Решение от 14 июня 2023 г. по делу № А40-71137/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

Дело № А40-71137/23-94-570
г. Москва
14 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2023 года Полный текст решения изготовлен 14 июня 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Прожировой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие "ШТОРМ-ОРЕЛ" (302042, ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ОРЁЛ ГОРОД, ЧЕЧНЕВОЙ УЛИЦА, 3, 1, ОГРН: 1065752007034, Дата присвоения ОГРН: 27.04.2006, ИНН: 5752040104, КПП: 575201001)

к ответчику – 1) судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Юго-Восточному административному округу ГУФССП России по г. Москве Ётовой Ирине Сергеевне

2) Главному управлению федеральной службы судебных приставов по г. Москве (105094, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, ГОЛЬЯНОВСКАЯ УЛ., Д. 4А, ОГРН: 1047704058093, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7704270863, КПП: 770101001)

третье лицо: Кондращук Ольга Александровна

об оспаривании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства № 77056/22/3388905 от 12.12.2022 г. и бездействия

при участии: от истца (заявителя): не явился, извещен от заинтересованного лица: Ионов Р.В. удостоверение от третьего лица: не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

ООО ЧОП "ШТОРМ-ОРЕЛ" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Юго-Восточному административному округу ГУФССП России по г. Москве Ётовой Ирины Сергеевны об отказе в возбуждении исполнительного производства № 77056/22/3388905 от 12.12.2022 г.; бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Юго-Восточному


административному округу ГУФССП России по г. Москве Ётовой Ирины Сергеевны, выразившееся в невынесении в трехдневный срок со дня поступления заявления и исполнительного документа постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства, ненаправлении в трехдневный срок постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, оценив доводы и возражения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «ШТОРМ-ОРЕЛ» (далее - ООО ЧОП «ШТОРМ-ОРЕЛ», Заявитель) является взыскателем на основании исполнительного листа ФС № 037825804 от 19.03.2021 г., выданного Арбитражным судом города Москвы на основании определения от 08.02.2021 г. по делу № А40-86224/2020, в отношении должника Кондращук Ольги Александровны (ИНН 502207699576, адрес регистрации: г. Москва, ул. Академика Скрябина, д. 28, корп. 2, кв. 30) о взыскании в пользу ООО ЧОП «ШТОРМ-ОРЕЛ» 8 500 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя.

Взыскатель обратился с заявлением о принятии исполнительного документа к исполнению от 17.08.2022 г., в котором ходатайствовал о возбуждении исполнительного производства и о применении мер принудительного исполнения решения суда. 23 августа 2022 г. заявление вместе с исполнительным документом было получено отделом судебных приставов по Юго-Восточному административному округу ГУФССП России по г. Москве.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Юго-Восточному административному округу ГУФССП России по г. Москве Ётовой Ирины Сергеевны (далее - СПИ Ётова И.С.) об отказе в возбуждении исполнительного производства № 77056/22/3388905 от 12.12.2022 г., полученным ООО ЧОП «ШТОРМ- ОРЕЛ» 17 марта 2023 г., взыскателю отказано в возбуждении исполнительного производства в отношении Кондращук Ольги Александровны.

Отказ в возбуждении исполнительного производства мотивирован тем, что в исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.

Указанные обстоятельства являются основанием для обращения заявителя в суд. Удовлетворяя заявленные требования суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Основанием для признания недействительным постановления судебного пристава-исполнителя является наличие одновременно двух условий: несоответствие постановления закону (иному нормативному правовому акту) и нарушение прав (законных интересов) лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской (иной экономической) деятельности (часть 4 статьи 200, части 2 и 3 статьи 201 АПК РФ).

В соответствии со статьей 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.


Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определяются положениями Закона об исполнительном производстве.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Правильное и своевременное исполнение судебных актов согласно статье 2 Закона N 229-ФЗ является задачей исполнительного производства, а своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в силу пункта 2 статьи 4 этого Закона выступает одним из принципов осуществления 4 исполнительного производства.

Пунктами 1, 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что действия судебного пристава-исполнителя должны соответствовать федеральному законодательству, поскольку неисполнение закона влечет нарушение прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

Исполнительные листы, выдаваемые судами на основании принимаемых ими судебных актов, являются исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю для исполнения (подпункт 1 пункта 1 статьи 12 Закон N 229-ФЗ).

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, установлены в ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в редакции, действовавшей на 19.03.2021 г. (дата выдачи исполнительного документа), в исполнительном документе должны быть указаны:

для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства);

для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный


номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Аналогичные требования к содержанию исполнительного листа указаны в п. 4 ч. 1 ст. 320 Арбитражного процессуального кодекса РФ (в редакции, действовавшей на 19.03.2021 г.). В частности, в исполнительном листе должны быть указаны наименование взыскателя-организации и должника-организации, их место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата, место рождения; место работы должника-гражданина или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

По смыслу приведенной нормы права, указанию в исполнительном документе подлежат сведения, необходимые судебному приставу для идентификации сторон исполнительного производства с целью своевременного и надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей по принудительному исполнению.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства перечислены в ст. 31 Закона об исполнительном производстве.

Вывод о том, что отсутствие каких-либо из сведений, приведенных в ст. 13 Закона об исполнительном производстве, не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника следует из Определений Верховного Суда РФ от 14.10.2016 N 305-КГ16-13162, от 26.09.2016 N 306-КГ16-11755.

Согласно ст. ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах), в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела, исполнительный лист ФС N 037825804 содержит наименование и адрес суда, выдавшего исполнительный лист; категорию и номер дела, на основании которого выдан исполнительный лист; дату вступления в законную силу судебного акта; сведения о должнике и взыскателе; резолютивную часть судебного акта; дату выдачи исполнительного листа.

Основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства явилось отсутствие в исполнительном документе сведений о должнике и взыскателе. Вместе с тем, в предъявленном исполнительном документе были указаны сведения о взыскателе -наименование организации, ее адрес, а также идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер и о должнике -фамилия, имя и отчество, адрес регистрации по месту жительства, при этом в отношении сведений о дате и месте рождения было указано, что они отсутствовали в материала дела.

При изложенных обстоятельствах у судебного пристава отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС N 040626241. Поскольку судебный пристав обладал достаточными данными для возбуждения исполнительного производства.

В соответствии со ст. 12 Закона о судебных приставах судебный пристав имеет право в ходе исполнительного производства при наличии необходимости дополнительно получать и уточнять персональные данные должника.


При указанных обстоятельствах суд считает, что оспариваемое постановление не соответствует требованиям Закона об исполнительном производстве, а также нарушает права и законные интересы заявителя.

Поскольку оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя не соответствует требованиям закона и нарушает права и законные интересы заявителя, требования заявителя подлежат удовлетворению в соответствии с ч.2 ст. 201 АПК РФ с возложением на заинтересованное лицо обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 110, 167-170, 176, 197, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Юго-Восточному административному округу ГУФССП России по г. Москве Ётовой Ирины Сергеевны об отказе в возбуждении исполнительного производства № 77056/22/3388905 от 12.12.2022 г.; бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Юго-Восточному административному округу ГУФССП России по г. Москве Ётовой Ирины Сергеевны, выразившееся в невынесении в трехдневный срок со дня поступления заявления и исполнительного документа постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства, ненаправлении в трехдневный срок постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов.

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Юго-Восточному административному округу ГУФССП России по г. Москве Ётову Ирину Сергеевну устранить допущенные нарушения прав и законных интересов в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.О. Харламов

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.03.2023 8:29:00

Кому выдана Харламов Александр Олегович