Постановление от 22 марта 2018 г. по делу № А73-18204/2017Шестой арбитражный апелляционный суд улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru e-mail: info@6aas.arbitr.ru № 06АП-1032/2018 22 марта 2018 года г. Хабаровск Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2018 года. Полный текст постановления изготовлен 22 марта 2018 года. Шестой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Тихоненко А.А. судей Волковой М.О., Гричановской Е.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 при участии в заседании: от Общества с ограниченной ответственностью «Дальлесдрево» – ФИО2, представитель по доверенности от 22.03.2017, ФИО3, директор, паспорт; от Управления лесами Правительства Хабаровского края – ФИО4, представитель по доверенности от 09.01.2018 № 09/02; от Правительства Хабаровского края – ФИО5, представитель по доверенности от 04.12.2017 № 12.3.57-34848, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления лесами Правительства Хабаровского края на решение от 19.01.2018 по делу № А73-18204/2017 Арбитражного суда Хабаровского края принятое судьей Бутковским А.В. по иску Общества с ограниченной ответственностью «Дальлесдрево» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) о внесении изменений в договор третье лицо: Правительство Хабаровского края Общество с ограниченной ответственностью «Дальлесдерево» (далее – ООО «Дальлесдерево», истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Управлению лесами Правительства Хабаровского края (далее – Управление лесами, ответчик) об изменении договора от 29.04.2009 № 0142/2009 в части редакции приложений № 2 и № 3 к указанному договору. Определением суда от 14.12.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Хабаровского края (далее – третье лицо). Решением суда от 19.01.2018 исковые требования удовлетворены, резолютивная часть судебного акта изложена следующим образом: «Изменить договор № 0142/2009 от 29.04.2009, изложив его Приложения № 2 и № 3 в редакциях, предложенных ООО «Дальлесдерево», с учетом уточнения от 09.01.2018 редакции Приложения № 3». Не согласившись с принятым по делу судебным актом в части содержания его резолютивной части, Управление лесами обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение изменить, дополнив приложениями № 2 и № 3 к договору в редакциях, согласованных истцом и ответчиком. Истец в отзыве на апелляционную жалобу не возражает против изменения судебного акта путем включения в резолютивную часть решения вышеуказанных приложений. Третье лицо в отзыве на апелляционную жалобу также просит изменить решение от 19.01.2018, определив в судебном акте измененные условия договора. В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение изменить, дополнив приложениями № 2 и № 3 к договору, в редакциях, согласованных истцом и ответчиком. Представители истца и третьего лица против изменения решения суда в части дополнения приложениями № 2 и № 3 к договору в указанных редакциях не возражали. В судебном заседании 13.03.2018 в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 20.03.2018 до 12 часов 40 минут. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ. Как следует из материалов дела, между Правительством Хабаровского края и ООО «Дальлесдерево» на основании результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды соответствующего лесного участка, 29.04.2009 заключен договор № 0142/2009. В соответствии с условиями договора ответчику на срок 25 лет передан в аренду лесной участок площадью 41613 га в пределах Мухенского лесничества общей площадью 654301 га местоположением Хабаровский край, муниципальный район имени Лазо, Мухенское лесничество, номера кварталов: 237-239, 256, 268, 269, 281-286, 302-306, 312, 313, 317-320, 332-337, 347-351 Мухенского участкового лесничества; номера кварталов: 433-445, 453-458, 462-471, 478-487, 489-493, 495-501 Верхне-Хорского участкового лесничества. Условный номер участка 08:244:19:0142. Характеристика лесного участка и характеристика насаждений лесного участка определены в приложении № 2 к договору, цели и объемы использования лесов на арендуемом участке определены приложением № 3 к договору. В частности, в приложении № 3 указано на то, что арендатор имеет право добыть на арендуемом участке ежегодно до 42000 куб.