Решение от 27 июля 2021 г. по делу № А33-5965/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

27 июля 2021 года

Дело № А33-5965/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 июля 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 27 июля 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Лескова Р.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 2466010657, ОГРН 1032402940800)

к обществу с ограниченной ответственностью «СИБИРСКИЙ ОФИС» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании неосновательного обогащения, процентов,

о понуждении к присоединению к договору аренды,

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 21.06.2021, личность удостоверена паспортом

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 29.04.2021, личность удостоверена паспортом

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СИБИРСКИЙ ОФИС» (далее – ответчик):

- о взыскании неосновательного обогащения за период с 04.06.2010 по 31.01.2021 в размере 454 234 руб. 81 коп.;

- о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2010 по 31.01.2021 в размере 171 459 руб. 99 коп.;

- об обязании ответчика подписать соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка от 08.06.2020 № 164 на следующих условиях:

«1. Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает и использует на условиях аренды совместно с другими собственниками здания, расположенного на этом земельном участке, земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0700243:155, находящийся по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Затонская, 32,, для использования в целях эксплуатации помещений в нежилом здании в границах, указанных в выписке из ЕГРН об Участке, прилагаемой к Договору аренды земельного участка от 08.06.2020 № 164, общей площадью 4314 кв.м.

2. Условиями использования Арендатором, указанного в п. 1 настоящего Соглашения земельного участка, стороны признают условия договора аренды от 08.06.2020 № 164 земельного участка, заключенного между департаментом муниципального имущества и земельных отношений и ФИО4, ФИО5, Общество с ограниченной ответственностью «Сибирский офис», в лице директора ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11,

3. Размер арендной платы за участок составляет 3 978,15 руб. (три тысячи девятьсот семьдесят восемь рублей пятнадцать копеек) в месяц (расчет- в приложении).

В случае изменения порядка определения размера арендной платы за землю, а так же государственной кадастровой оценки земель, обусловленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органов местного самоуправления, размер арендной платы за землю изменяется с момента вступления в силу соответствующего правового акта в одностороннем порядке без дополнительного уведомления Арендатора.

Арендная плата за земельный участок ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка (присоединения к договору), изменяется в одностороннем порядке на размер уровня инфляции (УИ), установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды. В последующие периоды индексация арендной платы на размер уровня инфляции осуществляется на начало следующего календарного года.

Индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции в году, в котором произведен перерасчет размера арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, не производится.

4. Арендная плата вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, за который вносится плата.

5. Арендаторы перечисляют сумму платежа на расчетный счет № <***>, получатель - УФК по Красноярскому краю (департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска), ОКТМО 04701000, банк получателя: Отделение Красноярск Банка России //УФК по Красноярскому краю, г. Красноярск, БИК 010407105, к/с 40102810245370000011, КБК основного платежа 905 111 05012 04 0100 120, КБК пени 905 1 16 07090 04 0000 140, ИНН <***>/КПП 246601001.

6. Настоящее Соглашение действует по 27.02.2069 и вступает в силу с момента его государственной регистрации.

7. Условия настоящего Соглашения распространяются на правоотношения, возникшие с 01.02.2021.

8. Первый платеж по настоящему Соглашению начисляется с 01.02.2021 по 31.03.2021.

9. Арендная плата за первый подлежащий оплате период в сумме 7 956,30 руб. (семь тысяч девятьсот пятьдесят шесть рублей тридцать копеек) вносится в течение 30 дней со дня подписания Соглашения.

10. Настоящее Соглашение имеет силу акта приема-передачи.

11. Соглашение составлено на 3 листах и подписано в 3 экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

12. Арендодатель не позднее 5-ти (пяти) рабочих дней после подписания соглашения направляет в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав.»

Определением от 18.03.2021 исковое заявление оставлено судом без движения.

Определением от 22.04.2021 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание назначено на 18.05.2021.

В предварительном судебном заседании 18.05.2021 редставитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит суд взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за период с 04.06.2010 по 31.01.2021 в размере 453 760,85 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2020 по 31.12.2020 в размере 171 459,99 руб.

Суд принял данные уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Протокольным определением от 18.05.2021 предварительное судебное заседание отложено на 20.07.2021.

В материалы дела от ответчика поступили дополнительные доказательства.

Суд приобщил дополнительные доказательства к материалам дела, в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца требования поддержал, просит суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.

