Решение от 14 февраля 2022 г. по делу № А09-9228/2021

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А09-9228/2021
город Брянск
14 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Лемешко Г.Е.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Брянского района, с.Глинищево Брянского района Брянской области

к Профессиональному образовательному учреждению «Бежицкая техническая школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», г.Брянск

о взыскании 1 216 563 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: 31.01.2022, 07.02.2022: не явились, извещены;

от ответчика: 31.01.2022: ФИО2 (доверенность №1-10/2021 от 25.10.2021); 07.02.2022: не явились, извещены

установил:

Дело рассмотрено 07.02.2022 после перерыва, объявленного в судебном заседании 31.01.2022 в порядке, установленном ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Администрация Брянского района, с.Глинищево Брянского района Брянской области, обратилась в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Профессиональному образовательному учреждению «Бежицкая техническая школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», г.Брянск, о взыскании 1 216 563 руб. долга за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 по договору аренды земельного участка №2261 от 21.12.2009.

Истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со ст.123, ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика до перерыва в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, поддержал заявление о применении исковой давности, пояснил, что ходатайство о назначении судебной экспертизы не поддерживает. Ответчик после перерыва в судебное заседание своего представителя не направил, в соответствии со ст.123, ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ, извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Дело рассмотрено по имеющимся материалам в отсутствие представителей сторон, в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что между Администрацией Брянского района (Арендодатель) и «Бежицкая техническая школа РОСТО (ДОСААФ)» в настоящее время ПОУ «ФИО3 ДОСААФ России» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка №2261 от 21.12.2009 и дополнительное соглашение к указанному договору от 13.09.2012.

В соответствии с п.1.1 договора, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 54748 кв.м, кадастровый номер 32:02:530202:3, земли промышленности, расположенный по адресу: Брянская область, Брянский район, Брянский лесхоз, Фокинское лесничество, 104 квартал, для размещения автодрома.

Указанный земельный участок был передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи от 21.12.2009.

Сторонами согласовано, что договор заключается сроком на 49 лет и действует с 20.11.2002 по 20.11.2051 (п.2.1 договора).

В соответствии с п.3.1 договора размер арендной платы определяется в соответствии с нормативными актами, принятыми органами государственной власти и местного самоуправления, и составляет на 2009 год 295 руб. 64 коп. Расчет арендной платыопределен в приложении к договоруи является его неотъемлемой частью (п.3.2 договора).

Арендная плата вносится ежеквартально равными долями не позднее 15 числа последнего месяца квартала: до 15 марта, до 15 июня, до 15 сентября, до 15 декабря (п.3.5 договора).


Согласно п.3.6 договора размер арендной платы может быть досрочно изменен Арендодателем в одностороннем порядке, в соответствии с нормативными актами государственной власти или органов местного самоуправления. Об изменениях арендной платы Арендодатель информирует Арендатора через районную газету или уведомлением. Расчет арендной платы на последующие годы осуществляется Арендатором самостоятельно с учетом действующих законодательных актов органов государственной власти и местного самоуправления и согласовывается с Арендодателем в срок до 01 марта текущего года (п.3.7 договора).

Ответчиком во исполнение условий договора аренды земельного участка №2261 от 21.12.2009 внесены арендные платежи за 2017 год по платежным поручениям №151 от 20.03.2017, №311 от 15.06.2017, №594 от 24.11.2017 на общую сумму 1 750 руб.

После чего, в соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 11.12.2015 №595-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Брянской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», на основании задания ООО «РосЭкспертъ» был составлен отчет №44-18-32 от 02.02.2018 об оценке рыночной стоимости годового размера арендной платы земельного участка общей площадью 54748 кв.м, кадастровый номер 32:02:530202:3, расположенного по адресу: Брянская область, Брянский район, Брянский лесхоз, Фокинское лесничество, 104 квартал, ориентир автодром, на основании которого была установлена рыночная стоимость годового размера арендной платы указанного земельного участка по состоянию на 01.01.2017 в размере 1 218 313 руб.

Истцом было направлено уведомление ответчику №1390 от 16.07.2018 об изменении размера арендной платы с 01.01.2017 и установлении годовой арендной платы на 2017 год в размере 1 218 313 руб.

Ссылаясь на то, что ответчиком обязательства по внесению арендных платежей за пользование арендуемым земельным участком за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 надлежащим образом не исполнены, арендная плата внесена частично в размере 1 750 руб., в связи с чем у ответчика образовалась задолженность по внесению арендной платы за указанный период в размере 1 216 563 руб., истец направил в адрес ответчика претензию №4-914А от 05.08.2021 (получена ответчиком 16.08.2021) с требованием оплатить образовавшуюся задолженность по арендной плате за указанный период в размере 1 216 563 руб. в течение 30 дней с момента получения претензии. Данная претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения.

Поскольку ответчиком обязательства в части своевременного и в полном объеме внесения арендной платы за пользование земельным участком за указанный период не исполнены, в добровольном порядке задолженность по арендной плате не оплачена, истец обратился в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со ст.606 Гражданского кодекса РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Факт передачи истцом земельного участка ответчику в аренду и факт пользования ответчиком арендованным земельным участком в период с 01.01.2017 по 31.12.2017, подтверждается материалами дела, в том числе актом приема-передачи от 21.12.2009, и ответчиком не оспорен.

В силу ст.614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ).

