Решение от 21 мая 2019 г. по делу № А60-2766/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-2766/2019
21 мая 2019 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 21 мая 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи И.В. Пшеничниковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Каменск-Уральский» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Муниципальному образованию г. Каменск-Уральский в лице органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского»

о признании права оперативного управления,

третье лицо с самостоятельными требованиями: Территориальное управление Росимущества в Свердловской области,

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО2, представитель по доверенности №Д-е/29-1 от 10.01.2019, паспорт;

от ответчика не явился, надлежащим образом извещен;

от третьего лица не явился, надлежащим образом извещен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Каменск-Уральский» обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании за МО МВД России «Каменск-Уральский» право оперативного управления на Металлическую антенну (мачту), расположенную на земельном участке: <...> с кадастровым номером 66:45:0100243:8.

Определением от 05.03.2019 заявление принято судом к производству и назначено предварительное судебное заседание на 08.04.2019 на 14 час. 10 мин.

Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Каменск-Уральский» обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к органу местного самоуправления «комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» о признании за МО МВД России «Каменск-Уральский» право оперативного управления на Металлическую антенну (мачту), расположенную на земельном участке: <...> с кадастровым номером 66:45:0100243:8. Уточнение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Свердловской области 04.04.2019 обратилось в суд заявлением об уточнении заявленных требований, согласно которому третье лицо просит признать право собственности за Российской Федерацией на объект недвижимого имущества металлическая антенна (мачта), расположенная на земельном участке с кадастровым номером 66:45:0100243:8. Уточнение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Свердловской области 04.04.2019 поступило ходатайство о привлечении Территориального управления Росимущества в Свердловской области к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Поступившие и представленные документы суд приобщил к материалам дела в порядке ст. 66, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 11.04.2019 суд привлек к участию в деле в качестве ответчика Муниципальное образование г. Каменск-Уральский в лице органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского»; привлек к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Территориальное управление Росимущества в Свердловской области; отложил предварительное судебное заседание на 15.05.2019.

В судебном заседании 15.05.2019 представитель истца поддержал заявленные исковые требования. Кроме того, представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Представленные документы суд приобщил к материалам дела.

Также, в судебном заседании представитель истца заявил ходатайство о вызове свидетеля ФИО3. Ходатайство судом рассмотрено, удовлетворено в порядке ст. 88 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Свидетелю судом разъяснены уголовно-правовые последствия заявления в порядке статьи 56 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив имеющиеся документы, признав представленные доказательства достаточными для рассмотрения дела, а дело – подготовленным к судебному разбирательству, суд, с учетом мнения истца, отсутствия возражений ответчика, третьего лица, завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание (ч. 5 ст. 136, ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела по существу по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

На территории Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Каменск-Уральский», расположенного по адресу: <...>, имеется Металлическая антенная (мачта), принятая на забалансовый счет МО МВД России «Каменск-Уральский» 05.06.2017 года.

Данная Металлическая антенна (мачта), согласно Техническому паспорту на сооружение, по состоянию на 06.10.2017, располагается на земельном участке: <...>, литер Д, с кадастровым № 66:45:0100243:8, который на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит МО МВД России «Каменск-Уральский» и переведен в федеральную собственность, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.12.2008 сделана запись регистрации № 66-66-03/096/2008-019.

Из технического паспорта, оформленного Филиалом «Южное БТИ», экспликации к схеме расположения объекта, следует: сооружение - Металлическая антенна (мачта год завершения строительства – 1956).

Согласно техническому паспорту, административное здание, расположенное по ул. Мичурина, 32 в г. Каменске-Уральском, построено в 1971 году.

В настоящее время, на протяжении не менее пятнадцати лет, вышеуказанная Металлическая антенна (мачта) используется в деятельности МО МВД России «Каменск-Уральский», как объект для установки оборудования радиосвязи.

В связи с изложенным, истец просит признать за МО МВД России «Каменск-Уральский» право оперативного управления на Металлическую антенну (мачту), расположенную на земельном участке: <...> с кадастровым номером 66:45:0100243:8.

Без признания права собственности Российской Федерации на объекты указанного недвижимого имущества невозможно признать право оперативного управления за МО МВД России «Каменск-Уральский», в связи с чем, Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Свердловской области просит признать право собственности за Российской Федерацией на объект недвижимого имущества металлическая антенна (мачта), расположенная на земельном участке с кадастровым номером 66:45:0100243:8.

Согласно ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2 указанной статьи).

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию (ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако, избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Таким образом, заявитель должен обосновать наличие у него материально-правовой заинтересованности в деле и указать, на защиту каких именно его субъективных прав и законных интересов направлены заявленные требования, какие права заявителя могли бы быть защищены (восстановлены) в случае удовлетворения заявленных требований.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В соответствии со ст.214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). От имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

На основании п. 1 ст.296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждения, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.2, 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок и ним» право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В целях установления собственника Металлической антенны (мачты) МО МВД России «Каменск-Уральский» направлены запросы в ряд организаций. Из полученных ответов следует, что данное сооружение, расположенное на земельном участке, находящемся в постоянном бессрочном пользовании, никому не принадлежит.

Согласно данным СОГУП «Областной Центр недвижимости» - Филиал «Южное БТИ», металлическая конструкция (мачта), расположенная по адресу: <...> на техническом учете не состоит, инвентарного номера у данной конструкции нет.

Согласно информации, полученной из органа местного самоуправления «Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменск-Уральского», согласование металлической конструкции (мачты) на земельном участке с кадастровым номером 66:45:0100243:8 по ул. Мичурина, 32 в Комитете по архитектуре отсутствует.

Согласно сведениям ОМС «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского», металлическое сооружение (мачта), расположенная на земельном участке с кадастровым номером 66:45:0100243:8 по ул. Мичурина, 32, муниципальной собственностью не является, и в Реестре муниципальной собственности не числится.

Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Свердловской области просит признать право собственности за Российской Федерацией на объект недвижимого имущества металлическая антенна (мачта), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 66:45:0100243:8, указав, что земельный участок по адресу <...>, литер Д. с кадастровым номером 66:45:0100243:8, является собственностью Российской Федерации и предоставлен истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд признает право собственности за Российской Федерацией на объект недвижимого имущества металлическая антенна (мачта), расположенная на земельном участке с кадастровым номером 66:45:0100243:8.

Кроме того, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о признании за Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменск-Уральский» (ИНН <***>, ОГРН <***>) право оперативного управления на Металлическую антенну (мачту), расположенную на земельном участке: <...> с кадастровым номером 66:45:0100243:8.

В связи с чем, истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, вопрос о взыскании государственной пошлины судом не рассматривается

На основании изложенного, руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования третьего лица с самостоятельными требованиями Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Свердловской области удовлетворить.

Признать за Российской Федерацией право собственности на объект недвижимого имущества металлическая антенна (мачта), расположенный на земельном участке по адресу: <...>, с кадастровым номером 66:45:0100243:8.

2. Исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменск-Уральский» удовлетворить.

Признать за Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменск-Уральский» (ИНН <***>, ОГРН <***>) право оперативного управления на объект недвижимого имущества металлическая антенна (мачта), расположенный на земельном участке по адресу: <...>, с кадастровым номером 66:45:0100243:8.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяИ.В. Пшеничникова