Решение от 21 февраля 2020 г. по делу № А43-53106/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-53106/2019

г. Нижний Новгород 21 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 12 февраля 2020 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе

судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-1072),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Садековой Г.У.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сантехторг" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Н.Новгорода УФССП по Нижегородской области, выразившихся в непринятии всех предусмотренных законом мер по обращению взыскания на имущество, заработную плату и иные доходы должника ИП ФИО1, в рамках исполнительного производства №26614/19/5003-ИП, об обязании судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Н.Новгорода УФССП по Нижегородской области обратить взыскание на транспортное средство должника ИП ФИО1, его заработную плату и иные доходы должника в рамках исполнительного производства №26614/19/5003-ИП,

при участии в деле в качестве заинтересованных лиц - УФССП по Нижегородской области, ИП ФИО1,

при участии в деле представителей:

от УФССП по Нижегородской области: ФИО2 (по доверенности от 25.12.2018),

от иных лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Сантехторг" (далее - ООО "Сантехторг", заявитель) с заявлением, содержащим требования, указанные выше.

УФССП по Нижегородской области требования заявителя считает необоснованными, поскольку судебным приставом-исполнителем осуществлен весь комплекс мер, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 08.08.2013 по делу №А43-11225/2013 с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью "СантехТорг" взыскано 14 000 руб. долга, а также 2 000 руб. расходов по государственной пошлине.

Указанное решение в установленном законом порядке не обжаловалось, на основании вступившего в законную силу судебного акта взыскателю выдан исполнительный лист серии АС №003991052 от 20.09.2013.

Определением от 06.02.2019 суд восстановил срок для предъявления к исполнению исполнительного листа серии АС №003991052 от 20.09.2013 и выдал дубликат исполнительного листа серии АС №003991052 от 20.09.2013.

На основании определения суда от 06.02.2019 взыскателю выдан дубликат исполнительного листа - ФС №026094197.

24.04.2019 на основании заявления взыскателя ООО "СантехТорг" судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО3, возбуждено исполнительное производство №26614/19/52003-ИП по исполнительному листу ФС №026094197 от 11.02.2019, выданному Арбитражным судом Нижегородской области по делу №А43-11225/2013, о чем вынесено соответствующее постановление.

Данными постановлениями должнику - ИП ФИО1 указано на необходимость немедленного исполнения требований взыскателя в течение пяти суток с момента получения постановления. Данным постановлением судебный пристав обязал должника предоставить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности, правах требования по договорам об отчуждении или использовании данных прав, сведений об имеющихся специальных правах в виде управления транспортными средствами, сведений о счетах в банке, сведений о поступлении на счета денежных средств, на которые в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание, а также указать виды доходов на которые не может быть обращено взыскание.

Помимо прочего указанное постановление содержат предупреждение должника о том обстоятельстве, что невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет административную ответственность по статье 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

24.04.2019 и 25.04.2019 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО3 направлены соответствующие запросы относительно имущественного положения должника в налоговый орган, в банки, в Росреестр, ГИБДД МВД России, в Пенсионный фонд РФ.

На основании полученных ответов судебный пристав-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО3 совершил следующие действия.

25.04.2019 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО3 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника - легковой автомобиль, ВАЗ21013, г/н <***> VIN <***>, двигатель №8259435, 1985 г.в.

03.05.2019 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (в Приволжском филиале ПАО КБ "Восточный").

12.09.2019 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

27.12.2019 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО5 вынесено постановление о присоединении исполнительного производства от 24.04.2019 №26614/19/52003-ИП к сводному исполнительному производству №57225/18/52003-СД.

В силу статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Из смысла приведенной нормы следует, что для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 21.07.1997 №118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон №118-ФЗ) и иными федеральными законами.

Задачами исполнительного производства в силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон №229-ФЗ) являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 1 статьи 12, статьи 13 Закона №118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 36 Закона №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования по общему правилу должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Данный срок не является пресекательным и означает, что принятие мер к поиску имущества должника необходимо проводить в его пределах.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей статьей 12 Закона №118-ФЗ.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав - исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Перечень исполнительных действий, которые в процессе исполнения требований исполнительных документов вправе совершать судебный пристав-исполнитель, установлен в статье 64 Закона №229-ФЗ, в частности, судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения у организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки (пункт 2 части 1); проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов (пункт 2 части 1); в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1); производить розыск имущества должника (пункт 10 части 1); рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве (пункт 12 части 1); совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1).

В силу части 1 статьи 68 Закона №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В частности, мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3 статьи 68 Федерального закона №229-ФЗ).

На основании части 2 статьи 69 Закона №229-ФЗ взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности (часть 3 статьи 69 Закона №229-ФЗ).

Согласно Федерального закона №229-ФЗ, все действия, которые совершает судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства, должны совершаться в интересах взыскателей, но с учетом законных интересов должника, а при необходимости и третьих лиц.

Суд отмечает, что выбор конкретной меры принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем зависит от конкретно складывающейся ситуации и усмотрения пристава. Деятельность судебного пристава-исполнителя предполагает надлежащую организацию принудительного исполнения судебного акта и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника.

Изучив материалы исполнительного производства, суд признает, что заявителем не представлено достаточных доказательств свидетельствующих о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, которое можно обжаловать в порядке, установленном статьей 121 Закона №229-ФЗ.

Учитывая установленные обстоятельства, в рассматриваемом случае отсутствует совокупность условий, предусмотренных частью 4 статьи 200 и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований заявителя.

В связи с чем, в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд отказывает заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 184 - 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Судья И.С.Волчанская