Решение от 9 декабря 2024 г. по делу № А13-12965/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А13-12965/2024
город Вологда
10 декабря 2024 года



Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Мамоновой А.Е. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Жарининой И.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области к Комитету имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области о взыскании 18 100 руб. 64 коп.,

у с т а н о в и л :

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области (далее – Фонд капитального ремонта МКД ВО, Фонд) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Комитету имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области (далее – Комитет) о взыскании 18 100 руб. 64 коп.

В обоснование исковых требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в отношении жилых помещений в многоквартирных домах по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, с/с Воскресенский, <...>, находившихся в муниципальной собственности Череповецкого муниципального района, в том числе:

- с кадастровым номером 35:22:0105026:354 – за период с 01.08.2023 по 31.07.2024;

- с кадастровым номером 35:22:0105026:349 – за период с 01.08.2023 по 18.01.2024;

- с кадастровым номером 35:22:0304024:246 – за период с 01.08.2023 по 31.12.2023;

- с кадастровым номером 35:22:0304024:257 – за период с 01.08.2023 по 31.12.2023;

- с кадастровым номером 35:22:0304024:260 – за период с 01.08.2023 по 31.12.2023.

Комитет в отзыве на исковое заявление требования отклонил, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для оплаты задолженности прошлых периодов, на которые не были предусмотрены бюджетные ассигнования, вследствие незаключенности муниципального контракта. Одновременно заявил о пропуске срока исковой давности.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в соответствии со статьями 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в их отсутствие.

Исследовав доказательства по делу, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как следует из материалов дела, в муниципальной собственности Череповецкого муниципального района Вологодской области в спорный период находились жилые помещения по адресу:

- Вологодская область, Череповецкий район, с/с Воскресенский, <...>, площадью 77,5 кв.м с кадастровым номером 35:22:0105026:354. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН, реестр) 31.10.2011;

- Вологодская область, Череповецкий район, с/с Воскресенский, <...>, площадью 52,6 кв.м, с кадастровым номером 35:22:0105026:349. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 15.08.2023 и прекращено 19.01.2024;

- Вологодская область, Череповецкий район, с/с Воскресенский, <...>, площадью 44,6 кв.м, с кадастровым номером 35:22:0304024:246. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 16.05.2007;

- Вологодская область, Череповецкий район, с/с Воскресенский, <...>, площадью 47,1 кв.м, с кадастровым номером 35:22:0304024:257. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 03.11.2011;

- Вологодская область, Череповецкий район, с/с Воскресенский, <...>, площадью 45 кв.м, с кадастровым номером 35:22:0304024:260. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 08.11.2011.

Оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с 01.08.2023 по 31.07.2024 в отношении указанных жилых помещений не производилась.

В связи с этим истец направил в адрес Комитета 30.08.2024 курьерской службой претензию от 28.08.2024 с требованием оплатить задолженность (л.д.41-42).

Претензия оставлена ответчиком без исполнения.

Неисполнение обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с заявленными требованиями, сумма задолженности на момент обращения в суд по данным истца составляет 18 100 руб. 64 коп.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с положениями статей 210, 249 ГК РФ, статей 36, 39, 154, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Согласно разъяснениям в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30, 158 ЖК РФ и статья 210 ГК РФ).

Обязанность собственника помещений в многоквартирном доме уплачивать взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома установлена законом.

Таким образом, собственник помещений в МКД является лицом, обязанным платить взносы на капитальный ремонт, в том числе за период, предшествующий регистрации права собственности на жилые помещения.

В силу пункта 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Исходя из положений статей 34, 37, 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ), статей 20, 28 Устава Череповецкого муниципального района Вологодской области, принятого решением Муниципального Собрания Череповецкого муниципального района от 11.11.2021 № 240, пункта 1.1 Положения о Комитете имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области, утвержденного решением Муниципального Собрания Череповецкого муниципального района от 28.04.2015 № 138, Комитет является органом администрации Череповецкого муниципального района с правами юридического лица, осуществляет в пределах своих функций от имени Череповецкого муниципального района Вологодской области права собственника в отношении имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Таким образом, Комитет в соответствии с возложенной на него муниципальными правовыми актами компетенцией осуществляет полномочия собственника как жилых, так и нежилых помещений по несению расходов по уплате взносов на капитальный ремонт имущества.

Согласно части 8.1 статьи 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Вологодской области от 31.10.2013 № 1119 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» установлены минимальные размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области на один квадратный метр общей площади помещения в месяц в следующих суммах:

на 2023 год – 10 руб. 00 коп. для многоквартирных домов, не имеющих в составе общего имущества лифтовое оборудование;

на 2024 год – 10 руб. 75 коп. для многоквартирных домов, не имеющих в составе общего имущества лифтовое оборудование.

Расчет предъявленной ко взысканию задолженности произведен истцом в соответствии с установленными тарифами и с учетом площади помещений по данным ЕГРН.

Ответчиком расчет проверен и не оспаривается.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для оплаты услуг истца ввиду того, что не был заключен муниципальный контракт, в связи с чем не предусмотрены бюджетные ассигнования на оплату взносов на капитальный ремонт по муниципальному жилью, подлежит отклонению.

Согласно разъяснениям в пункте 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, пункте 33 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020, обязательство собственника помещения в здании по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных отношений и заключением государственного (муниципального) контракта. Отсутствие со стороны собственника помещения в многоквартирном доме действий по заключению контракта в целях исполнения своей обязанности по несению расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме не является основанием для освобождения его от внесения соответствующей платы на содержание.

Обязательство собственника помещения по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах основано на императивных нормах ГК РФ и ЖК РФ, регулирующих правоотношения сторон, и не обусловлено наличием договорных отношений и заключением государственного (муниципального) контракта.

Таким образом, ответчик обязан уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах Фонду капитального ремонта МКД ВО вне зависимости от наличия контракта. Отказываясь нести данные расходы, ответчик фактически неосновательно обогащается за счет истца.

Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В порядке пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ определено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Вместе с тем, в пункте 3 статьи 202 ГК РФ указано, что если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Согласно разъяснениям в пункте 14 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020, из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Из материалов дела усматривается, что исковое заявление Фонда направлено в суд посредством электронного сервиса «Мой арбитр» 01.11.2024.

Претензия от 28.08.2024 о погашении задолженности принята курьерской службой 30.08.2024 по реестру передачи заказной корреспонденции.

Ответ на претензию от ответчика не поступил.

Следовательно, течение срока исковой давности приостанавливалось на 30 дней.

Таким образом, срок исковой давности, в пределах которого могут быть предъявлены требования, исчисляется с 01.10.2021 по 01.11.2024.

Фондом предъявлены требования о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с 01.08.2023 по 31.07.2024, то есть в пределах срока исковой давности.

Доводы ответчика о применении срока исковой давности подлежат отклонению.

Таким образом, сумма основного долга в размере 18 100 руб. 64 коп. подлежит взысканию с ответчика.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в сумме 10 000 руб. 00 коп. по платежному поручению от 23.09.2024 №36.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождения этих органов от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов по уплате госпошлины, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Таким образом, расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб. 00 коп. следует взыскать с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

взыскать с Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области задолженность в сумме 18 100 руб. 64 коп. и 10 000 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины, всего в сумме 28 100 руб. 64 коп.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Судья А.Е.Мамонова