Решение от 23 марта 2023 г. по делу № А40-293280/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Дело № А40-293280/22-112-2285
23 марта 2023 года.
город Москва


Резолютивная часть решения вынесена 22 февраля 2023 года

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2023 года Арбитражный суд г. Москвы в составе: председательствующего - судьи Анушкиной Ю.М.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ " ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ" 103132, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ТВЕРСКОЙ, ИЛЬИНКА УЛ., Д. 21, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.03.2021, ИНН: <***> к ответчику ИП ФИО1 ОГРНИП: <***>, ИНН: <***> о взыскании пени в размере 2 450,27 руб., штрафа в размере 1 327 руб.

Руководствуясь ст.ст. 8, 9, 65, 71, 102, 110, 123, 156, 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

У С Т А Н О В И Л :

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ " ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ" обратилось с требованием к ответчику ИП ФИО1 о взыскании пени в размере 2 450,27 руб., штрафа в размере 1 327 руб.

При решении вопроса о принятии искового заявления к производству судом установлены основания, предусмотренные статьей 227 АПК РФ, для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.


Определением Арбитражного суда г. Москвы от 28.12.2022 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ко дню принятия решения суд располагает сведениями о получении сторонами копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 АПК РФ.

Ответчик письменный отзыв не представил. Расчет не оспорил.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 АПК РФ в редакции, действовавшей на дату принятия решения на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока.

22 февраля 2023 г. принята резолютивная часть решения в порядке, предусмотренном ст. 229 АПК РФ.

Резолютивная часть судебного акта размещена на официальном сайте арбитражного суда города Москвы.

28.02.2023 в установленный ст. 229 АПК РФ срок, поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Суд, с учётом изложенных истцом обстоятельств и доводов, в соответствии с имеющимися в материалах дела, документами, пришёл к следующим выводам и считает установленными следующие обстоятельства:

Судом в порядке ст. 49 АПК РФ принято уточнение исковых требований согласно которым просил взыскать с ответчика неустойку в размере 1061,78 руб., и штраф в размере 1327,23 руб.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что 29.07.2022 в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Закон 44 - ФЗ) между федеральным казенным учреждением «Информационные технологии в социальной сфере» (Заказчик) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Поставщик) был заключен государственный контракт № 0873400004122000032 на поставку периферийных устройств (в рамках ИКТ) (идентификационный код закупки № 221971008825377100100100650010000242), согласно с которым Ответчик обязался осуществить поставку периферийных устройств (в рамках ИКТ), а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить Товар на условиях, предусмотренных Контрактом.


Согласно п. 2.1 Контракта Цена Контракта составляет 132 723 руб. 11 коп., НДС не облагается на основании ст. 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с применением Поставщиком упрощенной системы налогообложения.

В соответствии с разделом 1 Описания объекта закупки (Приложение № 2 к Контракту) поставка товара осуществляется в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты заключения контракта. Таким образом, крайний срок поставки Товара29.08.2022.

По доводам истца условие Контракта было нарушено Ответчиком. Поставка Товара не была осуществлена.

05.09.2022 Заказчик направил в адрес Поставщика уведомление о нарушении обязательств по Контракту от 05.09.2022 № исх-220447, с требованием поставить Товар до 09.09.2022, а также повторное уведомление от 12.09.2022 № исх-220455 с требованием поставить Товар до 16.09.2022.

Руководствуясь ч. 9 ст. 95 Закона 44 - ФЗ и в соответствии с пп. 5.4.7 и 12.2 Контракта Истец принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

20.09.2022 решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта от 20.09.2022 № исх-220475 размещено в Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС). Контракт был расторгнут 30.09.2022.

В п. 7.1 Контракта Стороны установили, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных Контрактом, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями Контракта.

Согласно п. 7.9 Контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Поставщик уплачивает Заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным

этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством,


независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 329 ГК РФ).

Истцом начислена неустойка в размере 1061,78 руб. за период с 30.08.2022 по 30.09.2022, а так же штраф в размере 1 327,23 руб.

Согласно статье 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. По смыслу приведенной нормы риск непредставления доказательств в арбитражный суд несет сторона (в данном случае истец), не совершившая такое процессуальное действие в ходе судебного разбирательства.

Часть 1 ст. 65 АПК РФ обязывает каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.


Суд, оценив в порядке ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства установил, что исковые требования удовлетворению не подлежат, при этом, учитывает следующие обстоятельства.

Постановление Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 (ред. от 23.03.2022) «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или

ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» (далее - Правила списания неустоек № 783) претерпело существенные изменения.

Согласно новой редакции Правил списания неустоек № 783 от 23.03.2022 г. заказчики по государственным контрактам, заключенным в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», осуществляют списание сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных в связи с ненадлежащим исполнением контрагентом обязательств, предусмотренных контрактом (далее - списание неустойки) независимо от года исполнения поставщиком таких обязательств, при условии, если обязательства поставщика исполнены в полном объеме.

Порядок списания неустойки определен в п. 3 Правил списания неустоек № 783. В частности, списание штрафов и пеней в полном объеме осуществляется, если общая сумма неустоек не превышает 5% цены контракта.

Поскольку цена контракта составляет 132 723,11 руб., начисленная истцом неустойка в заявленном ко взысканию размере ниже 5% от цены, сумма неустойки подлежит списанию, в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 2 АПК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации в указанной сфере.

Согласно п. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Из указанных норм права следует, что судебной защите подлежит нарушенное право или нарушенный законный интерес.

При этом условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются, во-первых, установление наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого


законом интереса; во-вторых, установление факта его нарушения; в-третьих, установление факта нарушения права истца именно ответчиком.

Расходы по оплате государственной пошлины распределены в соответствии сост. 110,112 АПК РФ.

На основании статей 8, 9, 11, 12, 15, 307-310, 314, 799,781, 1102 ГК РФ, ст.ст. 9, 41, 65, 66, 71, 75, 110, 112, 121-124, 162, 166-171, 176, 177, 180-182, 226-229 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Ю.М. Анушкина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.03.2022 9:33:00Кому выдана Анушкина Юлия Михайловна