Решение от 7 февраля 2017 г. по делу № А56-77340/2016

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-77340/2016
08 февраля 2017 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 02 февраля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 08 февраля 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Воробьевой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «ТК «ОРБИТА» (адрес: 190031, Санкт-Петербург, пер. Гривцова, д. 20, литер. А, пом. 2Н; ОГРН: <***>; ИНН: <***>)

заинтересованное лицо: Капитан морского порта "Большой порт Санкт-Петербург" (адрес: 198035, Санкт-Петербург, ул. Гапсальская, д. 10;)

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Варандейский терминал»

о признании недействительным решения, обязании

при участии

- от заявителя: не явился (возврат почтовой корреспонденции),

- от заинтересованного лица: ФИО2 – доверенность от 17.10.2016,

ФИО3 – доверенность от 07.11.2016,

- от третьего лица: ФИО4 – доверенность от 30.08.2016.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ТК «ОРБИТА» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Капитана морского порта "Большой порт Санкт-Петербург" (далее – Капитан) об отказе в приеме документов, представленных для государственной регистрации права собственности на судно «Юшар» в Государственном судовом реестре РФ от 25.10.2016 № 02/КП-2126.

Капитан привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

20.12.2016 в суд от общества с ограниченной ответственностью «Варандейский терминал» поступило ходатайство в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

31.01.2017 в суд от Капитана поступил отзыв, согласно которому Капитан против удовлетворения требований Общества возражал.

В судебное заседание Общество, надлежащим образом извещённое о времени и месте рассмотрения спора, не явилось.

Согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ спор рассмотрен по существу в отсутствие Общества.

Капитан в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве, против вступления в дело третьего лица не возражал.

Арбитражный суд усматривает наличие предусмотренных ст. 51 АПК РФ оснований для привлечения ООО «Варандейский терминал» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в связи с чем удовлетворяет ходатайство.

Определением суда от 09.12.2016 стороны были извещены, что при наличии условий, указанных в ч. 1 ст. 137 АПК РФ, и отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, 02.02.2017 подготовка дела к судебному разбирательству будет завершена, дело будет рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. Возражений не поступило, суд признал дело подготовленным, определил завершить подготовку дела к судебному разбирательству, и рассмотрел дело в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв на 15 минут. После перерыва судебное заседание продолжено.

В судебном заседании после перерыва участвует представитель ООО «Варандейский терминал», который против удовлетворения требований Общества возражал, поддержал доводы Капитана.

Выслушав объяснения Капитана и третьего лица и изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

25.10.2016 Общество в лице конкурсного управляющего ФИО5 обратилось в Министерство транспорта Российской Федерации (Федеральное агентство морского и речного транспорта) к Капитану морского порта «Большой порт Санкт-Петербург» с заявлением о государственной регистрации права на судно смешанного (река-море) плавания «ЮШАР», место и время постройки- Финляндия, Порвоо, 2009, верфь Lamor Technics OY, модель FS.1448, строительный номер WB 18700-1, длина 16,94м, ширина 4,24, осадка 1,5 м, материал корпуса-сталь, двигатель SCANIA DI 12 59 М08Н 2Х33IkW номер 65194496, 65194494) в Государственном судовом реестре.

Решением Капитана от 25.10.2016 Обществу в приеме документов, представленных для государственной регистрации права собственности на судно «Юшар» в Государственном судовом реестре РФ, отказано.

В обоснование отказа Капитаном указаны следующие основания:

1. документы представлены в копиях, что противоречит п.34 Правил регистрации;

2. не представлено Заявление второй стороны по сделке (в соответствии с абз.2 ч. 3 ст. 8.1 ГК РФ, запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку);

3. не представлено действующее мерительное свидетельство или документ, выданный организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, подтверждающий фактическое соответствие судна, данным о нем, указанным в правоустанавливающих документах, и классификацию судна как маломерного (абз. 4 п. 25 Правил регистрации);

4. не представлена анкета судового реестра (абз.2 Правил регистрации);

5. не представлены документы, подтверждающие правоспособность юридических лиц (обеих сторон сделки) и полномочия лиц, подписавших правоустанавливающие документы, на момент совершения сделки и обращения за регистрацией (п. 33 Правил регистрации);

6. не представлены документы, подтверждающие полномочия заявителя (п.2 8 Правил регистрации);

7. не представлены документы, подтверждающие отсутствие регистрации судна в каком-либо органе регистрации (ст.37 КТМ РФ).

Также регистрирующий орган сослался на вступившее в законную силу Постановление арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.09.2016 по делу №А56-54928/2015, которым право собственности Общества на судно «Юшар» признано отсутствующим.

Общество, полагая решение Капитана неправомерным, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценивая обоснованность заявленных требований, арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы права во взаимосвязи со ст. 201 АПК РФ необходимым условием для удовлетворения такого заявления является установление судом несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения (действия, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Между тем, наличие указанных обстоятельств судом первой инстанции при рассмотрении настоящего спора не установлено.

В соответствии с положениями ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам, помимо прочего, также относятся подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания.

В ст. 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (далее – КТМ) указано, что судно подлежит государственной регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 33 КТМ записи в реестры судов вносятся в соответствии с Правилами регистрации судов и прав на них в морских портах, утвержденными приказом Минтранса РФ от 09.12.2010 № 277 (далее – Правила регистрации).

