Решение от 27 октября 2025 г. по делу № А69-2242/2025

Арбитражный суд Республики Тыва ФИО1 ул., д. 91, <...>, тел. <***> (факс) http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл Дело № А69-2242/2025 «28» октября 2025 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Ханды А.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Доваадор А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению отдела экономической безопасности и противодействия коррупции управления Министерства внутренних дел России по г. Кызылу (667000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Океан» (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата присвоения ОГРН: 15.09.2017, юридический адрес: 667901, Республика Тыва, Кызылский район, пгт. Каа-Хем, ул. Курченко, д. 5А) о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании: от административного органа – не явились, от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явились, установил:

отдел экономической безопасности и противодействия коррупции управления Министерства внутренних дел России по г. Кызылу (далее – административный орган, полиция, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Океан» (далее – общество, ООО «Океан») о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «Океан» своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом, ранее представило отзыв на заявление.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства административного дела.

Из материалов дела следует, что 15.09.2017 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации общества с ограниченной ответственностью «Океан» за ОГРНИП: <***>, ИНН <***>, генеральным директором является ФИО2.

Согласно материалам дела, в ходе работы по сообщению, зарегистрированному в КУСП № 29307 от 29.05.2025 было установлено, что 29.05.2025 в 17 часов 50 минут по адресу: <...> в помещении кафе «Ласточка», принадлежащем ООО «Океан», установлен факт хранения алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом (зарегистрировано в КУСП № 70062), а именно:

- Виски «Фокс Энд доге смоки баррел», объемом 0.5 литра — 6 штук;

- Виски «Фокс Энд доге смоки баррел», объемом 0.7 литра - 10 штук;

- Виски коньяк «Голден резерв франс нэшнл селекшн» обьемом 0.5 литра - 16

штук;

- Виски «Мэнкэтчер» объемом 0.5 литра — 15 штук; - Водка «Кедровица кедровая мягкая», объемом 0.5 литра - 10 штук;

- Водка «Беленькая», объемом 0.5 литра - 21 штук;

- Водка особая «Русский лед хлебная» объемом 0.5 литра - 34 штук; - Водка «Русский лед» объемом 0.5 литра - 13 штук;

- Водка особая «Пять озер» 0.5 литра - 9 штук; - Водка «Беленькая объемом 0.5 литра» - 14 штук;

- Водка «Русский лед» объемом 0.7 литра - 42 штук; - Джин «Грин ФИО3», объемом 0.5 литра - 8 штук;

- Водка «Зимняя деревенька», объемом 0.1 - 50 штук; - Водка особая «Зимняя деревенька Можжевельная» объемом 0.5 литра - 2 штук;

- Водка «Русский лед», объемом 0.7 литра - 36 штук; - Водка «Русский лед», объемом 0.5 литра - 20 штук; - Вино «Каберне», объёмом 0.75 литра - 6 штук;

- Вино сухое белое «Кокур белое», объемом 0.75 литра - 11 штук; - Портвейн розовый «Алушта», объемом 0.75 литра - 12 штук; - Вино полусладкое «Каберне», объемом 0.7 литра - 8 штук;

- Вино игристое полусладкое белое «Советское шампанское» объемом 0.75 литра

- 8 штук;

- Вино игристое розовое полусладкое «Советское шампанское», объемом 0.75

литра - 5 штук;

- Напиток слабоалкогольное особый газированное «Санто стефано апперини

шприц», объемом 0.75 литра - 12 штук;

- Вино полусладкие белое «Мускатное», объемом 0.7 литра, - 12 штук, о чем

были составлены протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или

индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и

документов от 29.05.2025 без участия понятых с применением видеосъемки в присутствии

представителя Общества Оюна К-Д.Д., также протокол изъятия от 29.05.2025.

По данному факту 18.07.2025 административным органом в отношении общества

составлен протокол об административном правонарушении № 0101786/9009 по части 3

статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Усматривая в действиях общества наличие состава административного

правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.17

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

административный орган на основании статьи 23.1 КоАП РФ обратился в арбитражный

суд с заявлением о привлечении ООО «Океан» к административной ответственности.

Исследовав и оценив материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим

выводам.

В соответствии с п. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности

арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие

административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в

отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись

ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Полномочия органов внутренних дел(полиции) на составление протоколов об административном правонарушении по статье 14.16 КоАП РФ предусмотрены пунктом 1 части 2 статьи 28.3 указанного Кодекса, пунктом 8 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", Перечнем должностных лиц системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, утвержденного приказом МВД России от 30.08.2017 N 685 (Приложение N 1), следовательно, протокол об административном правонарушении от 18.07.2025 № 0101786/9009 составлен уполномоченным должностным лицом.

О времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 18.07.2025 № 0101786/9009 общество извещалось уведомлением от 09.06.2025, которое направлено по адресу указанному в выписке из ЕГРИП: 667901, Республика Тыва, Кызылский район, пгт.Каа-Хем, ул.Курченко, д.5А. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80111310603709 и конверта, почтовое отправление возвращено административному органу за истечением срока хранения.

Административный орган надлежащим образом исполнил свою обязанность по извещению общества о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, все негативные последствия, связанные с необеспечением получения корреспонденции, направляемой по данному адресу, лежат на данном лице.

Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Основанием привлечения лица к административной ответственности является административное правонарушение - противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ и субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административным органом обществу вменяется совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 ст. 14.17 КоАП РФ, а именно: оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

В соответствии со статьями 2.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности необходимо наличие состава административного правонарушения, включающего четыре элемента: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону. Данные обстоятельства подлежат установлению на основании представленных административным органом соответствующих доказательств, полученных в ходе административного расследования и отвечающих требованиям статьи 26.2 КоАП РФ. При отсутствии, а равно недоказанности хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

Частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ установлена административная ответственность должностных лиц и юридических лиц за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Санкция статьи на юридических лиц - не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются общественные отношения по обеспечению соблюдения правил производства и оборота этилового спирта, главным образом лицензирования и соблюдения лицензионных требований и условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона правонарушения выражается в производстве или обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Субъектами административного правонарушения являются юридические лица.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыслом или неосторожностью.

В силу пункта 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Согласно пункту 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, нахождение в обороте отдельных видов объектов гражданских прав, определяемых в порядке, установленном законом, допускается по специальному разрешению.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию.

Под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с пунктом 16 статьи 2 Закона N 171-ФЗ понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 26 Закона N 171-ФЗ запрещается производство, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, является оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Из материалов дела следует, что в ходе работы по сообщению, зарегистрированному

в КУСП № 29307 от 29.05.2025 было установлено, что 29.05.2025 в 17 часов 50 минут по

адресу: <...>, в помещении кафе «Ласточка», принадлежащем

ООО «Океан», генеральным директором которого является ФИО2,

обнаружен факт незаконного оборота (хранения) алкогольной продукции без

сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота,

а именно:

- Виски «Фокс Энд доге смоки баррел», объемом 0.5 литра — 6 штук; - Виски «Фокс Энд доге смоки баррел», объемом 0.7 литра - 10 штук;

- Виски коньяк «Голден резерв франс нэшнл селекшн» обьемом 0.5 литра - 16

штук;

- Виски «Мэнкэтчер» объемом 0.5 литра — 15 штук; - Водка «Кедровица кедровая мягкая», объемом 0.5 литра - 10 штук;

- Водка «Беленькая», объемом 0.5 литра - 21 штук;

- Водка особая «Русский лед хлебная» объемом 0.5 литра - 34 штук; - Водка «Русский лед» объемом 0.5 литра - 13 штук;

- Водка особая «Пять озер» 0.5 литра - 9 штук; - Водка «Беленькая объемом 0.5 литра» - 14 штук;

- Водка «Русский лед» объемом 0.7 литра - 42 штук; - Джин «Грин ФИО3», объемом 0.5 литра - 8 штук;

- Водка «Зимняя деревенька», объемом 0.1 - 50 штук; - Водка особая «Зимняя деревенька Можжевельная» объемом 0.5 литра - 2 штук;

- Водка «Русский лед», объемом 0.7 литра - 36 штук; - Водка «Русский лед», объемом 0.5 литра - 20 штук; - Вино «Каберне», объёмом 0.75 литра - 6 штук;

- Вино сухое белое «Кокур белое», объемом 0.75 литра - 11 штук; - Портвейн розовый «Алушта», объемом 0.75 литра - 12 штук;

- Вино полусладкое «Каберне», объемом 0.7 литра - 8 штук;

- Вино игристое полусладкое белое «Советское шампанское» объемом 0.75 литра

- 8 штук;

- Вино игристое розовое полусладкое «Советское шампанское», объемом 0.75

литра - 5 штук;

- Напиток слабоалкогольное особый газированное «Санто стефано апперини

шприц», объемом 0.75 литра - 12 штук;

Вино полусладкие белое «Мускатное», объемом 0.7 литра, - 12 штук.

Названные фактические обстоятельства отражены в рапорте старшего лейтенанта

полиции Сат Б-К.А от 29.05.2025, протоколе осмотра от 29.05.2025. протоколе изъятия

вещей (документов) от 29.05.2025, ответе Службы по лицензированию и надзору

отдельных видов деятельности Республики Тыва от 03.06.2025 № 1339, протоколе серии

№ 0101786/9009 об административном правонарушении от 18.07.2025, видеозаписи.

