Решение от 28 апреля 2021 г. по делу № А79-4890/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-4890/2018
г. Чебоксары
28 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 26.04.2021.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Цветковой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО2,

ОГРНИП 312213013500116, ИНН <***>, Россия, 428001, г. Чебоксары,

к акционерному обществу "Автовокзалы и автостанции",

ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>

об урегулировании преддоговорных разногласий,

и встречному иску

акционерного общества "Автовокзалы и автостанции"

к индивидуальному предпринимателю ФИО2

о понуждении к заключению договора,

третьи лица: Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской республике-Чувашии, индивидуальный предприниматель ФИО3 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>),

в отсутствие представителей сторон и третьих лиц,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее истец) обратился в арбитражный суд с иском к акционерному обществу "Автовокзалы и автостанции" (далее – ответчик) об урегулировании преддоговорных разногласий, возникших при заключении договора, регулирующего предоставление АО "АвтоВАС" в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 услуг объектов транспортной инфраструктуры, в котором с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просит рассмотреть возникший спор и принять спорные условия договора № 176/п на пользование услугами, оказываемыми на объектах транспортной инфраструктуры АО "АвтоВАС" от 01.12.2018 в следующей редакции: название договора изложить в следующей редакции: "Договор № 176/п на оказание услуг на объектах транспортной инфраструктуры АО "АвтоВАС".

"1. Предмет договора.

1.1. По настоящему договору Общество обязуется оказывать на автовокзалах, автостанциях, диспетчерско-кассовых пунктах Общества (далее в тексте - автовокзал) на единых условиях с другими перевозчиками комплекс услуг по организации перевозки пассажиров и багажа на регулярных автобусных маршрутах Перевозчика в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, а Перевозчик обязуется своевременно оплачивать оказанные услуги.

1.2. исключить.

1.3. Условия настоящего договора регулируют отношения Общества и Перевозчика, связанные с перевозкой пассажиров и багажа по маршрутам Перевозчика, указанным в реестре маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт, расположенный на территории автовокзала. Сведения об автовокзалах, автостанциях, диспетчерско-кассовых пунктах Общества представлены в приложении к настоящему договору, которое является его неотъемлемой частью.

2. Обязанности и права Общества.

2.1. Общество обязуется:

2.1.1. Производить продажу билетов на проезд пассажиров и квитанций на провоз ручной клади и багажа через кассы автовокзала Общества и в сети интернет (электронных билетов) на автобусы Перевозчика по установленным тарифам, осуществлять возврат пассажирам стоимости проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади в междугородном и пригородном сообщениях в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а также резервирование мест, доставку билетов и т.п. Именные билеты оформляются в установленных законодательством случаях на основании документа, удостоверяющего личность пассажира в соответствии с законодательством Российской Федерации (для детей в возрасте до 14 лет -свидетельства о рождении).

2.1.2. Начать продажу билетов на проезд пассажиров по маршрутам Перевозчика за 10 суток до отправления автобуса, по тарифам, утверждённым Перевозчиком или соответствующими государственными органами. Продажа билетов заканчивается за 5 минут до отправления автобуса.

2.1.3. исключить.

2.1.4. Применять измененные по инициативе Перевозчика значения тарифа на перевозку пассажиров и провоз багажа, не позднее чем через 10 дней после получения Обществом от Перевозчика соответствующего уведомления.

2.1.5. Применять расписание движения автобусов на маршруте Перевозчика, измененное в установленном порядке, не позднее чем через 10 дней после получения Обществом от Перевозчика соответствующего уведомления.

2.1.6. Осуществлять необходимые действия по организации перевозки пассажиров и багажа по новому маршруту Перевозчика (внести в систему АСУ сведения о маршруте, наименование остановочных пунктов на маршруте, расписание по каждому остановочному пункту, стоимость проезда пассажиров и провоза багажа между остановочными пунктами, сведения об автобусах на маршруте, оформление постоянных пропусков на автобусы и на водителей и др.) в течение 10 дней после получения Обществом от Перевозчика соответствующего уведомления.

2.1.7. Формировать и выдавать Перевозчику ведомость продажи билетов на каждое отправление (рейс) автобуса по маршрутам регулярных перевозок Перевозчика, отражая в ней сведения о проданных пассажирам билетах и оплаченных мест багажа.

2.1.8. Осуществлять в соответствии с нормативными актами по транспортной безопасности учет следующих регистрируемых операций о пассажирах Перевозчика с именными билетами: при продаже билета в кассе автовокзала или в сети Интернет, при бронировании проездного документа (билета), при возврате пассажиром билета в кассу автовокзала, при регистрации и посадке пассажира на транспортное средство на территории автовокзала, при изменении и прекращении перевозки.

2.1.9. Производить в установленном порядке передачу в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортного средства (далее - АЦБПДП) сведений о пассажирах Перевозчика с именными билетами, по учтенным регистрируемым операциям (п.2.1.8. договора), при наличии у Перевозчика идентификатора поставщика информации. Передачу сведений о пассажирских перевозках в отношении иных регистрируемых операций обеспечивает Перевозчик, если иное не предусмотрено настоящим договором.

2.1.10. Предоставлять Перевозчику при выполнении им заявленных рейсов по маршрутам регулярных перевозок перроны (площадки) для высадки пассажиров из автобусов, перроны (площадки) для посадки пассажиров в автобусы, площадку для межрейсового отстоя (стоянки) автобусов.

2.1.11. Производить совместно с водителями Перевозчика своевременную и безопасную посадку пассажиров и погрузку багажа в автобусы с посадочных платформ (площадок) автовокзала Общества. При этом перронный контролер Общества погашает билеты на проезд и квитанции на провоз багажа, делает отметку в ведомости продажи билетов на автобус о фактическом количестве пассажиров, времени отправления автобуса, ставит в ней свою подпись, передает водителю ведомость продажи билетов и дает указание водителю на отправление автобуса в рейс.

2.1.12. Не допускать пассажиров в салон автобуса при отсутствии у них проездных билетов, а также при предъявлении проездных билетов, не соответствующих установленным требованиям или проданных не уполномоченными Перевозчиком лицами.

2.1.13. исключить.

2.1.14. Производить диспетчерское управление перевозками пассажиров, контролировать выполнение расписания движения автобусов, требовать и принимать от водителей автобусов, прибывших на автовокзал (автостанцию), путевую документацию, производить в путевых листах водителей отметки о фактическом времени прибытия автобусов на автовокзалы, автостанции, диспетчерско-кассовые пункты и отправления их в рейс, вести диспетчерские журналы.

