Решение от 19 июня 2020 г. по делу № А82-1321/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-1321/2020
г. Ярославль
19 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 19 июня 2020 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Марусина В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чудайкиной О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "Яртехстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО1,

Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области,

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: городское поселение Ростов в лице Администрации городского поселения Ростов

о признании незаконным бездействия Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области, судебного пристава-исполнителя ФИО1 по нерассмотрению в установленные законом сроки ходатайства взыскателя от 13.01.2020 о передаче имущества на оценку, заявленного в рамках исполнительного производства № 232/17/76025;

при участии:

от заявителя – не явился,

от ответчиков – не явились,

от третьего лица – не явился,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Яртехстрой" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО1, Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконным бездействия Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области, судебного пристава-исполнителя ФИО1 по нерассмотрению в установленные законом сроки ходатайства взыскателя от 13.01.2020 о передаче имущества на оценку, заявленного в рамках исполнительного производства № 232/17/76025.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено городское поселение Ростов в лице Администрации городского поселения Ростов.

В судебное заседание, проведенное с перерывом, представители сторон и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Заявитель представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

От ответчика УФССП по Ярославской области поступил письменный отзыв и материалы исполнительного производства. Ответчик требования не признает, указывая на то, что постановление судебного пристава-исполнителя от 24.01.2020 об удовлетворении заявления ООО «Яртехстрой» от 13.01.2020 направлено заявителю 29.01.2020.

Третье лицо в письменном отзыве от 19.03.2020 поддержало требования заявителя, указав на отсутствие исполнительных действий со стороны ответчиков.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Постановлением заместителя старшего судебного пристава Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области от 19.01.2017 возбуждено исполнительное производство № 232/17/76025-ИП на основании исполнительного листа № ФС011267696 от 03.10.2016, выданного Арбитражным судом Ярославской области по делу № А82-190/2016, предмет исполнения: взыскание с третьего лица в пользу заявителя 105137732,97 рублей.

13 января 2020 года заявитель обратился в службу судебных приставов с ходатайством о передаче на оценку выявленного имущества должника - квартир №№ 6,13,1,16,23,24,26,30,33,10 в доме № 38 по ул. Февральская в г. Ростове, квартир №№ 6,7 в доме 50а по ул. Первомайская в г. Ростове, а также здания администраии по адресу: г. ростов, Советская пл., д. 5/2, здания Дома культуры по адресу: <...>, земельных участков с кадастровыми номерами 76:19:010308:21, 76:19:010327:381.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 24.01.2020 указанное ходатайство удовлетворено, с учетом отсутствия сведений Росреестра о зарегистрированных правах на указанные объекты постановлено направить должнику требование о предоставлении правоустанавливающих документов на 18 объектов для подготовки процедуры ареста-реализации.

24 января 2020 года в адрес третьего лица направлено требование о предоставлении правоустанавливающих документов на объекты недвижимости.

Копия указанного постановления направлена в адрес заявителя 29.01.2020, курьерской почтой, получена заявителем в тот же день.

Однако заявитель, указывая на нерассмотрение судебным приставом-заявителем ходатайства от 13.01.2020, обратился в суд с данным заявлением.

Оценив доводы сторон, третьего лица, и представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 2 и части первой статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 7 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указанные в части 1 данной статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 названного Федерального закона, в порядке, установленном этим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (статья 5 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. Заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

В частях 1, 2 статьи 64.1. Закона указано, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5 статьи 64.1. Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В пункте 1.3. "Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве", утвержденных ФССП России 11.04.2014 N 15-9, разъяснено, что в порядке ст. 64.1 Закона подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения заявлений.

Как указано в пункте 2.4. Методических рекомендаций, должностное лицо службы судебных приставов в соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Закона рассматривает заявление (ходатайство) в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления (ходатайства).

Согласно части 3 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию (часть 6 той же статьи Закона).

Из материалов дела следует, что 13.01.2020 заявитель обратился в службу судебных приставов с ходатайством о передаче на оценку выявленного имущества должника, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 24.01.2020 (то есть в срок, установленный законом) указанное ходатайство удовлетворено, третьему лицу направлено требование о предоставлении правоустанавливающих документов на объекты недвижимости с целью подготовки процедуры реализации имущества.

Из квитанции Городской курьерской службы следует, что копия указанного постановления направлена в адрес заявителя 29.01.2020, получена заявителем в тот же день.

При таких обстоятельствах суд не усматривает в действиях судебного пристава-исполнителя признаков вменяемого ему заявителем нарушения законодательства об исполнительном производстве.

Руководствуясь статьями 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Марусин В.А.