Согласно ответу Службы по лицензированию и надзору отдельных видов

деятельности Республики Тыва от 03.06.2025 № 1339 на запрос административного органа

следует, что ООО «Океан» к системе ЕГАИС подключено, в разделе «Общие отчеты»,

подразделе «Реестр лицензий» лицензия на розничную продажу алкогольной продукции

ООО «Океан» не выдавалась, в реестре получателей лицензии на розничную продажу

алкогольной продукции не числится.

Таким образом, факт хранения в отсутствие специального разрешения (лицензии) в помещении кафе «Ласточка», расположенного по адресу: 667007, <...>, принадлежащего ООО "Океан" алкогольной продукции подтверждается материалами дела.

Вопреки доводам общества, факт осуществления деятельности общества по указанному адресу подтверждается непосредственным обнаружением должностными лицами полиции и приложением № 1(проверка подключения к ЕГАИС по ИНН) к ответу Службы по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва от 03.06.2025 № 1339, согласно которому ООО "Океан" подключен к ЕГАИС по адресу: <...>. При проведении осмотра осуществлялась видеосъемка, без участия понятых, что согласуется с требованиями статьи 27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы общества о проведении проверки в отсутствие законного представителя ООО "Океан", не извещенного о проведении проверки надлежащим образом, в нарушение требований статей 24.1, 26.2., 28.2 КоАП РФ основаны на неверном взаимосвязанном толковании положений КоАП РФ, Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"(далее - Закона N 248-ФЗ), Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"(далее - Закона N 171-ФЗ), Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции"(далее - Закона N 3-ФЗ).

В силу части 1 статьи 12 Закона N 3-ФЗ на полицию, в числе прочего, возлагается обязанность принимать и регистрировать заявления и сообщения об административных правонарушениях, осуществлять проверку таких заявлений и сообщений, незамедлительно прибывать на место совершения административного правонарушения, пресекать противоправные деяния, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения.

Пунктом 11 части 1 статьи 12 Закона N 3-ФЗ разъяснено, что сотрудники полиции обязаны пресекать административные правонарушении и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: 1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; 2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; 3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса).

Согласно части 3 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных,

указывающих на наличие события административного правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи.

Как следует из части 3 статьи 1 Закона N 248-ФЗ для целей настоящего Федерального закона к государственному контролю (надзору), муниципальному контролю не относятся: оперативно-розыскная деятельность, дознание и предварительное следствие; мероприятия по проверке заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции органов внутренних дел и иных органов дознания.

В отношении общества не проводился какой-либо контроль, регулируемый Законом N 248-ФЗ.

О наличии признаков рассматриваемого правонарушения административному органу стало известно не в результате проверки по осуществлению государственного контроля в области оборота алкогольной продукции, а по поступившему сообщению, зарегистрированному в КУСП за № 29307(от 29.05.2025) о реализации алкогольной продукции в магазине «Ласточка».

Положения Закона N 248-ФЗ не содержат каких-либо правовых норм, ограничивающих возможность возбуждения дел об административных правонарушениях в отношении нарушений обязательных требований, выявленных не по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 13 Закона N 3-ФЗ закреплено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными данными граждан, имеющими отношение к расследованию уголовных дел, производству по делам об административных правонарушениях, проверке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

Право осуществлять обследование помещений, изъятие документов, предметов, материалов предоставлено сотрудникам полиции также Федеральным законом от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".

С учётом вышеизложенного, сотрудники полиции по факту оборота алкогольной продукции, непосредственно выявив административное правонарушение, в отсутствие обязанности по уведомлению общества о начале проверки, имели правовые основания для её проведения.

При этом, действующее законодательство не предусматривает наличие какого-либо отдельного распоряжения о проведении проверки в такой ситуации.

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу, что административным органом представленными материалами административного дела доказан факт совершения вменяемого обществу правонарушения (оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии и действия общества образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Частями 1 и 2 статьи 2.1. КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 16 Постановления от 02.06.2004 N 10, в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16.1 Постановления от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснил, что в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины не выделяет. В тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу приведенных норм, с учетом предусмотренных статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации характеристик предпринимательской деятельности (осуществляется на свой риск), отсутствие вины юридического лица, предполагает объективную невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, от юридического лица не зависящих.

Доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности соблюдения лицензионных требований, а равно принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, обществом не представлено.

Установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения настоящего решения не истек.

Таким образом, состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, в действиях общества доказан.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ, а также нарушения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.

Оснований для квалификации нарушения в качестве малозначительного деяния судом не установлено (статья 2.9 КоАП РФ), поскольку из материалов дела наличие признаков малозначительности административного правонарушения не следует.