м эксплуатационных лесов (34300 куб.м хвойных пород, 5800 куб.м твердолиственные, 1900 куб.м мягколиственных пород), из них путем сплошных рубок 26100 куб.м (25900 куб.м хвойные, 200 куб.м мягколичественные), путем выборочных рубок 15900 куб.м (8400 куб.м хвойные, 5800 куб.м твердолиственные, 1700 куб.м мягколиственные). Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 21.05.2009. В 2016-2017 году, на основании договора от 22.04.2016 № 04/63, заключенного между истцом и ФГП «Рослесинфорг», произведены лесоустроительные работы на арендуемом участке. Приказом ответчика от 27.03.2017 № 206П указанные материалы таксации введены в действие. В результате произведенных работ установлено изменение характеристик лесного участка, фактическое перераспределение на арендуемом лесном участке эксплуатационных лесов (отсутствие мягколиственных пород, уменьшение хвойных пород при увеличении твердолиственных пород). В связи с этим, ссылаясь на произведенный ФГУП «Рослесинфорг» «Дальслеспроект» расчет ежегодного объема заготовки древесины при рубке спелых и перестойных насаждений в соответствии с новыми материалами лесоустройства ежегодного объема заготовки древесины, ООО «Дальлесдерево» обратилось к ответчику с предложениями о внесении изменений договор от 29.04.2009 № 0142/2009 в части приложений № 2 и № 3 (письма от 10.05.2017, от 27.07.2017 исх.№ 32, от 06.09.2017). Ответчик от внесения изменений в договор (письма от 14.08.2017 № 05-35/10575, от 22.09.2017 № 05- 35/12328) отказался. Не согласившись с отказом Управления лесами во внесении изменений в договор, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском. При разрешении настоящего спора судом первой инстанции правильно применены следующие нормы материального права. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов по продаже права на заключение такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона (часть 1 статьи 73.1 лесного кодекса Российской Федерации, далее – ЛК РФ). Согласно части 2 статьи 73.1 ЛК РФ при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается. Из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 № 1021-О следует, что правовая норма о недопустимости – при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона – изменения условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон создает – наряду с другими законоположениями – необходимую правовую основу порядка предоставления в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и направлена на обеспечение баланса интересов и равноправия участников аукциона, защиту публичных интересов, а также на предотвращение злоупотреблений при предоставлении в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Вместе с тем, в силу части 2 статьи 74.1 ЛК РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (часть 3 статьи 74.1 ЛК РФ). Обоснованность доводов общества о существенных изменениях характеристик арендуемого истцом лесного участка подтверждена представленными суду материалами лесоустройства (проектом освоения лесов с таксационными описаниями, пояснительной запиской по материалам лесоустройства), вышеуказанным расчетом ежегодного объема заготовки древесины при рубке спелых и перестойных. Ответчиком в суд первой инстанции возражения