2.1.15. Предоставлять водителю Перевозчика услуги комнаты отдыха, пункта медицинской помощи (при наличии), пунктов питания, туалета.

2.1.16. Информировать водителей Перевозчика о ставшем ему известном временном ограничении движения или прекращении движения транспортных средств на автобусных маршрутах, проходящим по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального и местного значения.

2.1.17. Информировать в установленном порядке пассажиров по всем вопросам, касающимся перевозки автобусами Перевозчика на маршрутах, включая расписание движения на маршрутах, тарифы на перевозки, правилах хранения, обработки и перевозки багажа и ручной клади, пользования залом ожидания, комнатами отдыха, камерой хранения багажа, комнатой матери и ребенка, пунктом медицинской помощи, пунктами общественного питания, туалетами и т.п., а также в наглядной и доступной форме о положениях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности.

2.1.18 исключить.

2.1.19. В течение трех рабочих дней по заявлению Перевозчика в установленном порядке выдавать постоянный пропуск для въезда его маршрутных автобусов в перевозочный сектор Пригородного автовокзала и Центрального автовокзала г. Чебоксары на безвозмездной основе под ответственность перевозчика, а также карты доступа для въезда маршрутных автобусов в зону транспортной безопасности Центрального автовокзала г. Чебоксары.

2.1.20. Своевременно производить расчеты с Перевозчиком. Общество вправе:

2.1.21. Получать вознаграждение от Перевозчика за оказанные услуги в соответствии с условиями настоящего Договора.

2.1.22. исключить. 2.1.23 исключить.

2.1.24. Информировать Перевозчика о направлении им в рейс автобуса с выявленными нарушениями требований к санитарному состоянию и экипировке автобуса.

2.1.25. исключить.

2.1.26. Информировать контрольно-надзорные органы о допущенных нарушениях со стороны Перевозчика.

2.1.27. Не ставить отметку в путевом листе о прибытии автобуса без заезда автобуса на территорию автовокзала.

2.1.28. Не ставить отметку в путевом листе о прибытии/отправлении автобуса в случае несоответствия номера, марки и принадлежности транспортного средства данным, указанным в сопроводительных документах.

2.1.29. При получении информации от уполномоченного федерального органа исполнительной власти и (или) уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об отмене маршрута регулярных перевозок, а также в случае истечения срока действия разрешительных документов, в день получения такой информации разместить ее на автовокзале и прекратить (или приостановить) обслуживание данного маршрута.

3. Обязанности и права Перевозчика.

3.1 .Перевозчик обязуется:

3.1.1. В целях эффективного выполнения Обществом своих функций по настоящему договору предоставлять для перевозки пассажиров и багажа автобусы в надлежащем санитарном состоянии, по типам, маркам и количеству, обеспечивающим выполнение рейсов по расписанию. Автобусы по конструкции, техническому состоянию и оформлению (экипировке) должны соответствовать установленным законодательством требованиям.

3.1.2. исключить.

3.1.3. Не допускать продажу пассажирам проездных билетов и багажных квитанций работниками Перевозчика в местах, где организована Обществом кассовая продажа билетов.

3.1.4. Обеспечить каждого водителя путевым листом и расписанием (графиком) движения по маршруту регулярных перевозок.

3.1.5. Производить высадку пассажиров, а также стоянку автобусов в межрейсовое время в установленных местах.

3.1.6. Производить посадку пассажиров в автобусы только на посадочных площадках (перронах отправления) автовокзала Общества.

3.1.7. Информировать диспетчерскую службу автовокзала Общества при задержках на маршруте и опоздании прибытия автобуса на автовокзал более чем на 30 мин. для своевременного информирования пассажиров и встречающих.

3.1.8. исключить.

3.1.9. Производить в максимально короткие сроки замену автобуса на маршруте, у которого выявлены технические неисправности или организовать пересадку пассажиров в другое транспортное средство.

3.1.10. Не позднее, чем за 10 дней до даты изменения расписания движения автобусов, направить Обществу уведомление и новое расписание, согласованное или утвержденное в установленном законодательством порядке, с указанием наименования, регистрационного номера маршрута, времени прибытия и отправления автобусов по всем остановочным пунктам маршрута.

3.1.11. При получении права осуществлять регулярные перевозки пассажиров по новому маршруту регулярных перевозок, не позднее чем за 10 дней до начала перевозки направить Обществу уведомление с указанием наименования и регистрационного номера маршрута, вида регулярных перевозок, даты начала продажи билетов, а также документов, подтверждающих право Перевозчика осуществлять регулярные перевозки пассажиров по новому маршруту, расписание движения автобусов с указанием времени прибытия и отправления автобусов по каждому остановочному пункту маршрута, таблицу установленной стоимости на проезд пассажира и провоз багажа между остановочными пунктами маршрута, документы для оформления постоянных пропусков на автобусы и на водителей.

3.1.12. Уведомлять Общество о принятии в соответствии с действующим законодательством решения об изменении тарифов на перевозку пассажиров или платы за провоз ручной клади и багажа, не позднее, чем за 10 дней до даты применения нового тарифа, путем представления Обществу утвержденной Перевозчиком таблицы стоимости билета на перевозку пассажиров и провоз багажа между остановочными пунктами по конкретному маршруту.

3.1.13. Не нарушать санитарное состояние привокзальной или пристанционной территории Общества, в том числе не осуществлять выброс мусора в неустановленных местах, мойку автобусов и т.д.

3.1.14. исключим.

3.1.15. Не допускать случаев недобросовестной конкуренции при организации и осуществлении пассажирских перевозок, не совершать действий, которые имеют либо могут иметь своим результатом ограничение права пассажира на выбор рейса и лица, осуществляющего перевозку (навязывание контрагента по договору перевозки или «зазывание» пассажиров на определенный рейс). Стороны определили, что под "зазыванием" пассажиров понимается голосовое сообщение работников Перевозчика о выполняемых им автобусных рейсах.

3.1.16. Предоставить Обществу сведения о договоре обязательного страхования гражданской ответственности Перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и незамедлительно информировать Общество в случае изменения страховых реквизитов

3.1.17. Соблюдать порядок движения транспортных средств через пост контроля транспортных средств Центрального автовокзала г. Чебоксары АО "АвтоВАС", оборудованный системой ParkTek autocontrol с автоматическими шлагбаумами.