Возражений относительно возможности завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению спора в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции от лиц, участвующих в деле, не поступили.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, судом вынесено протокольное определение о завершении предварительного судебного заседания, окончании подготовки дела к судебному разбирательству и об открытии судебного заседания арбитражного суда первой инстанции.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

24.09.2003 между Департаментом недвижимости администрации города Красноярска и обществом с ограниченной ответственностью «Сибирский офис» заключен договор аренды земельного участка № 977 для использования в целях эксплуатации нежилых помещений № 1 и 10 (впоследствии преобразованных в нежилые помещения № 23, КН 24:50:0700243:586; № 29, КН 24:50:0700243:587; № 27, КН 24:50:0700243:588; № 25, КН 24:50:0700243:607; № 24, КН 24:50:0700243:608; № 30, КН 24:50:0700243:610; № 31, КН 24:50:0700243:611), расположенных в здании по адресу: <...>, на срок с 23.07.2003 по 22.06.2004.

Земельный участок, площадью 661,72 кв.м. передан обществу с ограниченной ответственностью «Сибирский офис» по акту приема-передачи 09.09.2002.

Уведомлением от 27.11.2006 № 35138 Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска уведомил общество с ограниченной ответственностью «Сибирский офис» об отказе от договора аренды земельного участка № 977 от 24.09.2003 на основании части 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно выпискам из ЕГРН от 04.03.2021 № КУВИ-002/2021-19070564 в границах земельного участка с КН 24:50:0700243:155, площадью 4314 кв.м., по адресу: <...>, расположены объекты недвижимости с КН 24:50:0700243:281, 24:50:0700243:408, 24:50:0700243:282, 24:50:0000000:154908, вид разрешенного использования земельного участка «занимаемый зданием, гаражом, складом», кадастровая стоимость земельного участка 17535247,54 руб. В отношении земельного участка зарегистрирован договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 08.06.2020 № 164 с ФИО8, ФИО8, срок действия договора с 28.02.2020 по 27.02.2069.

Здание с КН 24:50:0700243:278 (ранее КН 24:50:0700243:408), площадью 6776 кв.м., по адресу: <...>, расположено на земельном участке с КН 24:50:0700243:155, в здании имеются в том числе помещения с КН 24:50:0700243:611, 24:50:0700243:610; 24:50:0700243:586; 24:50:0700243:587; 24:50:0700243:588; 24:50:0700243:607; 24:50:0700243:608, что подтверждается выписками из ЕГРН от 04.03.2021 № КУВИ-002/2021-19077435.

Согласно выпискам из ЕГРН от 04.03.2021 № КУВИ-002/2021-19206670, от 04.03.2021 №КУВИ-002/2021-19207442, помещения с КН 24:50:0700243:587, площадью 701,5 кв.м., с КН 24:50:0700243:588, площадью 8,9 кв.м., по адресу: <...>, пом. б/н, расположены в здании с КН 24:50:0700243:278, зарегистрированы на праве собственности за обществом с ограниченной ответственностью «Сибирский офис» 03.06.2010.

Согласно выпискам из ЕГРН от 04.03.2021 № КУВИ-002/2021-19206256, от 04.03.2021 № КУВИ-002/2021-19203817, от 04.03.2021 № КУВИ-002/2021-19207127, помещения с КН 24:50:0700243:586, площадью 316,8 кв.м., с КН 24:50:0700243:607, площадью 124,5 кв.м., с КН 24:50:0700243:608, площадью 32.2 кв.м.по адресу: <...>, пом. б/н, пом. 25, пом. 24, расположены в здании с КН 24:50:0700243:278, зарегистрированы на праве собственности за обществом с ограниченной ответственностью «Сибирский офис» 09.02.2011.

Согласно выпискам из ЕГРН от 04.03.2021 № КУВИ-002/2021-19070035, от 04.03.2021 № КУВИ-002/2021-19070190 помещения с КН 24:50:0700243:610, площадью 118,2 кв.м., с КН 24:50:0700243:611, площадью 65,6 кв.м.по адресу: <...>, расположено в здании с КН 24:50:0700243:278, зарегистрированы на праве общей долевой собственности, ¼ доля за обществом с ограниченной ответственностью «Сибирский офис» 09.02.2011.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендодатель) и ФИО8, ФИО8 (арендаторы) заключили договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 08.06.2020 № 164, в соответствии с пунктом 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендаторы принимает в аренду земельный участок с категорией земель – земли населенных пунктов, с КН 24:50:0700243:155, находящийся по адресу: <...>, общей площадью 4 314 кв.м., для использования в целях эксплуатации помещений в нежилом здании.