При таких обстоятельствах, заявленные требования о привлечении общества к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ КоАП РФ подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о назначении меры ответственности за совершенное правонарушение, суд руководствуется следующим.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Санкция ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Исходя из общих принципов права, а также положений, закрепленных в статьях 1.2, 1.6, 3.1 КоАП РФ, назначаемое виновному лицу административное наказание не может иметь только карательный характер; применяемое административное наказание не должно свидетельствовать об игнорировании принципов законности, справедливости, неотвратимости юридической ответственности и общеправовой цели наказания, которая несет не только карательный характер, но и является воспитательной мерой, направленной, с одной стороны, на предупреждение новых правонарушений, а с другой стороны, - на неотвратимое, справедливое наказание за уже совершенное нарушение. Административное наказание (его карательный характер) не может "обременять" правонарушителя в степени, явно противоречащей указанным целям, а также принципам справедливости и целесообразности юридической ответственности.

Федеральным законом от 26.03.2022 N 70-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" с 06.04.2022 введена в действие статья 4.1.2 КоАП РФ, устанавливающая особенности назначения наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства

юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Как предусмотрено частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Согласно части 3 статьи 4.1.2 КоАП РФ размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица.

ООО "Океан" 10.08.2019 включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства под категорией "микропредприятие".

Принимая во внимание конкретные обстоятельства настоящего дела, характер совершенного правонарушения, отнесение общества к субъектам малого и среднего предпринимательства, суд считает возможным назначить ООО "Океан" административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 000 руб.

Штраф в указанном размере соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечит достижение целей административного наказания, предусмотренных статьей 3.1 КоАП РФ.

В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

В соответствии с п. 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", принимая решение о привлечении к административной ответственности, судам необходимо учитывать положения частей 2 и 3 статьи 29.10 КоАП РФ, устанавливающие правила об обязательном разрешении вопроса об изъятых вещах и документах и вещах, на которые наложен арест. Данное правило должно применяться также и при вынесении решения, которым отказано в привлечении к административной ответственности.

Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции - в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции").

Как указано в пункте 3 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018) (далее - Обзор от 19.09.2018), этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно. Определяя дальнейшие действия с названным имуществом, суд в резолютивной части судебного акта указывает на то, что оно подлежит уничтожению

При изложенных обстоятельствах, на основании абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ учитывая также положения пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ и абзаца второго пункта 2 статьи 25 Закона N 171-ФЗ, алкогольная продукция, изъятая административным органом по протоколу изъятия вещей (документов) от 29.05.2025, подлежит уничтожению.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения. При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Республике Тыва (МВД по Республике Тыва)

Банк получателя: Отделение - НБ Республики Тыва банка России//УФК по

Республике Тыва г. Кызыл, ИНН <***> КПП 170101001 Номер счета 03100643000000011200 Кор/сч. 40102810945370000080 БИК 019304100 ОКТМО 93701000 КБК 18811601331019000140 УИН 18880417250001017869.

Заверенную копию документа об уплате административного штрафа необходимо

представить в Арбитражный суд Республики Тыва.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 170, 176, 206

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

привлечь общество с ограниченной ответственностью «Океан» (ИНН <***>,

ОГРНИП <***>, дата присвоения ОГРН: 15.09.2017, юридический адрес: 667901,

Республика Тыва, Кызылский район, пгт. Каа-Хем, ул. Курченко, д. 5А) к

административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в

виде административного штрафа в размере 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч)

рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Успех» (ОГРН

1231700001675, ИНН <***>, юридический адрес: 667007, Республика Тыва, г.

Кызыл, пер. Загородный, д. 19) административный штраф в размере 1 500 000 (один

миллион пятьсот тысяч) рублей для перечисления по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Республике Тыва (МВД по Республике Тыва)

Банк получателя: Отделение - НБ Республики Тыва банка России//УФК по

Республике Тыва г. Кызыл, ИНН <***> КПП 170101001 Номер счета 03100643000000011200 Кор/сч. 40102810945370000080 БИК 019304100 ОКТМО 93701000 КБК 18811601331019000140 УИН 18880417250001017869.

Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) в отношении общества с

ограниченной ответственностью «Океан» по делу А69-2242/2025.

Направить алкогольную продукцию, изъятую по протоколу изъятия вещей

(документов) от 29.05.2025, на уничтожение в порядке, предусмотренном Федеральным

законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и

оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении

потребления (распития) алкогольной продукции", постановлением Правительства

Российской Федерации от 29.09.2015 N 1027 "О реализации мер по пресечению

незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и

спиртосодержащей продукции".

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом,

привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня

вступления настоящего решения о наложении административного штрафа в законную

силу.

Заверенную копию документа об уплате административного штрафа необходимо представить в Арбитражный суд Республики Тыва.

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения о наложении административного штрафа в законную силу, настоящее решение в течение десяти суток будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение десяти дней со дня его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Тыва.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья А.М.Ханды