3.1.18. Обеспечить своевременное, до выполнения первого рейса, получение в установленном порядке постоянного пропуска для въезда автобуса в перевозочный сектор автовокзала и карты доступа для въезда в зону транспортной безопасности автовокзала "Центральный г. Чебоксары" в необходимом количестве для выполнения запланированного количества рейсов, сохранность н использование их по прямому назначению

3.1.19. Не передавать постоянный пропуск и карту доступа другому перевозчику или лицу, не указанному в реестре пользователей, не применять карту доступа неустановленного образца, изготовленную самостоятельно или третьими лицами, не использовать карту доступа, выданную для маршрутного автобуса, для проезда через шлагбаум на другом транспортном средстве.

Перевозчик обязуется обеспечить:

3.1.20. Выполнение водителями автобусов на территории автовокзала требований, распоряжений и указаний администрации и диспетчерского персонала автовокзала Общества по вопросам перевозки пассажиров и обеспечения транспортной безопасности.

3.1.21. Неукоснительное исполнение водителями Перевозчика законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики, ограничивающего курение табака, запретив им курение в салоне автобуса, в здании и помещениях автовокзала, а также на территории автовокзала, в местах не обозначенных для этих целей.

3.1.22. Информирование водителями автобусов работников диспетчерской службы автовокзала Общества о наличии свободных мест в автобусах.

3.1.23. Подачу водителями автобусов на посадочные платформы автовокзала Общества за 15 минут до отправления в рейс в междугородном сообщении и за 10 мин - в пригородном сообщении. Не допускать случаев задержки автобуса на перроне после завершения посадки пассажиров перронным контролером Общества

3.1.24. Предоставление водителями путевых листов, графика (расписания) движения автобуса по маршруту и билетно-учетного листа ответственным работникам автовокзала Общества для регистрации прибытия автобуса на автовокзал (уточнения маршрута перевозки, графика (расписания) движения автобуса по маршруту и вместимости автобуса, отметок фактического времени прибытия автобуса на автовокзал и отправления в рейс, проставления соответствующих штампов, отметок, подписей и др.). Регистрация прибытия автобуса, следующего по маршруту для которого автовокзал является начальным остановочным пунктом, должна быть завершена не позднее 20 мип\ i до времени отправления в рейс по маршруту согласно расписанию, а для автобусов, для которых автовокзал является конечным остановочным пунктом, а также транзитных - в течение 5 минут после заезда на территорию автовокзала

3.1.25. Участие водителя в осуществлении посадки пассажиров и погрузки багажа на автовокзале Общества. Осуществлять погрузку багажа в автобус только при предъявлении (приобретении) пассажирами багажной квитанции, подтверждающей оплату его провоза.

3.1.26. Заезд автобусов на все автовокзалы Общества, предусмотренные расписанием, подтверждением которого является штамп и подпись диспетчера автовокзала на путевом листе или расписании (графике) движения автобуса по маршруту.

3.1.27. Информирование Общества о ставшем ему известном при работе на маршруте временном ограничении движения или прекращении движения транспортных средств на участке автомобильной дороги, по которому проходит маршрут регулярных перевозок, о дорожно-транспортном происшествии с участием маршрутного автобуса и других форс-мажорных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему выполнению рейса по обслуживаемому маршруту.

3.1.28. Соблюдение водителями порядка движения транспортных средств через пост контроля при использовании карты доступа. Проезд транспортных средств через открытый шлагбаум допускается только в одиночном порядке Одновременный проезд транспортного средства следом за впереди стоящим, для которого открыт шлагбаум, категорически запрещается и может привести к повреждению автомобиля и шлагбаума.

4. Порядок и условия расчетов.

4.1. Полученные по настоящему договору доходы распределяются следующим образом: 20 (двадцать)% кассовой выручки от продажи билетов за проезд пассажиров по маршрутам Перевозчика и 50 (пятьдесят) % кассовой выручки за перевозку багажа по маршрутам Перевозчика получает Общество, 80% (восемьдесят)% кассовой выручки от продажи билетов за проезд пассажиров по маршрутам Перевозчика и 50 (пятьдесят) % кассовой выручки за перевозку багажа по маршрутам Перевозчика получает Перевозчик.

4.2. Перечисление Перевозчику денежных средств от продажи билетов и багажных квитанций на автовокзалах Общества за проезд пассажиров и перевозку багажа по маршрутам Перевозчика за вычетом своего вознаграждения производи гея Обществом не реже одного раза в 10 (десять) календарных дней Окончательный расчет производится не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, на основании подписанного сторонами акта выполненных работ за отчетный месяц.

Ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, Общество направляет Перевозчику акт выполненных работ, реестр посадочных ведомостей с указанием кассовой выручки от продажи билетов и провоза багажа, количестве проданных билетов и багажных квитанций, реестр возврата билетов.

4.3.-4.6. исключить.

4.7. Расчеты по настоящему договору производятся путем перечисления платежным поручением денежных средств на расчетный счет Перевозчика, указанный в разделе 8 "Реквизиты сторон" настоящего договора.

4.8. исключить.

4.9. За просрочку расчетов стороны уплачивают пени в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей на момент просрочки платежа, от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа.

4.10 исключить.

Раздел 5 исключить.

6. Урегулирование разногласий между сторонами.

6.1. При возникновении разногласий стороны обязуются предпринять все возможные действия, направленные на урегулирование спорных вопросов путем переговоров (досудебной порядок разрешения споров).

6.2. В случае недостижения взаимного согласия споры по исполнению обязательств по договору передаются на разрешение в Арбитражный суд Чувашской Республики.

6.3. Соблюдение досудебного порядка разрешения любого спора, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения условий настоящего договора, является для сторон обязательным Сторона договора вправе обратиться за разрешением спора в Арбитражный суд Чувашской Республики только после отказа другой стороны от рассмотрения претензии по существу или получения отрицательного ответа на претензию, или не получения ответа на претензию в 30-ти дневной срок с момента отправления претензии.

7. Прочие условия.

7.1 .-7.2. исключить.

7.3. В случае изменения наименования, местонахождения и банковских реквизитов, Сторона, у которой произошли соответствующие изменения, обязана в разумные сроки сообщить другой стороне о произошедших изменениях, путем направления уведомления.

7.4. Стороны договорились, что документы, связанные с исполнением обязательств по настоящему договору, направленные по адресу, указанному в разделе 8 настоящего договора, считаются направленным надлежащим образом. Неявка стороны, которой направляется почтовое отправление, за почтовой корреспонденцией либо отметка о выбытии адресата не может являться основанием для дальнейшего заявления этой стороной о неполучении вышеуказанных документов.

7.5. Договор может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон или по решению суда.

7.6. Настоящий договор вступает в силу с момента вступления решения суда в законную силу и действует до 31.12.2023.

7.7 исключить.

7.8. исключить.

7.9. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны.