против предлагаемого содержания приложений № 2 и № 3 не представлено, подтверждено их соответствие материалам лесоустройства и указанному расчету. На основании вышеизложенного, с учетом установленных по делу обстоятельств, вывод суда первой инстанции об обоснованности требований истца, уточненных в порядке статьи 49 АПК РФ, является правильным. Возражений в отношении судебного акта в указанной части жалоба не содержит. Вместе с тем, согласно статье 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора. То есть резолютивная часть должна четко содержать выводы, принятые по каждому спорному пункту (условию договора), судебный акт по такому спору не должен вызывать затруднения при исполнении и должен быть сформулирован достаточно ясно и определенно. Таким образом, исходя из принципов правовой определенности и исполнимости судебного акта, в резолютивной части решений должны содержаться измененные условия договора. Удовлетворяя требования в части изменения приложений № 2 и № 3 к договору, суд первой инстанции ограничился лишь ссылкой на данные приложения в редакциях, предложенных ООО «Дальлесдрево» (с учетом уточненных требований). Формулировка, приведенная судом в отношении условий приложений № 2 и № 3 к договору, которым изменены его существенные условия, не позволяет определенно установить содержание обязательств по договору в измененном виде, принимая во внимание необходимость регистрации изменений договора в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При таких обстоятельствах, в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм процессуального права (пункт 4 части 1 статьи 270 АПК РФ), что привело к принятию неправильного судебного акта, жалоба подлежит удовлетворению, а решение Арбитражного суда Хабаровского края от 19.01.2018 – изменению. Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 19.01.2018 по делу № А73-18204/2017 изменить. Внести изменения в договор аренды лесного участка № 0142/2009 от 29.04.2009, изложив приложения № 2 и № 3 в следующих редакциях: Приложение № 2 к договору аренды лесного участка от «29» апреля 2009 г. № 0142/2009 Характеристика лесного участка и его насаждений Характеристика лесного участка (га) Общая площадь - всего В том числе лесные земли нелесные земли покрытые лесной раститель-ностью всего в том числе покры-тые лесными культу-рами лесные питом-ники, плантации не пок-рытые лесной раститель-ностью итого дороги болота воды другие итого 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 41613,0 40790,6 - - 461,8 41252,4 120,6 212,2 27,8 - 360,6 Характеристика насаждений лесного участка Целевое назначение лесов Номер квартала Преобладающая порода Площадь (га)/запас древесины (тыс. куб. м) В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб. м) молодняк средневозрастные приспевающие спелые и перестойные 1 2 3 4 5 6 7 8 Мухенское, Мухенское Эксплуатационные леса 237 БЖ 521,0/78,662 - 56,0/2,800 - 465,0/75,862 Эксплуатационные леса 238 БЖ 590,3/81,385 - 10,0/0,300 122,0/16,140 458,3/64,945 Эксплуатационные леса 239 БЖ 550,2/90,542 - - - 550,2/90,542 Эксплуатационные леса 256 БЖ 640,0/82,100 - 108,2/3,246 41,0/3,280 490,8/75,574 Эксплуатационные леса 268 БЖ 855,2/103,272 71,0/1,800 18,0/0,270 - 766,2/101,202 Эксплуатационные леса 269 Е 819,9/121,710 2,0/0,030 48,9/8,802 140,0/18,200 629,0/94,678 Эксплуатационные леса 281 БЖ 469,6/70,499 - - - 469,6/70,499 Эксплуатационные леса 282 БЖ 425,7/57,950 - - 60,0/7,800 365,7/50,150 Эксплуатационные леса 283 БЖ 458,2/79,876 - 52,0/9,180 - 406,2/70,696 Эксплуатационные леса 284 БЖ 485,8/97,562 - - 34,0/8,160 451,8/89,402 Эксплуатационные леса 285 БЖ 487,2/90,985 - - 106,4/14,526 380,8/76,459 Эксплуатационные леса 286 БЖ 604,4/108,646 - - - 604,4/108,646 Эксплуатационные леса 302 