногласий и замечаний.

Безучетное потребление холодного водоснабжения прекращено 30.09.2019.

Расчет объема поставленной холодной воды произведен истцом стандартно по гидравлической формуле с применением имеющихся расчетных данных:

период расчета: с 12.09.2019 по 30.09.2019 (с момента обнаружения по конец расчетного периода, равного одному календарному месяцу)

количество суток расчета: 19

диаметр трубы, мм 25

радиус трубы, мм 12

Скорость движения воды по трубопроводу , м/сек 1,2

2 Q = S* 1,2 м/с, где Q -объем воды ; S- площадь сечения трубы S=PR в 1 мм-0,001 м в 1 час -3600 сек

Объем подачи воды в час=3,14*0,0125*0,0125*1час*3600 сек/час* 1,2 м/сек=2,120 м3

Объем подачи воды в сутки 41,03352 *24=50,868 м3

Объем подачи воды за расчетный период 19 суток=966,492 м3.

Тариф на услуги холодного водоснабжения в спорный период утвержден Постановлением Региональной энергетической комиссией Свердловской области № 282-ПК от 11.12.2018 и составлял 21,42 руб. за 1 м3.

Поскольку Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Трифоновское» имеет неисполненное денежное обязательство перед Муниципальным унитарным предприятием Пышминкого городского округа «Водоканалсервис» по оплате услуг холодного водоснабжения, за период с 12.09.2019 по 30.09.2019, возникшее на основании выставленного счета на оплату № 1446 от 30.09.2019 на сумму (с учетом частичной оплаты 09.10.2019 в размере 257,04 руб.) 20 445,22 руб., истец обратился с настоящим иском в суд.

Ответчик против удовлетворения иска возражает, в обоснование своей позиции указывает следующее.

Местом подключения трубопровода, выполненного трубой ПЭ диаметр 25 мм и идущего из котельной МУП ЖКХ «Трифоновское», является учебный корпус, а точнее кабинет № 18 возле спортивного зала. Трубопровод ХВС проложен из учебного корпуса по теплотрассе спутником совместно с трубами отопления, идущие в котельную МУП ЖКХ «Трифоновское». Теплотрасса от учебного корпуса ГБПОУ СО «Камышловский ГТТ» выполнена как в наземном, так и в подземном варианте.

В соответствии с договором от 16.04.2018 года № 166/2018 «О выполнении работ по восстановлению водоснабжения» заключенным между ГБПОУ СО «Камышловский ГТТ» и МУП ПГО «Водоканалсервис», по которому последний за вознаграждение в размере 36 679 рублей 00 копеек обязуется восстановить ХВС.

водовод ХВС, по которому осуществляется поставка холодного водоснабжения в ГБПОУ СО «Камышловский ГТТ» в зимний период периодически перемерзает, а также холодное водоснабжение не проходит по нормативам допустимости СЭС.

В связи с этим ГБПОУ СО «Камышловский ГТТ» обратилось в МУП ЖКХ «Трифоновское» и МУП ПГО «Водоканалсервис» о поставке ХВС по данной врезке (резервной линии), что подтверждается письмом ГБПОУ СО «Камышловский ГТТ» от 30.12.2019 года исх. № 198 «О подключении водопровода из котельной МУП ЖКХ «Трифоновское», также на данном письме есть резолюция «Согласовано» директор МУП ПГО «Водоканалсервис» ФИО2.

В апреле 2019 года на данном объекте (котельная МУП ЖКХ «Трифоновское») пгт. Пышма, ул. Транспортников, д. 28 производилась плановая замена прибора учета ХВС и приемку, которого осуществлял МУП ПГО «Водоканалсервис» и вопросов о несогласованной врезке не возникало (Акт допуска к эксплуатации узла учета потребления воды от 10.04.2019 года прилагается).

Следовательно, врезка в котельной по адресу: пгт. Пышма, ул. Транспортников, д. 28 является законной и все ссылки на безучетное потребление, указанные в Акте от 25.09.2019 года ничтожны.

Оплата согласно документам за сентябрь 2019 года проведена 02.10.2019 года п/п № 1371 в сумме 257 рублей 04 копейки в объеме 12 м.куб. ХВС. МУП ЖКХ «Трифоновское» считает, что безучетного потребления не было, и ГБПОУ СО «Камышловский ГТТ» получая холодное водоснабжение по водопроводной линии от врезки в здании котельной по ул. Транспортников 28, производило учет ХВС и расчеты по приборам учета.

