Решение от 9 июля 2021 г. по делу № А73-8837/2021

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-8837/2021
г. Хабаровск
09 июля 2021 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 07 июля 2021 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи О.М. Левинталь,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Хабаровского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680510, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Стройальянс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680510, <...>, литер А)

об освобождении земельного участка

при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 22.12.2020, диплом от 11.02.2010 года.

Ответчик явку представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил, уведомлен, надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Хабаровского муниципального района (далее – Комитет, истец) обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Стройальянс» (далее – ООО «Стройальянс», ответчик) с требованиями:

1) обязать ответчика освободить за свой счет земельный участок площадью 121 000 кв. м с кадастровым номером 27:17:0000000:4708, расположенный по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, в районе с.Благодатное, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства;

2) обязать ответчика возвратить истцу земельный участок площадью 12 1000 кв.м. с кадастровым номером 27:17:0000000:4708, расположенного по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, в районе с.Благодатное;

3) обязать ответчика демонтировать установку асфальтобетонного завода, и вывезти его в течение двух недель после вступления решения в законную силу, с предоставлением истцу права демонтировать и вывезти самостоятельно за счет ответчика, если он не исполнит решение в установленный срок.

Истец заявил об уточнении требований в связи с опечаткой в иске, в части указания объекта, который подлежит вывезти, просит суд вывезти оборудование , на остальных требованиях настаивает в полном объеме с учетом редакционного пояснения.

Уточнения требований судом приняты в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ, явку представителя не обеспечил, отзыв по существу заявленных требований в суд не представил.

Суд, в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ в отсутствие возражений сторон, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Спор рассмотрен судом на основании статьи 156 АПК РФ в отсутствие неявившегося лица.

Заслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок площадью 121 000 кв. м. с кадастровым номером 27:17:0000000:4708, расположенный по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, в районе с. Благодатное, образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 27:17:0402501:3142, расположенного: Хабаровский край, Хабаровский район. Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства,

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 27:17:0000000:4708 относится к участкам, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение им осуществляет Хабаровский муниципальный район в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района, на основании ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

На основании заявления ООО «Стройальянс» постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 29.08.2014 № 2809 была утверждена схема расположения земельного участка, акт выбора земельного участка, и предварительно согласовано место размещения асфальтосмесительной установки марки DMAR-MBN800, срок действия которого составлял три года по 28.08.2017 включительно.

Условиями предоставления земельного участка являлись: постановка его на кадастровый учет; перевод земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в иную категорию - в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; оформление права пользования земельным участком, а также получение разрешения на строительство асфальстосмесительной установки, указанной в постановлении.

Согласно, вышеуказанного постановления, предварительно было согласовано место размещения асфальтосмесительной установки на земельном участке с кадастровым номером 27:17:0402501:2344 площадью 15000 кв. метров, образованным путем раздела единого землепользования с кадастровым номером 27:17:0000000:13. Местоположение земельного участка: Хабаровский край, Хабаровский район, в районе <...> метров по направлению на северо-запад от границ земельного участка с кадастровым номером 27:17:0402501:8. Разрешенное использование земельного участка: для сельскохозяйственного производства. Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Земельный участок с кадастровым номером 27:17:0402501:2344 входил в состав единого землепользования с кадастровым номером 27:17:0000000:13. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 27:17:0402501:2344 поставлен на кадастровый учет 25.09.2014 и имел статус «временный».

Правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером 27:17:0402501:2344 ООО «Стройальянс» в установленном законом порядке не оформлены, перевод земель в иной вид разрешенного использования не произведен, разрешение на строительство не оформлено.

03.07.2020 в рамках рейдового осмотра, на основании утвержденного приказом Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района от 20.06.2020 № 145 плана рейдовых заданий на второе полугодие 2020 года, произведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, в районе <...> м по направлению на северо-запад от границ земельного участка с кадастровым номером 27:17:0502501:8, с кадастровым номером 27:17:0402501:2344, площадью 15000 кв. м.

В ходе визуального осмотра земельного участка установлено, что подъездная дорога и съезд на земельный участок имеется, участок не огражден, доступ третьих лиц на земельный участок ограничен (участок охраняется), межевые знаки устанавливающие границы участка отсутствуют, нет аншлагов, запрещающих размещение мусора.

На участке расположен асфальтобетонный завод, дробильно-сортировочный комплекс каменного материала, площадки для накопления, хранения и погрузки каменных материалов, в хаотичном порядке размещена автомобильная и тяжелая дорожно-строительная техника, бытовки контейнерного типа, емкости для ГСМ, железобетонные изделия, осуществляется погрузка каменного материала на грузовые автомобили.

На земельном участке обустроены укатанные каменной смесью и песком дороги и разъезды для передвижения автомобильной и колесной погрузочной техники.

Плодородный слой почвы на большей части земельного участка отсутствует.

Выявленные факты свидетельствуют о том, что земельный участок с кадастровым номером 27:17:0402501:2344 используется ответчиком не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием, а также без правоустанавливающих документов на указанный земельный участок.

Земельный участок площадью 15000 кв. м. с кадастровым номером 27:17:0402501:2344 снят с кадастрового учета 15.01.2021, и на его месте 13.04.2021 образован земельный участок площадью 121 000 кв. м. с кадастровым номером 27:17:0000000:4708.

Таким образом, на момент рассмотрения иска асфальтобетонный завод и иные описанные выше сооружения расположены на земельном участке с кадастровым номером 27:17:0000000:4708 без правового основания.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя иск Комитета, арбитражный суд руководствуется следующим.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

В силу ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 Земельного Кодекса.

Как следует из материалов дела ответчиком доказательств наличия законных оснований для нахождения оборудования на земельном участке в нарушение ст. 65 АПК РФ суду не предоставлено.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 305 ГК РФ установлено, что права, предусмотренные статьей 301 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на основании, предусмотренном законом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пересечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.60 Земельного кодекса РФ).

Актом осмотра обследования земельного участка от 03.07.2020 подтверждается факт использования ответчиком земельного участка не в соответствии с его целевым назначением, без правовых основнаий.

Изложенные в актах осмотра сведения ответчиком не оспорены и не опровергнуты документально.

Согласно части 3 статьи 174 АПК РФ арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

В порядке статьи 110 АПК РФ, с учетом освобождения Комитета от уплаты госпошлины в силу статьи 333.37 НК РФ, государственная пошлина относится судом на ответчика, подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Стройальянс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680510, <...>, литер А) освободить за свой счет и возвратить земельный участок площадью 121 000 кв. м с кадастровым номером 27:17:0000000:4708, расположенный по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, в районе с.Благодатное, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства путем демонтажа установки асфальтобетонного завода в течение двух недель после вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить истцу право демонтировать и вывезти оборудование самостоятельно за счет ответчика.

Взыскать с ООО «Стройальянс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680510, <...>, литер А) в доход федерального бюджета 6 000 руб. госпошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О. М. Левинталь