БЖ 373,8/70,956 - - - 373,8/70,956 Эксплуатационные леса 303 БЖ 365,0/69,277 - - 59,9/14,975 305,1/54,302 Эксплуатационные леса 304 БЖ 751,0/142,414 - - - 751,0/142,414 Эксплуатационные леса 305 БЖ 253,0/50,542 - - 34,0/7,480 219,0/43,062 Эксплуатационные леса 306 БЖ 361,4/77,774 - - - 361,4/77,774 Эксплуатационные леса 312 ББ 334,0/29,866 41,2/1,648 233,3/16,057 32,6/7,080 26,9/5,081 Эксплуатационные леса 313 К 362,1/49,252 - 49,0/4,252 153,0/16,830 160,1/28,170 Эксплуатационные леса 317 БЖ 495,6/101,304 - - 56,0/14,160 439,6/87,144 Эксплуатационные леса 318 БЖ 413,0/71,221 - - - 413,0/71,221 Эксплуатационные леса 319 БЖ 276,0/51,523 - - - 276,0/51,523 Эксплуатационные леса 320 БЖ 432,0/74,690 - - - 432,0/74,690 Эксплуатационные леса 332 К 351,5/60,887 - - 123,6/14,212 227,9/46,675 Эксплуатационные леса 333 БЖ 378,7/76,215 - - - 378,7/76,215 Эксплуатационные леса 334 БЖ 357,0/63,923 - 1,6/0,176 - 355,4/63,747 Эксплуатационные леса 335 БЖ 433,0/77,760 - 3,3/0,660 - 429,7/77,100 Эксплуатационные леса 336 БЖ 515,0/92,342 - 57,2/9,724 - 457,8/82,618 Эксплуатационные леса 337 Е 420,0/52,513 - 64,6/7,112 - 355,4/45,401 Эксплуатационные леса 347 БЖ 322,0/66,960 - - 14,0/3,360 308,0/63,600 Эксплуатационные леса 348 БЖ 333,0/73,827 - - 58,0/12,900 275,0/60,927 Эксплуатационные леса 349 БЖ 457,0/84,940 - 10,0/1,200 - 447,0/83,740 Эксплуатационные леса 350 БЖ 514,0/83,824 - 44,2/9,876 - 469,8/73,948 Эксплуатационные леса 351 БЖ 287,0/39,311 - 40,5/6,732 38,4/4,712 208,1/27,867 Итого по участковому лесничеству: 15692,6/2624,510 114,2/3,478 796,8/80,387 1072,9/163,815 13708,7/2376,830 Верхне-Хорское, Мухенское Эксплуатационные леса 433 Е 621,8/76,311 - - 21,0/1,680 600,8/74,631 Эксплуатационные леса 434 Е 662,9/82,101 - 163,4/13,072 - 499,5/69,029 Эксплуатационные леса 435 Е 768,9/128,052 - 25,1/2,008 - 743,8/126,044 Эксплуатационные леса 436 Е 468,9/87,294 - - 170,0/27,700 298,9/59,594 Эксплуатационные леса 437 Е 562,4/95,075 - 28,1/3,813 42,0/5,950 492,3/85,312 Эксплуатационные леса 438 БЖ 748,2/120,562 - 39,2/1,424 82,2/13,916 626,8/105,222 Эксплуатационные леса 439 БЖ 334,0/67,100 - - 54,0/8,020 280,0/59,080 Эксплуатационные леса 440 Е 461,2/63,909 - 107,9/4,316 0,9/0,171 352,4/59,422 Эксплуатационные леса 441 Е 489,2/46,468 95,0/0,950 44,7/3,722 41,8/3,344 307,7/38,452 Эксплуатационные леса 442 Е 361,8/53,476 - 57,9/2,316 85,8/9,489 218,1/41,671 Эксплуатационные леса 443 Е 381,9/52,742 53,0/0,530 54,0/4,049 16,0/1,440 258,9/46,723 Эксплуатационные леса 444 БЖ 440,0/86,970 - - 62,0/11,780 378,0/75,190 Эксплуатационные леса 445 Е 255,0/43,855 - 14,0/1,960 - 241,0/41,895 Эксплуатационные леса 453 Е 859,0/142,020 - 115,0/17,340 140,0/21,880 604,0/102,800 Эксплуатационные леса 454 Е 442,0/74,947 - 10,7/1,712 80,0/11,200 351,3/62,035 Эксплуатационные леса 455 Е 620,7/104,962 - - 29,3/4,438 591,4/100,524 Эксплуатационные леса 456 Е 583,0/88,792 - 16,0/0,800 81,0/7,290 486,0/80,702 Эксплуатационные леса 457 ББ 884,7/83,417 411,0/3,605 57,0/4,890 149,7/26,372 267,0/48,550 Эксплуатационные леса 458 Е 446,1/66,519 64,0/1,280 - - 382,1/65,239 Эксплуатационные леса 462 Е 607,1/82,792 - 84,5/11,602 294,0/39,390 228,6/31,800 Эксплуатационные леса 463 БЖ 810,9/118,262 - 56,2/5,866 39,4/3,744 715,3/108,652 Эксплуатационные леса 464 БЖ 672,4/113,402 - 62,7/3,705 24,9/2,130 584,8/107,567 Эксплуатационные леса 465 Е 214,6/19,748 - 96,0/3,190 13,0/1,820 105,6/14,738 Эксплуатационные леса 466 Е 423,3/62,439 - 114,3/16,532 107,0/12,747 202,0/33,160 Эксплуатационные леса 467 Л 313,5/46,047 - 111,9/19,023 46,0/6,440 155,6/20,584 Эксплуатационные леса 468 БЖ 576,0/95,120 47,0/0,940 59,0/8,260 7,6/1,368 462,4/84,552 Эксплуатационные леса 469 Е 395,7/46,699 - 48,0/2,220 65,3/8,168 282,4/36,311 Эксплуатационные