Решение от 31 марта 2021 г. по делу № А60-57037/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-57037/2020
31 марта 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 31 марта 2021 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.М. Классен при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании 24.03.2021 дело №А60-57037/2020 по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "КОМПАНИЯ "РИФЕЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 115 849 руб. 89 коп.,

3-е лицо - Общество с ограниченной ответственностью "ДНС Ритейл" (ИНН <***>),


при участии в судебном заседании:

от истца в режиме онлайн - ФИО3, представитель по доверенности №1 от 01.01.2021,

от ответчика - не явился,

от 3-го лица - не явился.


Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


Общества с ограниченной ответственностью "КОМПАНИЯ "РИФЕЙ" (истец) обратился в суд с исковым заявлением к ИП ФИО2 (ответчик) с требованием о взыскании 115 849 руб. 89 коп. долга за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019г по июнь 2020г.

Определением суда от 19.11.2020г дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

От ответчика поступил отзыв, по заявленным требованиям возражает; при этом указывает на то, что нежилое помещение (<...>) передано в пользование по договору аренды; обязанность по оплате услуг возложена на арендатора в соответствии с условиями заключенного договора аренды. Также ответчик заявил ходатайство о привлечении в качестве третьего лица - арендатора спорного помещения ООО «ДНС Ритейл» (ИНН <***>).

Ходатайство принято судом к рассмотрению.

Истец возражений на отзыв не представил; направил ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ счел необходимым перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

От истца поступили возражения на отзыв.

Стороны в предварительное судебное заседание 01.03.2021 не явились. Ответчик направил ходатайство о проведении предварительного судебного заседания в отсутствии представителя ответчика, против перехода в основное судебное заседание возражает.

Ходатайство судом удовлетворено, предварительное судебное заседание проведено в отсутствии представителя ответчика в порядке ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «ДНС Ритейл» (ИНН <***>) суд удовлетворяет данное ходатайство на основании ст.51 АПК РФ.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Истец в судебном заседании 24.03.2021 исковые требования поддержал в полном объеме, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов (акты приемки).

Ответчик направил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнения к отзыву, по заявленным требованиям возражает по доводам, изложенным в отзыве.

Ответчик заявил ходатайство об истребовании доказательств.

Истребовать у ООО "УК "ЖКХ СЕРОВ" (ИНН <***>), расположенного по адресу: 624990, <...> следующие доказательства:

- информацию о количестве зарегистрированных лиц в МКД по адресу: <...>, <...>

- сведения о нежилых помещениях с указанием площади и вида деятельности расположенных в домах: <...>, <...>.

Истребовать у ТСЖ "АВРОРА" (ИНН <***>), расположенного по адресу: 624992, <...> следующие доказательства:

- информацию о количестве зарегистрированных лиц в МКД по адресу: <...>,

- сведения о нежилых помещениях с указанием площади и вида деятельности расположенных в доме: <...>.

Истребовать у ООО "СЕРОВ -ДОМ" ИНН <***>, расположенного по адресу: 624997, <...> помещение №1 следующие доказательства:

- информацию о количестве зарегистрированных лиц в МКД по адресу: <...>, гор.Серов, ул.3еленая,18

- сведения о нежилых помещениях с указанием площади и вида деятельности расположенных в домах: <...>, <...>.

Истребовать у АО "Расчетный центр Урала" ИНН <***>, расположенного по адресу: 620141, <...> следующие доказательства:

- информацию о количестве зарегистрированных лиц в МКД по адресу: <...>, <...>, <...>, <...>, гор.Серов, ул.3еленая,18

- сведения о нежилых помещениях с указанием площади и вида деятельности расположенных в домах: <...>, <...>, <...>, <...>, гор.Серов, ул.3еленая,18.

Как указывает ответчик, наличие данных сведения предоставит возможность достоверно произвести расчеты оказанных услуг по вывозу ТКО в спорном периоде; подтвердит позицию ответчика о том, что услуги по вывозу ТКО истцом не оказывались.

Истец возражает в отношении заявленного ходатайства, полагает, что направлено на затягивание процесса рассмотрения дела.

Согласно ч. 4 ст. 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Суд считает, что по настоящему делу имеются доказательства, позволяющие рассмотреть дело без указанных ответчиком документов. Также суд указывает, что доказательств невозможности самостоятельно получить указанные в ходатайстве документы, ответчик суду не представил.

Таким образом, суд отказывает ответчику в удовлетворении ходатайства об истребовании доказательств.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

как следует из материалов дела, истец в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Северной зоне (АПО-1) Свердловской области от 18.05.2018, заключенным с Министерством энергетики и ЖКХ Свердловской области, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (региональный оператор) в зоне деятельности: Северное административно-производственное объединение (АПО-1) Свердловской области (Гаринский городской округ, Горноуральский городской округ, Городской округ Верхняя Тура, Городской округ Верхотурский, Городской округ «город Лесной», Городской округ город Нижний Тагил, Городской округ ЗАТО Свободный, Городской округ Карпинск, Городской округ Краснотурьинск, Городской округ Красноуральск, Городской округ Нижняя Салда, Городской округ Пелым, Верхнесалдинский городской округ, Волчанский городской округ, Ивдельский городской округ, Качканарский городской округ, Кушвинский городской округ, Невьянский городской округ, Нижнетуринский городской округ, Новолялинский городской округ, Сосьвинский городской округ, Североуральский городской округ, Серовский городской округ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 ФЗ №89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Пунктом 8.18 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641» (далее - Постановление) установлено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Во исполнение условий типового договора истец надлежащим образом выполнил принятые на себя обязательства за период с января 2019г по июнь 2020г.