8. Реквизиты и подписи сторон


Общество:

Перевозчик:

АО "АвтоВАС"

ИП ФИО2.


Приложение к договору.

Сведения о автовокзалах, автостанциях, диспетчерско-кассовых пунктах АО "АвтоВАС".


Наименование

Место нахождения

Режим работы

Телефон

Автовокзал

« Центральный»

428024 Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр-1 Мира, 78

05:00-20:00 ежедневно

+7(8352)28-82-03

Автовокзал «Пригородный»

428003 <...>

05:00-19:30 ежедневно

+7(8352)56-35-05

ДКП г. Алатырь

429826 <...>

05:15-18:15 ежедневно

8-906-386-91-95

ДКП с. Аликово

429290, <...>

06:00-18:30 ежедневно

8-906-386-92-33

ДКП с, Батырево

429350 <...>

05:45-17:45 ежедневно

8-906-386-91-56

ДКП п. Вурнары

429220 <...>

05:30-18:00 ежедневно

8-906-386-92-80

ДКП п.Ибреси

429700 <...>

05:30- 18:30 ежедневно

8-906-386-92-81

ДКП г. Козловка

429430 <...>

05:00-17:40 ежедневно

8-906-386-92-51

ДКП с. Комсомольское

429140 <...>

06:00- 18:00 ежедневно

8-906-386-91-37

ДКП с. Красные Четаи

429040 Чувашская

Республика, <...>

06:10- 18:30 ежедневно

8-906-386-94-62

ДКП с. Красноармейское

429330 Чувашская Республика, с. Красноармейское, ул.30 лет Победы, 23

06:10-18:30 ежедневно

8-906-386-93-62

ДКП г. Марии некий 11осад

429570 <...>

05:20-18:00 ежедневно

8-906-386-92-43

ДКП г. Новочебоксарск

429960 <...> стр. 4

05:15-19:45 ежедневно

+7(8352)75-90-04

ДКП с. Порецкое

429020 <...>

05:50-17:50 ежедневно

8-906-386-95-34

ДКПп.Урмары

429400, <...>

05:25-18:00 ежедневно

8-906-386-92-89

ДКП г Цивильск

429900, <...> а.

06:30-18:00 ежедневно

8-906-386-91-6')

ДКП с. Шемурша

429170 Чувашская Республика,

<...>

06:15-18:00 ежедневно

8-906-386-94-79

ДКП г. Шумерля

<...>

05:00-18:00 ежедневно

8-906-386-95-52

ДКП г. Ядрин

429060 <...> Октября, 24

05:30- 18:00 ежедневно

8-906-386-92-21

ДКП с. Яльчики

429380 <...>

05:45 - 17:45 ежедневно

8-906-386-91-92

ДКП с. Янтиково

429330 <...>

05:50-18:50 ежедневно

8-906-386-92-01

Приложение № 1, 2, 3 к договору исключить."

АО "АвтоВАС" обратилось в суд к ИП ФИО2 со встречными исковыми требованиями о понуждении к заключению договора на пользование услугами, оказываемыми на объектах транспортной инфраструктуры АО "АвтоВАС", в редакции, предложенной АО "АвтоВАС".

Определением суда от 17.12.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской республике-Чувашии.

Определением суда от 11.03.2020 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А79-4891/2018.

28.01.2021 индивидуальным предпринимателем ФИО2 подано ходатайство о возобновлении производства по делу №А79-4890/2018, в связи с вступлением в законную силу решения суда по делу №А79-4891/2018.

Определением суда от 09.03.2021 производство по делу возобновлено.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО3.

В судебном заседании представитель истца исковые поддержал уточненные исковые требования от 05.03.2021.

Ответчик явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте проведения заседания извещен надлежащим образом, в ранее представленном письменном отзыве иск не признал, указал, что обязанность по заключению договора с истцом у него отсутствует, кроме того, в настоящее время истец фактически не осуществляет деятельность по перевозке пассажиров, а ранее находившиеся во владении ответчика объекты транспортной инфраструктуры переданы в аренду ИП ФИО3 по договору от 20.02.2021. 05.04.2021 в суд поступило заявление об отказе ответчика от встречного искового заявления, подписанный директором ответчика.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Поскольку отказ ответчика от встречного иска не противоречит закону, иным правовым актам, не нарушает права третьих лиц, заявление подписано уполномоченным представителем ответчика - истца по встречному иску, суд принимает отказ ответчика от встречного иска.

На основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

С учетом изложенного производство по делу в части встречного искового заявления подлежит прекращению.

Третьи лица явку представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ранее третьим лицом ИП ФИО3 представлены письменные пояснения, в которых он указал на отсутствие заинтересованности в исходе спора.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с частью 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 ГК РФ).

В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Как следует из материалов дела, истец является перевозчиком по маршрутам, в состав которых включены объекты транспортной инфраструктуры, находящихся во владении Общества (ответчика). ИП ФИО2 включен в качестве перевозчика в Реестр межрегиональных маршрутов Минтранса России по состоянию на 12.04.2021 по маршруту № 501, в связи с чем приостановление им в настоящее время деятельности по перевозке пассажиров не препятствует рассмотрению по существу настоящего преддоговорного спора.

В рамках ранее рассмотренного дела № А79-14532/2017 по заявлению Общества о признании незаконными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии от 08.11.2017 по делу № 05/04-АМЗ-2017, рассмотренного с участием истца по настоящему делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 13.08.2019, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2019 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11.02.2020, заявленные требования были удовлетворены, судами установлены следующие обстоятельства.

Управление на основании полученных от АО "АвтоВАС" сведений в части установления стоимости услуг автовокзалов для перевозчиков выявило, что в результате установленной АО "АвтоВАС" системы расчета платы за услуги автовокзала перевозчик, осуществляющий деятельность на маршрутах дальнего следования, производит оплату в большей сумме, нежели перевозчик, осуществляющий деятельность на маршруте меньшей протяженности, неся при этом различные затраты (к примеру, расходы на ГСМ) при осуществлении идентичного вида деятельности, что ведет к ущемлению интересов одной группы перевозчиков и создает необоснованные преимущества другой, тогда как комплекс фактически полученных услуг автовокзала, оказываемый различным перевозчикам, не связан с дальностью следования пассажиров по маршруту.