леса 470 Е 472,0/63,259 5,2/0,104 2,4/0,192 0,7/0,126 463,7/62,837 Эксплуатационные леса 471 Е 461,0/55,738 - - - 461,0/55,738 Эксплуатационные леса 478 Е 682,1/100,292 - 83,4/4,182 114,0/12,060 484,7/84,050 Эксплуатационные леса 479 Е 413,2/57,760 - 33,6/3,944 68,3/8,646 311,3/45,170 Эксплуатационные леса 480 БЖ 395,9/68,792 - 75,0/10,500 10,8/1,512 310,1/56,780 Эксплуатационные леса 481 Е 339,0/61,380 - - 28,0/3,950 311,0/57,430 Эксплуатационные леса 482 Е 353,0/54,045 - 100,1/11,706 23,2/4,640 229,7/37,699 Эксплуатационные леса 483 ББ 375,0/27,069 58,0/3,480 217,6/10,314 - 99,4/13,275 Эксплуатационные леса 484 Е 519,5/70,988 1,3/0,078 48,3/1,449 - 469,9/69,461 Эксплуатационные леса 485 Е 595,0/83,488 - 11,0/0,880 240,0/31,256 344,0/51,352 Эксплуатационные леса 486 Е 519,5/73,008 - 22,0/3,740 98,0/13,000 399,5/56,268 Эксплуатационные леса 487 Е 316,9/40,952 - - 43,0/6,020 273,9/34,932 Эксплуатационные леса 489 П 357,0/48,737 - 150,0/16,330 7,3/0,876 199,7/31,531 Эксплуатационные леса 490 Е 430,0/76,994 - 86,1/10,111 62,2/10,852 281,7/56,031 Эксплуатационные леса 491 Е 423,0/72,823 - 44,1/4,815 174,4/30,108 204,5/37,900 Эксплуатационные леса 492 Е 504,0/90,464 - 70,0/12,120 85,0/14,260 349,0/64,084 Эксплуатационные леса 493 Е 405,7/68,615 - 18,0/3,240 - 387,7/65,375 Эксплуатационные леса 495 Е 382,0/69,495 - 3,5/0,455 83,0/13,440 295,5/55,600 Эксплуатационные леса 496 Е 355,0/57,183 - - 199,5/30,580 155,5/26,603 Эксплуатационные леса 497 Е 704,0/118,620 - 20,0/0,800 124,0/19,880 560,0/97,940 Эксплуатационные леса 498 Е 534,0/83,958 - 23,1/0,924 124,9/18,294 386,0/64,740 Эксплуатационные леса 499 Е 445,0/66,860 - - 33,0/3,630 412,0/63,230 Эксплуатационные леса 500 Е 375,0/60,097 - 33,0/3,630 25,0/4,500 317,0/51,967 Эксплуатационные леса 501 Е 336,0/46,210 - - - 336,0/46,210 Итого по участковому лесничеству: 25098,0/3765,908 734,5/10,967 2406,8/231,152 3197,2/458,107 18759,5/3065,682 Всего на лесном участке: 40790,6/6390,418 848,7/14,445 3203,6/311,539 4270,1/621,922 32468,2/5442,512 Средние таксационные показатели насаждений лесного участка Целевое назначение лесов Преобладающая порода Состав насаждений/состав эксплуатационного фонда Возраст насажде-ний Бонитет насажде-ний Полнота древос-тоя Средний запас древесины (куб. м/га) средневозрастные приспевающие спелые и перестойные 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Средние таксационные показатели Эксплуатационные леса БЖ 2,7БЖ 2,6Е 1,7П 1,0ЛП 0,5ББ 0,3Я 0,3К 0,3КЛ 0,2Д 0,2Л 0,1БК 0,1ОЛ/3,4БЖ 2,5Е 1,5П 1,4ЛП 0,4Я 0,3КЛ 0,2Д 0,2Л 0,1И 121 3,7 0,52 97 146 168 Приложение № 3 к договору аренды лесного участка от "29" апреля 2009 г. № 0142/2009 Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке Целевое назначение лесов Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное) Площадь (га) Единица измерения Среднегодовые объемы использования лесов Заготовка древесины (ликвидной) - всего Эксплуатационные леса Хвойное 21 337,1 м3 22 300 Твердолиственное 17 281,8 м3 19 700 Мягколиственное 2 171,7 м3 - Итого 40 790,6 м3 42 000 В том числе:Сплошные рубки Эксплуатационные леса Хвойное 10 492 м3 19 200 Твердолиственное - м3 - Мягколиственное 2 171,7 м3 - Итого 12 663,7 м3 19 200 Выборочные рубки Эксплуатационные леса Хвойное 10 845,1 м3 3 100 Твердолиственное 17 281,8 м3 19 700 Мягколиственное - м3 - Итого 28 126,9 м3 22 800 Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции. Председательствующий А.А. Тихоненко Судьи М.О. Волкова Е.В. Гричановская Суд:6 ААС (Шестой арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:ООО "Дальлесдрево" (подробнее)Ответчики:Управление лесами Правительства Хабаровского края (подробнее)Иные лица:Правительство Хабаровского края (подробнее)Последние документы по делу: |