Статьей 42 Земельного кодекса РФ предусмотрена обязанность арендатора своевременно производить платежи за землю.

Размер арендной платы определяется договором аренды (п.4 ст.22 Земельного кодекса РФ).

В силу п.1 ст.424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 №13), разъяснено, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Согласно представленному истцом расчету, произведенному на основании отчета ООО «РосЭкспертъ» №44-18-32 от 02.02.2018 об оценке рыночной стоимости годового размера арендной платы данного земельного участка, размер годовой арендной платы на 2017 год составляет 1 218 313 руб., ответчиком за 2017 год внесены арендные платежи по платежным поручениям №151 от 20.03.2017, №311 от 15.06.2017, №594 от 24.11.2017 на общую сумму 1 750 руб., в связи с чем задолженность за указанный период составила 1 216 563 руб.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчик заявил о применении исковой давности, а также заявил возражения по расчетам истца, поскольку не согласен с расчетом годового размера арендной платы за пользование арендованным земельным участком, определенного на основании отчета ООО «РосЭкспертъ» №44-18-32 от 02.02.2018, в связи с чем заявил устное ходатайство о назначении судебной экспертизы. В последнем судебном заседании ответчик пояснил, что данное ходатайство о назначении судебной экспертизы не поддерживает, считает это нецелесообразным, поскольку истцом при подаче настоящего иска пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании долга за период с 01.01.2017 по 31.12.2017, а назначение судебной экспертизы может повлечь дополнительные судебные расходы.

В силу ст.195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст.196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п.2 ст.200 Гражданского кодекса РФ).

В силу пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о взыскании просроченных повременных платежей (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ №43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Согласно п.5 ст.4 Арбитражного процессуального кодекса РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

В соответствии с п.3.5 договора аренды, арендная плата вносится ежеквартально равными долями не позднее 15 числа последнего месяца квартала: до 15 марта, до 15 июня, до 15 сентября, до 15 декабря.

Таким образом, срок исполнения обязательства по внесению арендной платы установлен сторонами за 1 квартал 2017 года до 15.03.2017, за 2 квартал 2017 года до 15.06.2017, за 3 квартал 2017 года до 15.09.2017, за 4 квартал 2017 года до 15.12.2017.

Довод истца, изложенный в возражениях на отзыв ответчика, о том, что сторонами не согласованы сроки исполнения обязательств по договору аренды, в связи с чем срок исковой давности начал течь с 28.05.2021 (с даты предъявления претензии №830 от 28.05.2021) является несостоятельным и подлежит отклонению, как противоречащий фактическим обстоятельствам дела, условиям заключенного договора и основанный на неверном толковании норм материального права. Кроме того, доказательств направления данной претензии в адрес ответчика либо ее получения ответчиком в материалы дела не представлены.

Учитывая, что истцом была направлена ответчику досудебная претензия №4-914А от 05.08.2021 (получена ответчиком 16.08.2021), в целях соблюдения обязательного претензионного порядка, предусмотренного законом, следовательно, течение исковой давности было приостановлено на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, тридцать календарных дней.

Следовательно, трехгодичный срок исковой давности, с учетом его приостановления на тридцать календарных дней, по требованию о взыскании долга за 1 квартал 2017 года истек 14.04.2020, за 2 квартал 2017 года истек 15.07.2020, за 3 квартал 2017 года истек 15.10.2020, за 4 квартал 2017 года истек 14.01.2021.

Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (ст.203 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» перерыв течения срока исковой давности в связи с совершением действий, свидетельствующих о признании долга, может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения. Вместе с тем по истечении срока исковой давности течение исковой давности начинается заново, если должник или иное обязанное лицо признает свой долг в письменной форме (пункт 2 статьи 206 Гражданского кодекса РФ).

Доказательств, подтверждающих признание ответчиком долга в письменной форме, либо совершение ответчиком действий, свидетельствующих о признании долга в пределах срока давности, в материалы дела не представлено.

Учитывая, что настоящее исковое заявление истцом было направлено в арбитражный суд истцом почтовым отправлением 08.10.2021, согласно штампу Почты России, следовательно, исковое заявление о взыскании 1 216 563 руб. долга за период с 01.01.2017 по 31.12.2017, подано по истечении трехгодичного срока исковой давности, установленного ст.196 Гражданского кодекса РФ, с учетом его приостановления.

Согласно п.2 ст.199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст.205 Гражданского кодекса РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

В нарушение ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, истцом доказательств наличия уважительных причин пропуска срока исковой давности, по требованию о взыскании долга по арендной плате в размере 1 216 563 руб. за период с 01.01.2017 по 31.12.2017, о применении которого заявил ответчик, в материалы дела не представлено.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, в соответствии с п.2 ст.199 Гражданского кодекса РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскания 1 216 563 руб. долга за период с 01.01.2017 по 31.12.2017.

Размер государственной пошлины по настоящему иску составляет 25 166 руб. При подаче иска государственная пошлина истцом не уплачена, поскольку истец согласно пп.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца, однако, не подлежат взысканию поскольку, в соответствии с пп.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Брянского района, с.Глинищево Брянского района Брянской области, к Профессиональному образовательному учреждению «Бежицкая техническая школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», г.Брянск, о взыскании 1 216 563 руб. оставить без удовлетворения.


Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.


Судья Г.Е. Лемешко