Решение от 22 августа 2023 г. по делу № А40-79435/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-79435/23-166-247
г. Москва
22 августа 2023 г.
Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В. единолично

При ведении протокола секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "НОРД ТРЕЙД ИМПЕКС" (344002, РОССИЯ, РОСТОВСКАЯ ОБЛ., ГОРОД РОСТОВ-НА-ДОНУ Г.О., РОСТОВ-НА-ДОНУ Г., РОСТОВ-НА-ДОНУ Г., 1-Я ЛУГОВАЯ УЛ., Д. 12, КОМНАТА 13, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.03.2021, ИНН: <***>) к ЦЕНТРАЛЬНОЙ АКЦИЗНОЙ ТАМОЖНЕ (109028, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: <***>), 3-е лицо: Акцизный специализированный таможенный пост (Центр электронного декларирования),

о признании незаконным решения от 19.01.2023 по ДТ № 10009100/141122/3146337

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "НОРД ТРЕЙД ИМПЕКС" (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Центральной акцизной таможне (далее – ответчик, таможня, таможенный орган) о признании незаконным решения от 19.01.2023 по ДТ № 10009100/141122/3146337.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются доказательства надлежащего уведомления указанных лиц о дате, времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.5 ст.200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Суд установил, что предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ срок для обращения в арбитражный суд с заявленными требованиями соблюден заявителем.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Норд Трейд Импекс» в рамках внешнеторгового контракта № NTI-18/2205 от 11.05.2022г. и Спецификации № 2 от 23.06.2022 к нему, заключенных между Заявителем и «BMJ INDUSTRIES FZ-LLC» (Объединенные Арабские Эмираты), на таможенную территорию Таможенного союза были ввезены ОДНОРАЗОВЫЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНО ЗАПОЛНЕННЫЕ ЭЛЕКТРОННЫЕ СИСТЕМЫ ДОСТАВКИ НИКОТИНА НА 1200 ЗАТЯЖЕК под торговой маркой NTI в количестве 50 000 штук на условиях поставки FCA-ШЭНЬЧЖЭНЬ (ИНКОТЕРМС 2020) (далее - Товар).

Товар был размещен на специализированном СВХ ООО "Южные Транспортные Линии" с привлечением таможенного представителя ООО «Мэйджор Кастомз».

Заявитель задекларировал товар по ДТ №10009100/141122/3146337 с использованием метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (первый метод ). Все документы, необходимые для определения таможенной стоимости Товара по первому методу были предоставлены таможенному органу на основании ст. 38, 39 ТК ЕАЭС.

В ходе таможенного контроля таможенным органом у декларанта были запрошены дополнительные документы, сведения и пояснения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров путем направления Акцизным специализированным таможенным постом (Центром электронного декларирования) (далее - ЦЭД) в адрес Заявителя запроса б/№ от 15.11.2022г. (далее - Запрос А» 1) о предоставлении дополнительных документов.

В ответ на Запрос № 1 ООО «НОРД ТРЕЙД ИМПЕКС» направило в таможенный орган ответ (исх. № НТИ-114 от 13.12.2022г.), предоставив в таможенный орган пакет запрашиваемых документов с объяснением причин невозможности предоставления некоторых документов: отсутствием возможности предоставить документы, подтверждающие реализацию ввозимых товаров на территорию РФ, аргументируя это тем, что Товар был впервые ввезён на территорию РФ компанией ООО «НОРД ТРЕЙД ИМПЕКС»; неправомерностью запроса таможенного органа о предоставлении Заявителем "документов о реализации аналогичных товаров на внутреннем рынке РФ другими организациями (договоры купли-продажи, накладные, счета-фактуры, платёжные документы и т.п.)" (цитата из запроса документов и сведений от 15.11.2022), тогда как согласно подпункта 1, подпункта 3 пункта 5 статьи 45 ТК ЕАЭС не допускается при определении таможенной стоимости производить сравнение цены ввозимого товара с ценой товара на внутреннем рынке; компания не смогла предоставить информацию о торговых (электронных) площадках, на которой реализуется Товар, поскольку компания является надёжным и ответственным продавцом подакцизных товаров и не использует электронные площадки, деятельность которых подразумевает развозной, разносной или дистанционный характер торговли, так как это прямо запрещено п. 3 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции".

