Решение от 29 августа 2018 г. по делу № А02-313/2018

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/                                  http://www.altai.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-313/2018
30 августа 2018 года
город Горно-Алтайск


Резолютивная часть объявлена 29.08.2018. Полный текст решения изготовлен 30.08.2018.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Кириченко Е.Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Энергетиков, д. 15, с. Майма, Майминский район, Республика Алтай) к акционерному обществу «Алтайэнергосбыт» в лице филиала «Горно-Алтайский» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 11/1, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  ФИО2 (<...>)

о взыскании задолженности по договору № 04090761008772 от 26.12.2013 за ноябрь 2017 года в сумме 6529 рублей 96 копеек.

В судебном заседании участвуют представители

от истца – ФИО3, по доверенности от 07.08.2017;

от ответчика  – ФИО4, по доверенности от 10.08.2018;

от третьего лица - не явился, уведомлен.

Суд установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» (далее – ПАО «МРСК Сибири», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай к акционерному обществу «Алтайэнергосбыт» в лице филиала «Горно-Алтайский» (далее – АО «Алтайэнергосбыт», ответчик) в рамках настоящего дела № А02-313/2018 о взыскании задолженности по договору № 04090761008772 от 26.12.2013 за ноябрь 2017 года в сумме 4874876 рублей 56 копеек.

В иске указано, что в соответствии с договором от 26.12.2013 исполнитель оказывал заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационных и технически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии до конечных потребителей заказчика. В ноябре 2017 года заказчик подписал акт оказания услуг с разногласиями, соответственно, на сумму 4874876 рублей 56 копеек.

Согласно акту разногласий заказчик не принял к оплате расхождение по актам безучетного потребления (таблица №1), по величине, определенной расчетным способом, при отсутствии показаний приборов учета (таблица №2), не включение в объем услуги по передаче электрической энергии в отношении потребителя (таблица №3), а также в размере тарифа «прочие потребители» в отношении 45 потребителей, которые пользовались электроэнергией для осуществления предпринимательской деятельности (таблица №4).

В соответствии с Федеральным законом от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию» и Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее – Методические указания) основным критерием для отнесения гражданина к тарифной группе «население» является цель приобретения электроэнергии. Удовлетворение коммунально-бытовых нужд неразрывно связано с проживанием граждан в жилых помещениях и для удовлетворения собственных нужд.

Электроэнергия, поставляемая не для коммунально-бытовых нужд, подлежит оплате по тарифу «прочие потребители».

Актами обследования точек поставки по потребителям, осуществляющим предпринимательскую деятельность, установлено, что сведения о 45 гражданах, указанных в таблице № 4 искового заявления, размещены в Туристическом паспорте Республики Алтай, формируемым Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай. Указанные акты были направлены заказчику, который в нарушение пункта 7.6 договора не обеспечил оплату услуг по передаче электроэнергии с учетом  применения тарифа «прочие потребители» в отношении указанных граждан.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основаниям для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 307, 309, 310, 779 – 781, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В предварительном заседании 18.04.2018 суд принял в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований, в связи с отказом от иска в отношении потребителей: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц в дело №А02-313/2018 не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО33 (ул. Куюкова, д. 90, с. Паспарта, Улаганский район, Республика Алтай), ООО «АРГА» (ООО «РН-Энерго»), (ОГРН1080411003100, ИНН <***>, <...>), муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Усть-Мунинская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН <***>, ИНН <***>, пер. Школьный, д. 2, с. Усть-Муны, Майминский район), общество с ограниченной ответственностью «Алмонт», (ОГРН <***>,  ИНН <***>, ул. Энергетиков, д. 31, с. Майма, Майминский район, Республика Алтай), ФИО34 (<...>/А), ФИО35 (<...>), ФИО36 (<...>), ФИО37 (<...>), ФИО38 (<...>), ФИО39 (<...>), ФИО40 (гостиничный комплекс «На Шумах» Соузга, ул. Центральная, д. 53), ФИО2 (<...>), Чжао Чжаню (<...>), ФИО41 (<...>), ФИО42 (<...>), ФИО43 (<...>), ФИО44 (<...>), ФИО45 (<...>), ФИО46 (<...> б/н), открытое акционерное общество «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай» (ОГРН1020400743318, ИНН <***>, ул. Алтайская, д. 22, оф. 2, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай).

С учетом мнения представителей сторон, руководствуясь статьей 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 18.04.2018 выделил из настоящего дела в отдельное производство требования истца к АО «Алтайэнергосбыт» в отношении потребителей:

- ФИО33, ООО «АРГА» (ООО «РН-Энерго»), МБОУ «Усть-Мунинская средняя общеобразовательная школа» и присвоил выделенному делу номер А02-695/2018;

- ООО «Алмонт» - дело №А02-696/2018;

- ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай» - дело №А02-697/2018;

- Чжао Чжаню, ФИО41 – дело №А02-698/2018.

- ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40 - дело №А02-699/2018.

На дату судебного заседания 23.05.2018, третьими лицами по настоящему делу являлись: ФИО2, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46.

В судебном заседании 23.05.2018 суд привлек к участию в деле №А02-313/2013, ФИО36 исключив его из числа третьих лиц по делу №А02699/2018 и  принял уточнение иска по настоящему делу до суммы 67609 рублей 96 копеек.

В судебном заседании 08.08.2018 судом по ходатайству истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации было принято уточнение исковых требований, согласно которому истец просил взыскать с ответчика задолженность за период ноябрь 2017 года по договору №004 от 26.12.2013 года в сумме 49539 рублей 08 копеек только в отношении потребителей ФИО2 (6529 рублей 38 копеек) и  ФИО36 (43009 рублей 70 копеек).

В настоящем судебном заседании суд, с согласия представителей сторон, в порядке статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил выделить требование истца о взыскании задолженности в сумме 43009 рублей 70 копеек в отношении потребителя ФИО36 в отдельное производство присвоив выделенному делу №А02-1567/2018.

Таким образом, в результате выделения и уточнения иска в рамках настоящего дела №А02-313/2018 на рассмотрении суда находятся требования ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» к АО «Алтайэнергосбыт» в лице филиала «Горно-Алтайский» о взыскании задолженности по договору от 26.12.2013 за ноябрь 2017 год, возникшей в только отношении потребителя ФИО2 в размере 6529 рублей 38 копеек.

Представитель третьего лица в настоящее судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о времени и месте его проведения, в том числе посредством размещения определений на официальном сайте суда в сети Интернет.

До начала настоящего судебного заседания от третьего лица каких-либо доказательств, заявлений, ходатайств в суд не поступало.

Суд, выслушав мнения сторон, определил рассмотреть дело по существу в настоящем судебном заседании в отсутствие представителя третьего лица на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в настоящем заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему.

АО «Алтайэнергосбыт» письменного отзыва в рамках настоящего дела не представило, представитель ответчика в настоящем судебном заседании возражений не заявил, в связи с имеющимися вступившими в законную силу судебными актами, однако указал на отсутствие с данным потребителем перезаключенного договора по тарифу «прочие потребители», в связи с чем, в удовлетворении исковых требований просил суд отказать.

Исследовав по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, выслушав представителей сторон, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела 26.12.2013 года между ОАО «Алтайэнергосбыт» (заказчик) и ОАО «МРСК Сибири» (исполнитель) был заключен договор № 004 оказания услуг по передаче электрической энергии, в соответствии с которым исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии до конечных потребителей заказчика, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном этим договором.

Проанализировав условия договора в соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает, что между сторонами установлены правоотношения, урегулированные нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ) и «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Положение № 442).

В соответствии с абзацем десятым статьи 3 Закона № 35-ФЗ под услугами по передаче электрической энергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным (пункт 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В рамках настоящего дела между сторонами имеется спор относительно включения в объем электрической энергии, разницы за ноябрь 2017 год между примененным ответчиком тарифом «население» в отношении потребителя ФИО2 (<...>), который, по мнению истца, должен был оплачивать электроэнергию по тарифу «прочие потребители».

Согласно пункту 1 статьи 539, пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Абонент обязан оплатить фактически принятое количество энергии.

В пункте 27 Методических указаний определяются тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности) и их характеристики: «базовые потребители», «население», и «прочие потребители».

Исходя из положений статьи 23 Закона №35-ФЗ, пункта 67 Основ ценообразования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (ред. от 30.12.2017) «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» юридически значимым обстоятельством для целей применения регулируемых цен (тарифов) в отношении объемов потребления электрической энергии является ее использование на коммунально-бытовые нужды и неиспользование для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности.

К тарифной группе «население» согласно пункту 67 Основ ценообразования относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

В соответствии с пунктом 71 (1) Основ ценообразования, цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) устанавливаются и применяются равными ценам (тарифам), установленным для населения, в отношении следующих приравненных к населению категорий потребителей:

- исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений и содержания общего имущества многоквартирных домов;

- наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного проживания лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг пользователям таких жилых помещений в объемах потребления электрической энергии населением и содержания мест общего пользования в домах, в которых имеются жилые помещения специализированного жилого фонда;

- юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах и жилых зонах при воинских частях и рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по показаниям общего прибора учета электрической энергии.

Остальные потребители обязаны оплачивать электрическую энергию по тарифу, установленному для группы «прочие потребители».

Удовлетворяя требования о взыскании с ответчика задолженности в отношении потребителя ФИО2, суд исходил из следующего.