Суды указали, что аналитический отчет антимонопольного органа о состоянии конкурентной среды рынка услуг автобусных станций и автовокзалов в Чувашской Республике 2014 - 2015 годов не соответствует требованиям действующего законодательства, его выводы не могут подтвердить наличие доминирующего положения общества на рынке услуг автостанций и автовокзалов и создание дискриминационных условий на предоставление услуг автовокзала перевозчикам. Следовательно, выводы антимонопольного органа в решении от 08.11.2017 по делу № 05/04-АМЗ-2017, сделанные на основании данных указанного аналитического отчета, являются ошибочными. Недоказанность факта доминирования на товарном рынке влечет невозможность признания Общества нарушившим запреты, установленные законодательством защите конкуренции, в связи с чем свидетельствует о незаконности принятого антимонопольным органом решения.

Кроме того, судами констатировано отсутствие доказательств того, что цена на услуги автовокзала является завышенной. Согласно вступившему в законную силу решения суда по делу № А79-9575/2013 установленный в договорах с перевозчиками процент отчислений от кассовой выручки за услуги вокзала не превышает размер необходимого экономически обоснованного процента отчислений.

В силу статьи 34 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 220-ФЗ) владелец объекта транспортной инфраструктуры не вправе отказать в пользовании услугами, оказываемыми на данном объекте, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участникам договора простого товарищества, получившим в установленном настоящим Федеральным законом порядке право осуществлять регулярные перевозки по маршруту, в состав которого включен данный объект (часть 1 указанной нормы).

Пользование платными услугами, оказываемыми на объекте транспортной инфраструктуры, осуществляется на основании договора, заключенного владельцем данного объекта с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым предоставлено право осуществлять регулярные перевозки по маршруту, в состав которого включен данный объект. Владельцу объекта транспортной инфраструктуры запрещается: 1) навязывать указанным лицам платные услуги, в которых они не заинтересованы; 2) взимать плату за пользование элементами обустройства автомобильных дорог (часть 3 статьи 34 Закона № 220-ФЗ).

Исходя из положений статей 445, 446 ГК РФ сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда, который определяет содержание условий, по которым имеются разногласия.

Из пункта 1 статьи 432 ГК РФ следует, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Юридические лица свободны в заключении договора. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В случаях, когда условие договора предусмотрено диспозитивной нормой, стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой (статьи 421, 422 ГК РФ).

Применяя названные положения, судам следует учитывать, что норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило (пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 "О свободе договора и ее пределах").

Правоотношения сторон регулируются положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 220-ФЗ).

В силу части 1 статьи 34 Закона № 220-ФЗ владелец объекта транспортной инфраструктуры не вправе отказать в пользовании услугами, оказываемыми на данном объекте, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участникам договора простого товарищества, получившим в установленном настоящим Федеральным законом порядке право осуществлять регулярные перевозки по маршруту, в состав которого включен данный объект. Пользование платными услугами, оказываемыми на объекте транспортной инфраструктуры, осуществляется на основании договора, заключенного владельцем данного объекта с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым предоставлено право осуществлять регулярные перевозки по маршруту, в состав которого включен данный объект. Владельцу объекта транспортной инфраструктуры запрещается: 1) навязывать указанным лицам платные услуги, в которых они не заинтересованы; 2) взимать плату за пользование элементами обустройства автомобильных дорог (часть 3 статьи 34 Закона № 220-ФЗ).

Учитывая, что в результате обмена проектами договоров стороны не достигли соглашения по имеющим для них существенное значение условиям договора, в том числе по цене услуг, правам и обязанностям сторон договора, они на основании статей 445, 446 ГК РФ вправе передать данные разногласия на рассмотрение суда. Процессуально-правовой целью рассмотрения споров об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, является установление параметров обязательственных правоотношений сторон посредством определения в судебном акте условий договора, по которым у сторон имелись разногласия. С учетом изложенного спор квалифицируется судом как спор об урегулировании преддоговорных разногласий, при этом не имеет правового значения формулировка заявленных требований как требований о понуждении к заключению договора, поскольку, исходя из направленности воли обеих сторон, обращение в суд направлено на урегулирование возникших при заключении договора разногласий.

Данный вывод согласуется с положениями абзацев 10, 11 пункта 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров".

При этом заключение ответчиком с ИП ФИО3 договора аренды № 57/21-А от 20.02.2021, согласно которому предпринимателю в аренду передается часть нежилых помещений и земельных участков для организации услуг по продаже автобусных билетов населению, организацию услуг автовокзальной деятельности, не препятствует разрешению возникшего между сторонами преддоговорного спора, поскольку истец просит определить срок действия договора, заключение которого является предметом спора, до 31.12.2023, в то время как срок действия договора аренды с ИП ФИО3 – 11 месяцев со дня подписания сторонами акта приема-передачи объектов; актов приема-передачи объектов суду не представлено. Таким образом, срок действия договора на оказание услуг автовокзала превышает срок действия договора аренды. Истец вправе требовать внесения правовой определенности в правоотношения сторон.

Довод Общества о квалификации спорного договора как договора присоединения подлежит отклонению с учетом следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 779, частью 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Таким образом, предметом договора возмездного оказания услуг является деятельность исполнителя, не приводящая к созданию вещественного результата, либо действия исполнителя.

Согласно части 1 статьи 428 Гражданского кодекса Российской Федерации договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

Однако условия спорного договора в формулярах или иных стандартных формах не определены, из представленных в материалы дела копий договоров Общества с иными перевозчиками следует, что отдельные положений заключенных с ними договоров различаются.

Учитывая изложенное, возникший между сторонами спор относительно условий заключаемого договора подлежит разрешению судом по существу.

Согласно ГОСТ Р 51825-2001 "Услуги пассажирского автомобильного транспорта", утвержденному постановлением Госстандарта от 14.11.2001 № 461-ст, услуги пассажирского автомобильного транспорта подразделяются на две группы: на услуги по непосредственному перемещению пассажиров и багажа с использованием автотранспортных средств (услуги по перевозке) и услуги, не связанные с перемещением пассажиров и багажа с использованием автотранспортных средств, но имеющие непосредственное отношение к перевозке (пункт 3.1).

В пункте 3.3 ГОСТ Р 51825-2001 указано, что услуги, не связанные с перемещением пассажиров и багажа с использованием автотранспортных средств, включают в себя: услуги по продаже проездных документов (продажа, прием сдаваемых проездных документов, резервирование мест, доставка билетов по указанному адресу и т.п.); информационные услуги (предоставление зрительной и световой информации о месте и времени отправления автотранспортных средств, расписание движения, тарифах, правилах перевозок и т.п.); оказание услуг в медпунктах, комнатах материи ребенка, помещениях отдыха пассажиров и т.п.); предоставление санитарно-гигиенических услуг; услуги по хранению и обработке багажа (упаковка багажа, услуги камеры хранения, услуги носильщиков и т.п.).