Срок аренды установлен в пункте 2.1. договора с 28.02.2020 по 27.02.2069

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке 16.06.2020.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска направил в адрес ответчика досудебное предупреждение от 13.01.2021 № 214ги, в котором просил в срок до 12.02.2021 оплатить неосновательное обогащение за пользование земельным участком с КН 24:50:0700243:155 за период с 04.06.2010по 31.01.2021 и проценты за пользование чужими денежными средствами.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска подготовил проект соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 08.06.2020 № 164 для подписания с обществом с ограниченной ответственностью «Сибирский офис». Доказательств направления проекта в адрес ответчика не представлено.

Письмом от 28.06.2021 (вх. № 16020ги от 30.06.2021) общество с ограниченной ответственностью «Сибирский офис» сообщило о согласии подписать Соглашение о присоединении, представленное в арбитражный суд с исковым заявлением, с учетом протокола разногласий.

Письмом от 29.06.2021 № 13886/ис45@21 Управление Росреестра по Красноярскому краю сообщило, что в рамках работ по верификации и гармонизации сведений Единого государственного реестра недвижимости, а также с учетом информации, полученной от филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю, органом регистрации прав 24.06.2021 было принято решение:

сведениям об объекте недвижимости (далее - ОН) с кадастровым номером 24:50:0700243:408 присвоить статус записи «Архивная», как дублирующим сведения об ОН (здании) с кадастровым номером 24:50:0700243:278, с адресом: <...>;

- исключить связь земельного участка (далее - ЗУ) с кадастровым номером 24:50:0700243:155, с местоположением: <...>, с ОН с кадастровым номером 24:50:0700243:408;

- установить связь ОН с кадастровым номером 24:50:0700243:278 с ЗУ с кадастровым номером 24:50:0700243:155;

- исключить связь ОН помещений с кадастровыми номерами 24:50:0700243:611, 24:50:0700243:610, 24:50:0700243:608, 24:50:0700243:607, 24:50:0700243:580, 24:50:0700243:1466, 24:50:0700243:1467 с ОН с кадастровым номером 24:50:0700243:408 и установить связь данных помещений с ОН с кадастровым номером 24:50:0700243:278.

24.06.2021 органом регистрации прав вышеуказанные изменения были внесены в сведения ЕГРН.

Ссылаясь на пользование ответчиком земельным участком с кадастровым номером 24:50:0700243:155 в отсутствие законных оснований, истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение за период с 04.06.2010 по 31.01.2021 в размере 453 760,85 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2020 по 31.12.2020 в размере 171 459,99 руб.; обязать ответчика подписать соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц от 08.06.2020 № 164.

Ответчик возражал против удовлетворения требований, просил суд применить срок исковой давности к требованиям о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 04.06.2010 по 10.02.2018. Полагается, что неосновательное обогащение и проценты за пользование чужими денежными средствами могут быть взысканы с 11.02.2018 по 01.02.2021.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, и такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. Обогащение признается неосновательным, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произошло при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации неосновательно обогатившимся считается лицо, которое приобрело или сберегло за счет другого лица имущество без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Статьей 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность лица, неосновательно временно пользовавшегося чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, возвратить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

По требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение, истец должен доказать факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец просит суд взыскать с ответчика неосновательное обогащение за период с 04.06.2010 по 31.01.2021 в размере 453 760,85 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2020 по 31.12.2020 в размере 171 459,99 руб.

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», если право собственности на здание, строение или иную недвижимость перешло после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации к лицу, которое в силу пункта 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации не может обладать земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, такому лицу в срок, установленный пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», надлежит по своему выбору переоформить названное право на право аренды земельного участка или приобрести его в собственность. Между тем отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок не может служить основанием для освобождения фактического землепользователя от платы за землю.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога» плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения соответствующей записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Согласно пункту 2 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со статьями 388 - 390 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

С учетом указанного, а также исходя из системного толкования положений пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса российской Федерации о том, что право собственности и иные вещные права на землю подлежат государственной регистрации, следует вывод: только наличие зарегистрированного права собственности на земельный участок позволяет его собственнику уплачивать плату за его использование в виде земельного налога.

