Решение от 7 июня 2024 г. по делу № А56-93137/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-93137/2023
08 июня 2024 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Анисимова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «Лада плюс»,

Заинтересованное лицо: 1) Межрегиональная ИФНС по Северо-Западному федеральному округу; 2) Управление Федеральной налоговой службы по Новгородской области,

о признании недействительными решения Межрегиональной ИФНС по Северо-Западному федеральному округу от 08.09.2023 №08-19/3598@ по апелляционной жалобе; решения УФНС России по Новгородской области № 3066 от 09.06.2023,


при участии

от заявителя:  извещен, представитель не явился,

от заинтересованного лица: 1,2) извещено, представитель не явился,  



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ЛАДА ПЛЮС» (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решения Межрегиональной ИФНС по Северо-Западному федеральному округу от 08.09.2023 №08-19/3598@ по апелляционной жалобе, решения УФНС России по Новгородской области (далее – Управление).

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не направили в судебное заседание своих представителей. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Управлением УФНС России по Новгородской области была проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее – НДС) за 1 квартал 2020 года, представленной Обществом, по результатам которой составлен Акт камеральной налоговой проверки от 26.12.2022 № 12217 и дополнение к акту от 17.04.2023 № 17.

По результатам материалов камеральной налоговой проверки, Управлением вынесено решение от 09.06.2023 №3066 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому Обществу  доначислен налог в размере 3 380 035 руб., а также налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), в виде штрафа в размере 169 002 руб.

Полагая указанное решение Управления от 09.06.2023 №3066 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения незаконным, заявитель направил в Межрегиональную ИФНС по Северо-Западному федеральному округу (далее - Межрегиональная ИФНС) апелляционную жалобу.

Решением Межрегиональной ИФНС от 08.09.2023 №08-19/3598@ жалоба налогоплательщика оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с решениями Управления от 09.06.2023 №3066 и Межрегиональной ИФНС от 08.09.2022 №08-19/3598@ , налогоплательщик обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

В силу части первой статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом установлено, что в производстве Арбитражного суда Новгородской области находится дело № А44-5947/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЛАДА ПЛЮС» к Управлению Федеральной налоговой службы по Новгородской области о признании недействительным решения Управления от 09.06.2023 № 3066 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Определением Арбитражного суда Новгородской области от 29.11.2023 по делу №А44-5947/2023 принято заявленное ООО «ЛАДА ПЛЮС» уменьшение требований в порядке статьи 49 АПК РФ, суд вывел из состава заинтересованных лиц по делу (ответчиков) Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по Северо-Западному Федеральному округу, исключив ее из участников судебного дела, поскольку к названной Инспекции Общество требований не предъявляет.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия производству установит, что в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

С учетом вышеизложенного имеются установленные пунктом 1 части 1 статьи 148 АПК РФ основания для оставления заявления без рассмотрения в части оспаривания решения Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области № 3066 от 09.06.2023 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

На основании положений части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьями 29, 198 АПК РФ ненормативный правовой акт подлежит обжалованию в арбитражном суде при условии, что он нарушает права и законные интересы заявителя, незаконно возлагает на лицо какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов арбитражный суд устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действие (бездействие) права и законные интересы заявителя.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 140 НК РФ, вышестоящий налоговый орган по итогам рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы) вправе оставить жалобу (апелляционную жалобу) без удовлетворения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 75 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой НК РФ», решение вышестоящего налогового органа, принятое по жалобе налогоплательщика, может являться самостоятельным предметом оспаривания в суде, если оно представляет собой новое решение, а также по мотиву нарушения процедуры его принятия либо по мотиву выхода вышестоящего налогового органа за пределы своих полномочий.

Решение Межрегиональной ИФНС от 08.09.2023 №08-19/3598@  вынесено по результатам действий вышестоящего налогового органа по рассмотрению в порядке статьи 140 НК РФ жалобы общества на решение Управления.

Непосредственно решение Межрегиональной ИФНС от 08.09.2023 №08-19/3598@ не нарушает прав налогоплательщика, так как в данном случае права налогоплательщика затрагивает ненормативный акт Управления, а не решение Межрегиональной ИФНС управления по результатам рассмотрения жалобы.

Межрегиональной ФНС не принималось решение, которым бы нарушались права и законные интересы налогоплательщика в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагались на него какие-либо обязанности, создавались иные препятствия для осуществления им предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем отсутствуют основания, предусмотренные статьей 198 АПК РФ для признания оспариваемого решения незаконным.

На основании вышеизложенного, требования заявителя о недействительности решения Межрегиональной ФНС от 08.09.2023 №08-19/3598@  необоснованны и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 148, статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



решил:

Оставить без рассмотрения заявление общества с ограниченной ответственностью «ЛАДА ПЛЮС» в части оспаривания решения Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области № 3066 от 09.06.2023 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                         Анисимова О.В.