Как следует из пункта 9 статьи 2 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" от 08.11.2007 № 259-ФЗ (далее - Устав автомобильного транспорта, Закон № 259-ФЗ) маршрут регулярных перевозок - это предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определяются в установленном порядке.

В соответствии с главой II Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 112 от 14.02.2009 (далее - Правила перевозок № 112), расписание движения по регулярному маршруту является основополагающим документом, дающим право автовокзалам и автостанциям осуществлять предварительную (не менее чем за 10 суток) и текущую (за 5 минут до отправления автобуса) продажу билетов на перевозку пассажиров и провоз багажа.

В указанном расписании должно быть указано время прибытия на автовокзал и время отправления, поскольку это время после заключения агентского договора включается в станционное расписание и открывается предварительная продажа билетов за 10 дней до начала осуществления пассажирских перевозок по маршруту, указанному в расписании.

Пунктом 4 Минимальных требований к оборудованию автовокзалов и автостанций, утвержденных приказом Минтранса России от 29.12.2015 N 387 установлено, что в целях оказания услуг пассажирам и водителям на территории автостанции размещаются: перроны (площадки) для посадки пассажиров в автобусы; перроны (площадки) для высадки пассажиров из автобусов; билетная(ые) касса(ы) или билетная(ые) касса(ы) и автомат(ы) для продажи билетов; зал ожидания; туалет и пр.

Осуществляемая автовокзалом деятельность помимо продажи билетов на междугородние маршруты перевозчика включает в себя оказание услуг по информированию пассажиров по всем вопросам, касающимся междугородних перевозок (об отправлении/прибытии автотранспортного средства, о наличии свободных мест, предварительной и иной продаже билетов, и др.); осуществлению отметок в путевых листах автотранспорта, принадлежащего перевозчику; обеспечению стоянки автотранспорта перевозчика; предоставлению заявок на дополнительные туристические услуги, и др.

Оценив содержание представленного сторонами проектов договоров, суд приходит к выводу, что условия представленного истцом проекта договора в полной мере отражают существо правоотношений сторон, в связи с чем преддоговорной спор подлежит разрешению на основании указанного проекта.

Принимая во внимание, что приведенное в проекте договора описание предмета договора соответствует его содержанию, пункт 1.1 договора подлежит изложению в редакции сторон. Сведения о принадлежащих Обществу объектах транспортной инфраструктуры приводятся в приложении к договору.

Суд считает необходимым включить в пункт 1.3 договора указание на то, что маршруты Перевозчика определяются на основании реестра маршрутов регулярных перевозок. В случае изменения маршрутов объем услуг будет определяться сторонами после соответствующего уведомления об этом Общества Перевозчиком; необходимость заключения при изменении маршрута дополнительного соглашения, как это указано в пункте 2.1.6. проекта договора ответчика, отсутствует. С учетом изложенного отсутствует также необходимость подписания отдельного приложения к договору с указанием маршрутов.

Пункт 1.2 договора об обязанности сторон соблюдать действующее законодательство, против которого возражает Перевозчик, из договора судом исключается как носящий декларативный характер и не регулирующий права и обязанности участников правоотношения.

Также из текста договора в целом подлежат исключению условия об обязательности для исполнения Перевозчиком принятых в одностороннем порядке внутренних актов ответчика, контроле Общества за деятельностью Перевозчика поскольку указанные полномочия Общества законом не предусмотрены.

Суд приходит к выводу об исключении из раздела 3 проекта договора Общества обязанностей и ограничений прав Перевозчика, которые прямо не предусмотрены действующим законодательством.

Оспариваемые истцом положения об ответственности за нарушение обязательств, включенные в раздел 5 договора и приложение 3 к нему законом не предусмотрены. Данные положения исключаются из текста договора, поскольку договорная неустойка может быть включена в договор только по обоюдному соглашению сторон в силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации. Данное утверждение согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 11 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.07.2000 № 56 "Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с договорами на участие в строительстве", согласно которой арбитражный суд не вправе устанавливать договорную неустойку за нарушение обязательств, если одна из сторон возражает против ее установления.

Также из текста договора судом с учетом позиции истца исключается пункт 4.6 о праве на передачу юридически значимых сообщений водителям Перевозчика, так как данное условие противоречит положениям гражданского законодательства о представительстве.

Пункт 2.1.14 договора, регулирующий предоставление Обществом услуги по диспетчерскому управлению перевозками, суд считает необходимым изложить в редакции Перевозчика как более соответствующей существу данной услуги.

В отношении необходимости получения карты доступа для въезда в зону транспортной безопасности автовокзала возражения Перевозчика суд признает несостоятельными, поскольку данные действия обусловлены порядком функционирования объекта транспортной инфраструктуры. При этом, принимая во внимание отсутствие предусмотренных законом оснований, суд признает необоснованным взимание Обществом залоговой суммы при выдаче указанных карт, а соответствующие условия – подлежащими исключению из текста договора.

В части оплаты услуг с учетом вступивших в законную силу судебных актов по ранее рассмотренным делам, положений ранее заключенных с Перевозчиком договоров и договоров, заключенных с иными перевозчиками, представленных в материалы дела, условие договора и порядок оплаты определяется в редакции Перевозчика – в процентном отношении к стоимости проезда и провоза багажа. Экономического обоснования, документально подтвержденного расчета определения стоимости услуг и порядка их оплаты иным образом Общество не представило. Срок окончательного расчета по тем же основаниям подлежит установлению до 10 числа месяца, следующего за отчетным. В связи с изложенным стоимость услуг не может рассчитываться на основании представленных Обществом приложений №№ 2,3 к договору.

При этом, учитывая отсутствие у Перевозчика возможности самостоятельного учета вырученных от продажи билетов сумм и, соответственно, расчета причитающихся ему денежных средств, обоснованным является требование истца о включении в договор условия об обязанности Общества по предоставлению ему помимо акта выполненных работ реестра посадочных ведомостей с указанием кассовой выручки от продажи билетов и провоза багажа, количестве проданных билетов и багажных квитанций, реестра возврата билетов. Как следует из представленных суду документов, в настоящее время Обществом фактически исполняется обязанность по предоставлению перевозчикам реестра посадочных ведомостей, следовательно, включение в договор указанной обязанности будет свидетельствовать о закреплении сложившихся отношений в этой части.

В пункте 2.1.22 проекта ответчика указывается, что Общество вправе самостоятельно определять способы продажи билетов. При продаже билетов (электронных билетов) в соответствии с требованиями действующего законодательства заключать субагентские договоры, оставаясь ответственным перед Перевозчиком за действия Субагента.

Поскольку договор не является агентским, возражения Перевозчика относительно включения в договора указанного пункта являются обоснованными.