Согласно выпискам из ЕГРН от 04.03.2021 № КУВИ-002/2021-19206670, от 04.03.2021 №КУВИ-002/2021-19207442, помещения с КН 24:50:0700243:587, площадью 701,5 кв.м., с КН 24:50:0700243:588, площадью 8,9 кв.м., по адресу: <...>, пом. б/н, расположены в здании с КН 24:50:0700243:278, зарегистрированы на праве собственности за обществом с ограниченной ответственностью «Сибирский офис» 03.06.2010.

Согласно выпискам из ЕГРН от 04.03.2021 № КУВИ-002/2021-19206256, от 04.03.2021 № КУВИ-002/2021-19203817, от 04.03.2021 № КУВИ-002/2021-19207127, помещения с КН 24:50:0700243:586, площадью 316,8 кв.м., с КН 24:50:0700243:607, площадью 124,5 кв.м., с КН 24:50:0700243:608, площадью 32.2 кв.м.по адресу: <...>, пом. б/н, пом. 25, пом. 24, расположены в здании с КН 24:50:0700243:278, зарегистрированы на праве собственности за обществом с ограниченной ответственностью «Сибирский офис» 09.02.2011.

Согласно выпискам из ЕГРН от 04.03.2021 № КУВИ-002/2021-19070035, от 04.03.2021 № КУВИ-002/2021-19070190 помещения с КН 24:50:0700243:610, площадью 118,2 кв.м., с КН 24:50:0700243:611, площадью 65,6 кв.м.по адресу: <...>, расположено в здании с КН 24:50:0700243:278, зарегистрированы на праве общей долевой собственности, ¼ доля за обществом с ограниченной ответственностью «Сибирский офис» 09.02.2011.

Здание с КН 24:50:0700243:278 (ранее КН 24:50:0700243:408), площадью 6776 кв.м., по адресу: <...>, расположено на земельном участке с КН 24:50:0700243:155, в здании имеются в том числе помещения с КН 24:50:0700243:611, 24:50:0700243:610; 24:50:0700243:586; 24:50:0700243:587; 24:50:0700243:588; 24:50:0700243:607; 24:50:0700243:608, что подтверждается выписками из ЕГРН от 04.03.2021 № КУВИ-002/2021-19077435.

Согласно выпискам из ЕГРН от 04.03.2021 № КУВИ-002/2021-19070564 в границах земельного участка с КН 24:50:0700243:155, площадью 4314 кв.м., по адресу: <...>, расположен объект недвижимости с КН 24:50:0700243:278 (ранее КН 24:50:0700243:408), вид разрешенного использования земельного участка «занимаемый зданием, гаражом, складом», кадастровая стоимость земельного участка 17535247,54 руб. В отношении земельного участка зарегистрирован договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 08.06.2020 № 164 с ФИО8, ФИО8, срок действия договора с 28.02.2020 по 27.02.2069.

Таким образом, материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт пользования им земельным участком с кадастровым номером 24:50:0700243:155 в спорный период с 04.06.2010 по 31.01.2021.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Доказательства внесения ответчиком платы за пользование земельным участком при эксплуатации помещений в нежилом здании в заявленный период в материалах дела отсутствуют.

Из представленного истцом расчета следует, что размер неосновательного обогащения ответчика за пользование земельным участком в период с 04.06.2010 по 31.01.2021 составляет 453 760,85 руб.

При этом расчет неосновательного обогащения ответчика подлежит определению в порядке определения размера арендной платы за используемый ответчиком земельный участок, исходя из следующего нормативно-правового обоснования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Реализуя предоставленные полномочия, Правительство Российской Федерации в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации постановлением от 16.07.2009 № 582 утвердило Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, анализ которых позволяет сделать вывод об отсутствии требований о недопустимости установления ставок арендной платы за земельные участки, являющиеся собственностью субъекта Российской Федерации, а также за земельные участки, собственность на которые не разграничена, выше ставок, установленных для земель федеральной собственности.

Указанным постановлением утверждены и Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее – Правила).

Правила определяют способы расчета размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и расположенные на территории Российской Федерации (пункт 1 Правил).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 единая методика расчета ставок арендной платы для всех публичных земель не утверждалась, как и предельный размер арендной платы для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Действие Правил определения размера арендной платы не распространяется на отношения, связанные с использованием земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Указанная правовая позиция находит свое подтверждение в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 13.05.2015 № 306-ЭС14-6558, от 27.08.2015 № 309-ЭС14-7950, от 21.09.2015 № 303-КГ15-6224, от 05.10.2015 № 303-ЭС15-5991, от 15.10.2015 № 306-ЭС15-6607, от 22.12.2015 № 308-ЭС15-10116, в определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2014 № 22-АПГ14-4, а также в Обзоре практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос № 7).