Обстоятельства потребления электрической энергии в коммерческих целях в иной период в отношении потребителя ФИО2 были рассмотрены по делу № А02-1214/2017. Вступившем в законную силу решением от 12.01.2018, имеющем преюдициальное значение для настоящего спора, требования в данной части удовлетворены, при этом судом были исследованы следующие доказательства: акт от 09.12.2016 по точке поставки: <...>, фотографии 3-х этажного здания гостиницы, распечатка с сайта турагентства ДжейнТур, выписка из ЕГРИП, согласно которой основными видами деятельности ФИО2, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя в г. Барнаул,  являются аренда и управление собственным имуществом, деятельность ресторанов и кафе. На фото баннера Гостиница «Салют» указан владелец  - ФИО47 ОГРНиП <***> с основным видом деятельности – аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом.

Судом было установлено, что трехэтажный жилой дом по адресу: <...> согласно выпискам из ЕГРП расположен на земельном участке площадью 2188 кв. метров, имеет жилую площадь 1277,5 кв. метров, по данным сайта ДжейнТур в доме расположены: 9 однокомнатных номеров, 6 двухкомнатных полулюкса,  1 трехкомнатный люкс, 2 двухкомнатных VIPлюкса.

Согласно представленным фотографиям владелец дома ИП ФИО2 и/или ИП ФИО47, осуществляющий управление домом, позиционируют данный дом как гостиницу «Салют» с юридическим адресом: <...>.

Основными видами деятельности указанных предпринимателей, зарегистрированных в МРИ ФНС России № 15 по Алтайскому краю,  являются аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом ОКВЭД 68.2, а также деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания  ОКВД 55.10, которые включают:  предоставление мест посетителям для проживания на срок от дня или недели, преимущественно для временного пребывания. Эта деятельность включает предоставление комфортабельных меблированных гостевых комнат и апартаментов с заправкой постели, сменой постельного белья и ежедневной уборкой. В перечень дополнительных услуг входят: обеспечение питанием и напитками, предоставление автостоянки, услуги прачечной, библиотеки, плавательных бассейнов и тренажерных залов, комнат отдыха и развлечений, а также предоставление конференц-залов и залов для совещаний. Эта группировка включает также  деятельность гостиниц, в том числе гостиниц с номерами люкс и квартирами и  деятельность мотелей.

В силу пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

По настоящему делу судом также сделан вывод, что данное 3 -х этажное здание площадью 1277,5 кв. метров, включающее в себя 18 изолированных помещений (1-3 комнаты), фактически является гостиничным зданием, а не жилым домом и используется не для личного постоянного проживания владельцев, а для оказания гостиничных услуг. Регистрация в ЕГРП здания гостиницы с указанием назначения - жилой дом,  в том числе с целью  сокращения расходов на энергоснабжение, не только нарушает принцип достоверности публичной информации и нормы жилищного законодательства, но и необоснованно позволяла предпринимателю ФИО2, оплачивать электроэнергию по тарифу «население», в ущерб имущественным интересам как сетевой организации, так и гарантирующего поставщика.

При таких обстоятельствах разница в тарифах «население» и «прочие потребители» за спорный период (ноябрь 2017) составляет 6529 рублей 38 копеек и подлежит принудительному взысканию.

Спорные правоотношения сторон в части указанного потребителя за иной период также уже были предметом рассмотрения по делам №А02-1214/2017, А02-647/2018, А02-646/2018. Вступившими в законную силу решениями требования истца в отношении данного  потребителя были удовлетворены.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

При подаче искового заявления в рамках иска №А02-313/2018 истцом платежным поручением №870 от 16.02.2018 была уплачена государственная пошлина в сумме 47374 рублей.

Удовлетворяя требования по настоящему иску на сумму 6529 рублей 38 копеек, что составляет 0,1386% от суммы требований по делу №А02-313/2018 (включая выделенные дела), суд относит судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 64 рубля 52 копейки на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Энергетиков, д. 15, с. Майма, Майминский район, Республика Алтай) к акционерному обществу «Алтайэнергосбыт» в лице филиала «Горно-Алтайский» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Интернациональная, д. 122,  г. Барнаул, Алтайский край; ул. Ленина,11/1 г. Горно-Алтайск) удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Алтайэнергосбыт» в лице филиала «Горно-Алтайский» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Интернациональная, д. 122,  г. Барнаул, Алтайский край; ул. Ленина,11/1 г. Горно-Алтайск) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Энергетиков, д. 15, с. Майма, Майминский район, Республика Алтай) задолженность за услуги по передаче электроэнергии в ноябре 2017 года в сумме 6529 (шесть тысяч пятьсот двадцать девять) рублей 38 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 64 (шестьдесят четыре) рубля 52 копейки.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в  Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.


Судья

Е.Ф. Кириченко