После уточнения исковых требований истец просит при урегулировании разногласий исключить из проекта договора, подготовленного ответчиком, пункт 7.8 договора о согласии Перевозчика на обработку своих персональных данных Обществу, поскольку включение данного условия законом не предусмотрено.

На основании изложенного преддоговорные разногласия подлежат урегулированию в редакции, указанной истцом с учетом уточнения исковых требований.

Расходы истца по государственной пошлине относятся на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами. При отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

В связи с отказом ответчика от встречного иска и прекращением производства по делу в этой части, акционерному обществу "Автовокзалы и автостанции" из федерального бюджета возвращается государственная пошлина в сумме 4 200 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

принять отказ акционерного общества "Автовокзалы и автостанции" от встречного иска, производство по встречному иску прекратить.

Иск индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора на оказание услуг между акционерным обществом "Автовокзалы и автостанции", именуемым далее "Общество", и индивидуальным предпринимателем ФИО2, именуемым далее "Перевозчик", изложив условия договора, включенные в проект договора акционерного общества "Автовокзалы и автостанции", в следующей редакции:


"1. Предмет договора.

1.1. По настоящему договору Общество обязуется оказывать на автовокзалах, автостанциях, диспетчерско-кассовых пунктах Общества (далее в тексте - автовокзал) на единых условиях с другими перевозчиками комплекс услуг по организации перевозки пассажиров и багажа на регулярных автобусных маршрутах Перевозчика в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, а Перевозчик обязуется своевременно оплачивать оказанные услуги.

1.2. исключить.

1.3. Условия настоящего договора регулируют отношения Общества и Перевозчика, связанные с перевозкой пассажиров и багажа по маршрутам Перевозчика, указанным в реестре маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт, расположенный на территории автовокзала. Сведения об автовокзалах, автостанциях, диспетчерско-кассовых пунктах Общества представлены в приложении к настоящему договору, которое является его неотъемлемой частью.

2. Обязанности и права Общества.

2.1. Общество обязуется:

2.1.1. Производить продажу билетов на проезд пассажиров и квитанций на провоз ручной клади и багажа через кассы автовокзала Общества и в сети интернет (электронных билетов) на автобусы Перевозчика по установленным тарифам, осуществлять возврат пассажирам стоимости проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади в междугородном и пригородном сообщениях в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а также резервирование мест, доставку билетов и т.п. Именные билеты оформляются в установленных законодательством случаях на основании документа, удостоверяющего личность пассажира в соответствии с законодательством Российской Федерации (для детей в возрасте до 14 лет -свидетельства о рождении).

2.1.2. Начать продажу билетов на проезд пассажиров по маршрутам Перевозчика за 10 суток до отправления автобуса, по тарифам, утверждённым Перевозчиком или соответствующими государственными органами. Продажа билетов заканчивается за 5 минут до отправления автобуса.

2.1.3. исключить.

2.1.4. Применять измененные по инициативе Перевозчика значения тарифа на перевозку пассажиров и провоз багажа, не позднее чем через 10 дней после получения Обществом от Перевозчика соответствующего уведомления.

2.1.5. Применять расписание движения автобусов на маршруте Перевозчика, измененное в установленном порядке, не позднее чем через 10 дней после получения Обществом от Перевозчика соответствующего уведомления.

2.1.6. Осуществлять необходимые действия по организации перевозки пассажиров и багажа по новому маршруту Перевозчика (внести в систему АСУ сведения о маршруте, наименование остановочных пунктов на маршруте, расписание по каждому остановочному пункту, стоимость проезда пассажиров и провоза багажа между остановочными пунктами, сведения об автобусах на маршруте, оформление постоянных пропусков на автобусы и на водителей и др.) в течение 10 дней после получения Обществом от Перевозчика соответствующего уведомления.

2.1.7. Формировать и выдавать Перевозчику ведомость продажи билетов на каждое отправление (рейс) автобуса по маршрутам регулярных перевозок Перевозчика, отражая в ней сведения о проданных пассажирам билетах и оплаченных мест багажа.

2.1.8. Осуществлять в соответствии с нормативными актами по транспортной безопасности учет следующих регистрируемых операций о пассажирах Перевозчика с именными билетами: при продаже билета в кассе автовокзала или в сети Интернет, при бронировании проездного документа (билета), при возврате пассажиром билета в кассу автовокзала, при регистрации и посадке пассажира на транспортное средство на территории автовокзала, при изменении и прекращении перевозки.

2.1.9. Производить в установленном порядке передачу в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортного средства (далее - АЦБПДП) сведений о пассажирах Перевозчика с именными билетами, по учтенным регистрируемым операциям (п.2.1.8. договора), при наличии у Перевозчика идентификатора поставщика информации. Передачу сведений о пассажирских перевозках в отношении иных регистрируемых операций обеспечивает Перевозчик, если иное не предусмотрено настоящим договором.

2.1.10. Предоставлять Перевозчику при выполнении им заявленных рейсов по маршрутам регулярных перевозок перроны (площадки) для высадки пассажиров из автобусов, перроны (площадки) для посадки пассажиров в автобусы, площадку для межрейсового отстоя (стоянки) автобусов.

2.1.11. Производить совместно с водителями Перевозчика своевременную и безопасную посадку пассажиров и погрузку багажа в автобусы с посадочных платформ (площадок) автовокзала Общества. При этом перронный контролер Общества погашает билеты на проезд и квитанции на провоз багажа, делает отметку в ведомости продажи билетов на автобус о фактическом количестве пассажиров, времени отправления автобуса, ставит в ней свою подпись, передает водителю ведомость продажи билетов и дает указание водителю на отправление автобуса в рейс.

2.1.12. Не допускать пассажиров в салон автобуса при отсутствии у них проездных билетов, а также при предъявлении проездных билетов, не соответствующих установленным требованиям или проданных не уполномоченными Перевозчиком лицами.

2.1.13. исключить.

2.1.14. Производить диспетчерское управление перевозками пассажиров, контролировать выполнение расписания движения автобусов, требовать и принимать от водителей автобусов, прибывших на автовокзал (автостанцию), путевую документацию, производить в путевых листах водителей отметки о фактическом времени прибытия автобусов на автовокзалы, автостанции, диспетчерско-кассовые пункты и отправления их в рейс, вести диспетчерские журналы.

2.1.15. Предоставлять водителю Перевозчика услуги комнаты отдыха, пункта медицинской помощи (при наличии), пунктов питания, туалета.