02 января 2023 г. Акцизный специализированный таможенный пост направил в адрес Заявителя еще один запрос о предоставлении дополнительных документов и сведений в соответствии с п. 15. ст. 325 ТК ЕАЭС.

Заявитель письмом № НТИ-2 от 10.01.2023г. направил развернутый ответ на все вопросы таможенного органа, указанные в Запросе № 2, и предоставил полный пакет документов.

Не смотря на предоставление Заявителем полного пакета документов для определения таможенной стоимости товара по первому методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами, таможенный орган вынес решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары б/№ от 19 января 2023 года о невозможности использования первого метода, предусмотренного ст. 39, 40 ТК ЕАЭС и необходимости использования шестого метода на базе третьего метода, предусмотренного ст. 45 ТК ЕАЭС.

В результате корректировки таможенной стоимости спорного товара ООО «Норд Трейд Импекс» были излишне уплачены НДС 20% в сумме 574 019,28 рублей и таможенные пошлины в сумме 136 671,25 рублей, а всего 710 690,53 рублей, что подтверждается Декларациями на товары №10009100/141122/3146337 (первоначальной и откорректированной), а также платежными поручениями № 501 от 14.11.2022 на сумму 10 520 000,00 руб. и № 504 от 15.11.2022 на сумму 1 048 617,93 руб.

Представленные документы полностью отражают содержание сделки, условия о согласованных ценах, количестве и характеристиках товара, условия поставки и оплаты. Декларантом представлены исчерпывающие доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в полном соответствии с законом, содержащаяся в представленных документах ценовая информация соотносится с количественными характеристиками товара, информация об условиях поставки и оплаты товара также имеется и представлена.

Не смотря на то, что заявителем были предоставлены все запрещённые и необходимые документы, ответчиком вынесены оспариваемые решения.

Как установлено судом, решение Акцизного специализированного таможенного поста (центра электронного декларирования) от 19.01.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/141122/3146337 было признана не соответствующим действующему законодательству и отменены решением Центральной акцизной таможни от 11.08.2023 № 10009000/110823/22/2023.

Согласно подпункту 2 пункта 3 Порядка проведения ведомственного контроля решений, действий (бездействия) в области таможенного дела, утв. Приказом ФТС России от 01.07.2016 № 1310, одной из задач ведомственного контроля является восстановление прав и законных интересов государства и лиц, нарушенных вследствие принятия не соответствующих требованиям права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле решений или совершения неправомерных действий (бездействия) в области таможенного дела.

Вместе с тем, судом установлено, что на дату рассмотрения дела по существу излишне взысканные таможенные платежи в адрес общества перечислены не были.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в силу пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, суд обязывает Центральную электронную таможню произвести возврат излишне оплаченных таможенных платежей ООО «НИКА» в связи с отменой решений от 13.12.22 и от 16.12.22 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10131010/140922/3414442 и в декларации на товары № 10131010/140922/3414487 после выпуска товаров в установленном таможенным законодательством порядке и сроки.

Требования в части оспаривания решения не подлежат удовлетворению, поскольку на дату рассмотрения спора оспариваемого решение отменено и прекратило действие.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Кодекса. Данная позиция соответствует разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (абзац третий пункта 21).

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать Центральную акцизную таможню произвести возврат излишне оплаченных таможенных платежей ООО "НОРД ТРЕЙД ИМПЕКС" в связи с отменой решения от 19.01.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/141122/3146337 после выпуска товаров в установленном таможенным законодательством порядке и сроки.

Взыскать с Центральной акцизной таможни в пользу ООО "НОРД ТРЕЙД ИМПЕКС" 3 000 руб. оплаченной госпошлины.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение подлежит исполнению после вступления в законную силу и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья:

Н.В. Дейна