В соответствии с условиями типового договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Оплата услуг по договору осуществляется по цене, равной величине утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

У ответчика сформировалась задолженность перед истцом в сумме 115 849 руб. 89 коп.

В целях досудебного урегулирования спора, истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплаты задолженности. Поскольку претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения, задолженность не погашена, истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со ст.307, 309 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст.408 ГК РФ).

Изучив доводы лиц, участвующих в деле, оценив, представленные в материалы дела письменные доказательства в совокупности и взаимосвязи в порядке ст. 71 АПК РФ, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В отзыве ответчик указывает, что договор с истцом не заключал, часть недвижимого имущества ответчиком не используется, в спорный период недвижимое имущество было передано в аренду по договорам, в соответствии с условиями которого обязанность по заключению договоров с истцом по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее-ТКО) возложена на арендаторов.

Данные доводы ответчика судом отклоняются в виду следующего.

Согласно представленной в материалы дела выписки из ЕГРН ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Факт принадлежности недвижимого имущества именно ответчику подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Как указанно в п.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 г. N 54 г. "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" по общему правилу, предусмотренному п.3 ст.308 ГК РФ, обязательство не создает прав и обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц). Соответственно, стороны обязательства не могут выдвигать в отношении третьих лиц возражения, основанные на обязательстве между собой, равно как и третьи лица не могут выдвигать возражения, вытекающие из обязательства, в котором они не участвуют.

Вопросы установления права собственности на отходы также, как и вопросы определения стороны, ответственной за исполнение обязанностей в области обращения с отходами, возложенных на образователя отходов действующим природоохранным законодательством, регулируются хозяйствующими субъектами в рамках договорных отношений (из письма Минприроды России от 09.07.2020 N 25-47/17005 "О порядке заключения договора с региональным оператором").

Исходя из вышеуказанного, наличие договоров аренды между третьими лицами и ответчиком не освобождает последнего от исполнения обязательств перед истцом, поскольку указанные договоры на истца не распространяются, также, как и на третьих лиц не распространяется действие договора по обращению с ТКО, заключенного между истцом и ответчиком.

Указанная правовая позиция также отражена в Постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2021 г. по делу 17АП-16714/2020.

Между сторонами настоящего дела заключен договор ТКО №РФ03КО0417003767 от 01.01.2019 г. в виду следующего.

Согласно п.1 ст.426 Гражданского кодекса публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно п.4 ст.426 Гражданского кодекса в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно п.1 ст.24.7 Федерального закона №89 «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Согласно п.5 ст.24.7 «Федерального закона №89 «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Постановление Правительства от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. №641» утверждает Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила обращения с ТКО), которые регламентируют порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также утверждает форму типового договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (далее - типовой договор).

Таким образом, истец и ответчик, как стороны правоотношения по обращению с отходами, при заключении договора должны руководствоваться вышеуказанными Правилами обращения с ТКО, а также формой типового договора, утвержденными Постановлением правительства №1156 от 12.11.2016 г., соответствующим положениям Федерального закона №89 «Об отходах производства и потребления», а также положениям Гражданского кодекса.

Согласно п.8(4) Правил обращения с ТКО основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Истцом-региональным оператором Ответчику-потребителю было направлено предложение о заключении договора № РФ03КО0417003767 от 01.01.2019 г. на оказание услуг по обращению с ТКО с проектом, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

Согласно п.8(12) Правил обращения с ТКО в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Исходя из вышеуказанных норм, договор № РФ03КО0417003767 от 01.01.2019 г. между истцом и ответчиком является заключенным.

Дополнительно в своем отзыве ответчик указывает, что 22,85 кв.м. площадь нежилого помещения является не используемой и ТКО не производит.

Данный довод является несостоятельным в виду следующего.

Постановлением Правительства от 03.06.2016 г. №505 утверждены Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов.

Согласно п.1 Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, настоящие Правила устанавливают порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (далее - средства измерения), или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п.5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;

Согласно п.6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил.

Согласно п.12 договора № РФ03КО0417003767 от 01.01.2019 г. учет объема и (или) массы ТКО осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

В договоре используется именно данный способ расчета, поскольку по адресу местонахождения недвижимого объекта ответчика: <...>, контейнерная площадка, согласно муниципальному реестру Серовского ГО, отсутствует.

Постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2017 №77-ПК утверждены нормативы накопления ТКО на территории Свердловской области.

Поскольку недвижимый объект ответчика является предприятием торговли, расчетной единицей, в отношении которой установлен норматив, является 1 кв. метр общей площади (п.2 Нормативов накопления ТКО на территории Свердловской области).

Исходя из этого, расчет производится исходя из всей площади объекта ответчика.

На основании изложенного, принимая во внимание, что задолженность за спорный период ответчиком не оплачена, доказательств обратного им в материалы дела не представлено, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в сумме 4476 руб. 00 коп. на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Компания «Рифей» долг в размере 115 849 руб. 89 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 476 руб. 00 коп.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



Судья Н.М. Классен