В связи с чем, с учетом положений Земельного кодекса Российской Федерации при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, надлежит руководствоваться действующим региональным нормативным актом, принятым в пределах полномочий субъекта Российской Федерации и регулирующим соответствующие земельные отношения. В Красноярском крае таким нормативно-правовым актом является Закон Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае».

Пунктом 5.1 статьи 12 Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» предусмотрено, что расчет годовой суммы арендной платы за использование земельных участков, предоставленных для строительства (за исключением земельных участков, предоставленных для жилищного строительства), производится по формуле: А = Кс x К1 x К2 x К3, где: А - арендная плата за земельный участок в год (рублей); Кс - кадастровая стоимость земельного участка (рублей); К1 - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; К2 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора; К3 - коэффициент, учитывающий срок (определяемый с даты предоставления в аренду земельного участка), по истечении которого арендатором земельного участка, предоставленного для строительства (за исключением земельного участка, предоставленного для жилищного строительства), не введен в эксплуатацию объект, для строительства которого был предоставлен в аренду такой земельный участок.

Пунктом 6 статьи 12 Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» установление коэффициентов К1, К2, К3 отнесено к компетенции органов местного самоуправления. При этом в случае если решениями органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов размер коэффициента К3 не определен, такой размер признается равным единице.

Решением городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-377 «О внесении изменений в решение Красноярского городского Совета депутатов от 14.10.2008 № В-43 «Об утверждении Положения об арендной плате за землю в городе Красноярске, а также об определении значений коэффициентов, учитывающих вид разрешенного использования земельного участка (К1) и категорию арендатора (К2), применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» установлено значение названных коэффициентов.

Расчет неосновательного обогащения производится с учетом Положения об арендной плате за землю в г. Красноярске, утвержденном решением Красноярского городского совета депутатов от 14.10.2008 № В-43, постановления Правительства Красноярского края от 22.11.2011 № 708-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края».

В соответствии со статьей 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с пунктом 3.1. Решения Красноярского городского Совета депутатов от 14.10.2009 № В-43 периодом внесения арендной платы за землю для арендаторов - юридических лиц является месяц.

Согласно пункту 3.2. Решения Красноярского городского Совета депутатов от 14.10.2009 № В-43 арендная плата за землю вносится арендаторами - юридическими лицами ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца.

Поскольку материалами дела подтверждается факт невнесения ответчиком платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 24:50:0700243:155 истец правомерно начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2020 по 31.12.2020.

До принятия судом решения по делу ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 04.06.2010 по 10.02.2018.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. В силу статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

Помещения с КН 24:50:0700243:587, площадью 701,5 кв.м., с КН 24:50:0700243:588, площадью 8,9 кв.м., по адресу: <...>, пом. б/н, расположеные в здании с КН 24:50:0700243:278, зарегистрированы на праве собственности за обществом с ограниченной ответственностью «Сибирский офис» 03.06.2010.

С указанного момента у ответчика возникла обязанность по внесению платы за пользование земельным участком, и именного с данного момента арендодателю должно быть известно о том, что земельный участок поступил в фактического пользование ответчика.

Истец обратился в арбитражный суд с иском 11.03.2021, о чем свидетельствует входящий штамп канцелярии Арбитражного суда Красноярского края на исковом заявлении. При этом истцом соблюден обязательный досудебный претензионный порядок урегулирования спора. Следовательно, им пропущен трехлетний срок исковой давности для обращения с данным иском в части взыскания неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 03.06.2010 по 10.02.2018.

Истец не представил доказательств, свидетельствующих о перерыве течения срока исковой давности либо приостановлении течения срока давности.

Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, учитывая, что истцом пропущен срок исковой давности по требованию в части взыскания неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 03.06.2010 по 10.02.2018, требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Ответчиком в материалы дела представлен контррасчет неосновательного обогащения за период с 11.02.2018 по 01.02.2021 и процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на указанную сумму, согласно которому неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с 11.02.2018 по 01.02.2021 составляет 129 025 руб. 51 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2018 по 01.02.2021 составляют 11 220 руб.22 коп.

Указанный контррасчет ответчика проверен судом и признан правильным, составленным в соответствии с фактическими обстоятельствами дела.

Суду не представлено доказательств оплаты ответчиком сумм за пользование земельным участком за период с 11.02.2018 по 01.02.2021 и начисленных на эту сумму процентов за пользование чужими денежными средствами, требования истца о взыскании неосновательного обогащения подлежат удовлетворению в части в размере 129 025 руб. 51 коп. за период с 11.02.2018 по 01.02.2021.

Проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат взысканию с ответчика в части в размере 11 220 руб.22 коп. за период с 01.03.2018 по 01.02.2021.

Истцом заявлено требование об обязании ответчика подписать соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 08.06.2020 № 164. Текст соглашения представлен в материалы дела.

Порядок заключения договоров регулируется нормами главы 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной стороной и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В соответствии со статьей 435 Гражданского кодекса Российской Федерации оферта должна отражать существенные условия договора, к каковым в пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации относит условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные для данного вида договора, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Пунктами 6, 7 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Действующее законодательство, в том числе Гражданский кодекс Российской Федерации, не раскрывает понятие дополнительного соглашения.

Однако, исходя из положений пункта 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора. При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде (пункт 1 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, дополнительное соглашение представляет собой вариант договора, заключаемый с целью изменения ранее заключенного договора. После вступления в силу дополнительного соглашения обязательства сторон сохраняются в измененном виде.

В силу указания в пункте 1 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации на сохранение обязательств сторон в измененном виде можно сделать вывод о необходимости наличия действующего обязательства в момент заключения дополнительного соглашения.

Соответственно, заключение дополнительного соглашения (документа, изменяющего условия обязательства) к договору (документу, устанавливающему условия обязательства) возможно только при условии, наличия этого обязательства на момент заключения дополнительного соглашения. Соответственно, заключить дополнительное соглашение и изменить обязательства по договору в отсутствие основного обязательства невозможно.

Понуждение ответчика к заключению дополнительного соглашения помимо его воли в отсутствие возможности согласования условий договора является ограничением принципа свободы договора, что в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.

Как установлено судом, договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 08.06.2020 № 164 заключен 08.06.2020.

В силу пункта 7 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска обязан был обратиться в суд с требованиями о понуждении ответчика заключить соглашение о присоединении к договору в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка. Кроме того, до обращения в суд за понуждением ответчика заключить соглашение о присоединении к договору департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска обязан был в течение тридцати дней со дня получения заявления от одного из правообладателей помещений в здании о заключении договора аренды, направить иным правообладателям помещений в спорном здании, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

Поскольку истцом не представлено сведений о том, когда ему был представлен подписанный договор аренды с множественностью лиц от 08.06.2020 № 164, суд исходит из даты данного договора – 08.06.2020.

Доказательств направления проекта договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора в адрес ответчика суду не представлено.

Таким образом, департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска обязан был обратиться в суд с требованиями о понуждении ответчика заключить соглашение о присоединении к договору в срок до 08.09.2020.

Вместе с тем, согласно входящему штампу арбитражного суда исковое заявление департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска поступило 11.03.2020, то есть пол года от установленного законом срока.

Доказательств направления проекта соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 08.06.2020 № 164 суду не представлено.

Доказательств соблюдения процедуры, предусмотренной пунктом 6 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, истцом в материалы дела также не представлено. Истцом не представлено доказательств направления в адрес ответчика проекта договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора для ознакомления и заявления своих возражений.

Таким образом, поскольку департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска нарушил процедуру заключения договора аренды с множественностью лиц, предусмотренную пунктами 6, 7 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, ответчик фактически был лишен возможности ознакомиться с договором аренды и согласовать его условия. В связи с вышеизложенным обязанность по заключению соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц у ответчика, как собственника одного из помещений в здании, расположенном на неделимом земельном участке, не возникла.

Кроме того, ответчиком в материалы дела представлено подписанное с его стороны соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка от 08.06.2020 № 164 с протоколом разногласий, таким образом, на день вынесения настоящего решения требования истца в указанной части добровольно исполнены ответчиком.

На основании изложенного, исковые требования департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска об обязании ответчика подписать соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка от 08.06.2020 № 164, удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом частичного удовлетворения требований, государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 АПК РФ, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибирский офис» г.Красноярск в пользу департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска 140 245 руб. 73 коп. в т.ч.:

- 129 025 руб. 51 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 11.02.2018 по 01.02.2021;

-11 220 руб.22 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2018 по 01.02.2021

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибирский офис» г.Красноярск в доход федерального бюджета 3477 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что решение в окончательной форме будет изготовлено в течение 5 рабочих дней, подписано в виде электронного документа усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, находящийся в г.Красноярске.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Р.В. Лесков