ГБПОУ СО «Камышловский ГТТ» представило следующее пояснения: «В начале апреля месяца 2018 года в филиале Камышловского гуманитарно-технологического техникума в р.п. Пышма перемерзла водопроводная сеть, и учебное заведение осталось без водоснабжения. В результате многочисленных попыток отогреть водопровод, водоснабжение так и не было возобновлено. 16 апреля 2020 года ГАПОУ СО «Камышловский гуманитарно-технологический техникум» заключил договор с МУП Пышминского городского округа «Водоканалсервис» на выполнение работ по восстановлению водоснабжения (копия прилагается). Согласно локальному сметному расчету, акту о приемке выполненных работ (копии прилагаются) было проложено 68 метров полиэтиленовых труб спутником по наземной теплотрассе от котельной МУП ЖКХ «Трифоновское» до учебного корпуса филиала, а также осуществлено две врезки. Врезка на объекте ГАПОУ СО «Камышловский гуманитарно-технологический техникум» была произведена до прибора учета, вследствие чего вся поданная вода была учтена прибором учета, о чем свидетельствует акт обследования узла учета ХВС от 16.04.2018(копия прилагается).

В июле 2018 года основная ветка водопровода оттаяла, и водоснабжение по резервному водопроводу из котельной МУП ЖКХ «Трифоновское» было прекращено. Повторных случаев подачи воды по резервному водопроводу не было».

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Отношения сторон возникли в сфере энергоснабжения, к которой относится поставка холодной питьевой воды, и возмездного оказания услуг по приемке сточных вод. Данные отношения регулируются Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" N 416-ФЗ от 07.12.2011 г., в соответствии с пунктом 2 статьи 14 которого, к договору водоснабжения и водоотведения применяются положения договора об энергоснабжении и о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским Кодексом РФ, а также рядом подзаконных судебных актов, в том числе: Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением правительства N 644 от 29.07.2013, правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 776 от 04.09.2013.

В силу ст. ст. 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения; коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 11 части 2 Закона о водоснабжении под коммерческим учетом воды и сточных вод понимается определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений или расчетным способом.

Определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 82 Правил N 644).

Коммерческому учету подлежит количество (объем) воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения (подпункт "а" пункта 2 Правил N 766).

В пункте 14 Правил N 776 также указано, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно пункту 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

Пункт 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод предусматривает, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Как указывает истец, при проведении проверки соблюдения правил коммерческого учета, истец установил наличие врезки абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (диаметром 25 мм). Так как врезка расположена до прибора учета, то представители истца сделали вывод о возможности безучетного потребления поставляемого ресурса.

С данным выводом суд согласиться не может, на основании следующего.

Указанная в акте от 07.03.2019 врезка в здании гаража № 2 по смыслу указанных положений самовольным подключением не является. Указанная конструкция узла учета существовала на момент его принятия в эксплуатацию и опломбирования. В актах обследования за предыдущие периоды о наличии врезки сторонами не указывалось, материалами дела подтверждается, что истцу было известно о прокладке полиэтиленовых труб спутником по наземной теплотрассе от котельной МУП ЖКХ «Трифоновское» до учебного корпуса филиала, а также о врезке на объекте ГАПОУ СО «Камышловский гуманитарно-технологический техникум» до прибора учета. Вся поданная вода учтена прибором учета, о чем свидетельствует акт обследования узла учета ХВС от 16.04.2018.

Указанное подтверждается представленным в материалы дела Актом от 12.09.2019, где в графе «Заключение» указано, что в здании котельной по ул. Транспортников 28 имеется подключение к водопроводной сети МУП ЖКХ «Трифоновское» до прибора учета ХВС, выполненное трубой ПЭ диаметр 25 мм., а также договором третьего лица с МУП Пышминского городского округа «Водоканалсервис» на выполнение работ по восстановлению водоснабжения.

Кроме того, ГАПОУ СО «Камышловский гуманитарно-технологический техникум» оплачивал услуги по холодному водоснабжению по показаниям прибора учета.

Учитывая, что врезка в систему ХВС была произведена для третьего лица и воду потребляло третье лицо, ответчик холодной водой из рассматриваемой врезки не обеспечивался, оснований для удовлетворения иска

Материалами дела подтверждается, что истцу было известно об указанной врезке, и в данном случае это самовольным подключением не является, таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ч.1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Принимая во внимание изложенное, расходы, связанные с уплатой государственной пошлины относятся на истцов и возмещению за счет ответчика не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья А.А. Малов