Статьями 35, 76 КТМ и п. 8 Правил регистрации предусмотрено, что государственная регистрация судов в Государственном судовом реестре и бербоут-чартерном реестре, а также выдача соответствующих документов осуществляется капитаном морского порта.

В соответствии с п. 19 Правил регистрации, регистрация судов и прав на них производится в следующем порядке:

- прием документов, необходимых для регистрации и отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации, регистрация таких документов с обязательным приложением документа об оплате регистрации;

- правовая экспертиза документов;

- установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данное судно, а также основания для отказа или приостановления регистрации судов и прав на них;

- внесение записей в Государственный судовой реестр при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления регистрации судов и прав на них;

- выдача документов, подтверждающих регистрацию судов и прав на них.

При этом второй этап регистрации в соответствии с порядком, приведенным выше, а именно, правовая экспертиза документов, в данном конкретном случае не осуществлялся, так как на стадии приема на регистрацию комплекта документов было выявлено их несоответствие требованиям законодательства Российской Федерации с постатейным указанием норм, требования которых таким образом нарушались, о чем Общество было извещено в тот же день в Решении об отказе, а именно:

- документы представлены в копиях, что противоречит положению п. 34 Правил регистрации;

- не представлено Заявление второй стороны по сделки (в соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 8.1 ГК РФ, запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку);

- не представлено действующее мерительное свидетельство или документ, выданный организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, подтверждающий фактическое соответствие судна, данным о нем, указанным в правоустанавливающих документах, и классификацию судна как маломерного (абз. 4 п. 25 Правил регистрации);

- не представлена анкета судового реестра (абз. 2 п. 25 Правил регистрации);

- не представлены документы, подтверждающие правоспособность юридических лиц (обеих сторон сделки) и полномочия лиц, подписавших правоустанавливающие документы, на момент совершения сделки и обращения за регистрацией (п. 33 Правил регистрации);

- не представлены документы, подтверждающие полномочия заявителя (п. 28 Правил регистрации);

- не представлены документы, подтверждающие отсутствие регистрации судна в каком-либо органе регистрации (ст. 37 КТМ РФ)

В соответствии с п. 29 Правил регистрации при получении документов на регистрацию должностное лицо органа регистрации вносит соответствующую запись в книгу учета входящих документов. При несоответствии представляемых документов требованиям Правил регистрации или их недостаточности заявителю отказывается в приеме документов. По требованию заявителя ему выдается мотивированное письменное подтверждение отказа в приеме документов.

При этом присвоение входящего номера является отметкой, свидетельствующей как раз о внесении записи в книгу учета входящих документов. Прием документов, как указано в п. 30 Правил регистрации, подтверждает расписка в получении документов на регистрацию с их перечнем, а также с указанием даты их представления. Такая расписка Заявителю не выдавалась.

Таким образом, регистрационные действия начинаются с момента приема документов на регистрацию согласно п. 31 Правил регистрации.

Кроме того, в отношении данного судна уже совершались регистрационные действия по его регистрации в Российском международном реестре судов (далее - РМРС) и по его исключению на основании вступившего в силу постановления суда.

Судно было зарегистрировано за Обществом в РМРС Капитаном 16.11.2009, регистровый № РМ-3 0-202, регистрационный №190064.

31.07.2015 Общество обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об истребовании Судна из незаконного владения ООО «Варандейский терминал», наложении обязательства на ООО «Варандейский терминал» снять Судно с регистрации в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ненецкому автономному округу и взыскании в пользу Общества 62 400 000 руб. 00 коп. неосновательного обогащения за период с 01.07.2010 по 10.03.2016.

В рамках судебного дела №А56-54928/2015 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в качестве третьего лица был привлечен Капитан.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.03.2016, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2016, иск Общества удовлетворен в полном объеме.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.09.2016 решение от 16.03.2016 и постановление от 19.07.2016 по делу №А56-54928/2015 отменены, в удовлетворении иска Общества отказано, признано отсутствующим право собственности Общества на судно смешанного (река-море) плавания «ЮШАР», зарегистрированное в Российском международном реестре судов Капитаном 16.11.2009, регистровый (реестровый) №РМ-30-202 (регистровый №190064).

При этом Капитан, будучи стороной по делу №А56-54928/2015, правомерно учитывал постановление кассационного суда по данному делу, независимо от того, было ли оно представлено Обществом с заявлением о регистрации.

Ссылка Общества на положения п.62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.14.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума) судом отклоняется, так как суд удовлетворяет требование покупателя о регистрации перехода права собственности к покупателю при ликвидации продавца - юридического лица и обязывает государственного регистратора совершить такие действия только в случае, если отсутствие продавца является единственным препятствием для такой регистрации.

Как следует из оспариваемого Решения об отказе и самого Заявления Общества, отсутствие продавца – не единственное препятствие для регистрации права собственности.

Кроме того, в соответствии с п. 33 Правил документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на судно и представленные на регистрацию указанных прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для регистрации прав на судно. Из данной формулировки следует, что заявитель, как минимум, должен подтвердить факт ликвидации юридического лица, у которого оно приобрело судно.

Исходя из изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о правомерности решения Капитана об отказе в приеме документов, представленных для государственной регистрации права собственности на судно «Юшар» в Государственном судовом реестре РФ от 25.10.2016 № 02/КП-2126.

Обществом не доказано ни одно из условий, одновременное наличие которых в соответствии со ст. 198 АПК РФ необходимо для признания действий (бездействий) государственных органов незаконными, а именно: несоответствие принятого акта, решения (действия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Воробьева Ю.В.