2.1.16. Информировать водителей Перевозчика о ставшем ему известном временном ограничении движения или прекращении движения транспортных средств на автобусных маршрутах, проходящим по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального и местного значения.

2.1.17. Информировать в установленном порядке пассажиров по всем вопросам, касающимся перевозки автобусами Перевозчика на маршрутах, включая расписание движения на маршрутах, тарифы на перевозки, правилах хранения, обработки и перевозки багажа и ручной клади, пользования залом ожидания, комнатами отдыха, камерой хранения багажа, комнатой матери и ребенка, пунктом медицинской помощи, пунктами общественного питания, туалетами и т.п., а также в наглядной и доступной форме о положениях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности.

2.1.18 исключить.

2.1.19. В течение трех рабочих дней по заявлению Перевозчика в установленном порядке выдавать постоянный пропуск для въезда его маршрутных автобусов в перевозочный сектор Пригородного автовокзала и Центрального автовокзала г. Чебоксары на безвозмездной основе под ответственность перевозчика, а также карты доступа для въезда маршрутных автобусов в зону транспортной безопасности Центрального автовокзала г. Чебоксары.

2.1.20. Своевременно производить расчеты с Перевозчиком. Общество вправе:

2.1.21. Получать вознаграждение от Перевозчика за оказанные услуги в соответствии с условиями настоящего Договора.

2.1.22. исключить. 2.1.23 исключить.

2.1.24. Информировать Перевозчика о направлении им в рейс автобуса с выявленными нарушениями требований к санитарному состоянию и экипировке автобуса.

2.1.25. исключить.

2.1.26. Информировать контрольно-надзорные органы о допущенных нарушениях со стороны Перевозчика.

2.1.27. Не ставить отметку в путевом листе о прибытии автобуса без заезда автобуса на территорию автовокзала.

2.1.28. Не ставить отметку в путевом листе о прибытии/отправлении автобуса в случае несоответствия номера, марки и принадлежности транспортного средства данным, указанным в сопроводительных документах.

2.1.29. При получении информации от уполномоченного федерального органа исполнительной власти и (или) уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об отмене маршрута регулярных перевозок, а также в случае истечения срока действия разрешительных документов, в день получения такой информации разместить ее на автовокзале и прекратить (или приостановить) обслуживание данного маршрута.

3. Обязанности и права Перевозчика.

3.1 .Перевозчик обязуется:

3.1.1. В целях эффективного выполнения Обществом своих функций по настоящему договору предоставлять для перевозки пассажиров и багажа автобусы в надлежащем санитарном состоянии, по типам, маркам и количеству, обеспечивающим выполнение рейсов по расписанию. Автобусы по конструкции, техническому состоянию и оформлению (экипировке) должны соответствовать установленным законодательством требованиям.

3.1.2. исключить.

3.1.3. Не допускать продажу пассажирам проездных билетов и багажных квитанций работниками Перевозчика в местах, где организована Обществом кассовая продажа билетов.

3.1.4. Обеспечить каждого водителя путевым листом и расписанием (графиком) движения по маршруту регулярных перевозок.

3.1.5. Производить высадку пассажиров, а также стоянку автобусов в межрейсовое время в установленных местах.

3.1.6. Производить посадку пассажиров в автобусы только на посадочных площадках (перронах отправления) автовокзала Общества.

3.1.7. Информировать диспетчерскую службу автовокзала Общества при задержках на маршруте и опоздании прибытия автобуса на автовокзал более чем на 30 мин. для своевременного информирования пассажиров и встречающих.

3.1.8. исключить.

3.1.9. Производить в максимально короткие сроки замену автобуса на маршруте, у которого выявлены технические неисправности или организовать пересадку пассажиров в другое транспортное средство.

3.1.10. Не позднее, чем за 10 дней до даты изменения расписания движения автобусов, направить Обществу уведомление и новое расписание, согласованное или утвержденное в установленном законодательством порядке, с указанием наименования, регистрационного номера маршрута, времени прибытия и отправления автобусов по всем остановочным пунктам маршрута.

3.1.11. При получении права осуществлять регулярные перевозки пассажиров по новому маршруту регулярных перевозок, не позднее чем за 10 дней до начала перевозки направить Обществу уведомление с указанием наименования и регистрационного номера маршрута, вида регулярных перевозок, даты начала продажи билетов, а также документов, подтверждающих право Перевозчика осуществлять регулярные перевозки пассажиров по новому маршруту, расписание движения автобусов с указанием времени прибытия и отправления автобусов по каждому остановочному пункту маршрута, таблицу установленной стоимости на проезд пассажира и провоз багажа между остановочными пунктами маршрута, документы для оформления постоянных пропусков на автобусы и на водителей.

3.1.12. Уведомлять Общество о принятии в соответствии с действующим законодательством решения об изменении тарифов на перевозку пассажиров или платы за провоз ручной клади и багажа, не позднее, чем за 10 дней до даты применения нового тарифа, путем представления Обществу утвержденной Перевозчиком таблицы стоимости билета на перевозку пассажиров и провоз багажа между остановочными пунктами по конкретному маршруту.

3.1.13. Не нарушать санитарное состояние привокзальной или пристанционной территории Общества, в том числе не осуществлять выброс мусора в неустановленных местах, мойку автобусов и т.д.

3.1.14. исключим.

3.1.15. Не допускать случаев недобросовестной конкуренции при организации и осуществлении пассажирских перевозок, не совершать действий, которые имеют либо могут иметь своим результатом ограничение права пассажира на выбор рейса и лица, осуществляющего перевозку (навязывание контрагента по договору перевозки или «зазывание» пассажиров на определенный рейс). Стороны определили, что под "зазыванием" пассажиров понимается голосовое сообщение работников Перевозчика о выполняемых им автобусных рейсах.

3.1.16. Предоставить Обществу сведения о договоре обязательного страхования гражданской ответственности Перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и незамедлительно информировать Общество в случае изменения страховых реквизитов

3.1.17. Соблюдать порядок движения транспортных средств через пост контроля транспортных средств Центрального автовокзала г. Чебоксары АО "АвтоВАС", оборудованный системой ParkTek autocontrol с автоматическими шлагбаумами.

3.1.18. Обеспечить своевременное, до выполнения первого рейса, получение в установленном порядке постоянного пропуска для въезда автобуса в перевозочный сектор автовокзала и карты доступа для въезда в зону транспортной безопасности автовокзала "Центральный г. Чебоксары" в необходимом количестве для выполнения запланированного количества рейсов, сохранность н использование их по прямому назначению

3.1.19. Не передавать постоянный пропуск и карту доступа другому перевозчику или лицу, не указанному в реестре пользователей, не применять карту доступа неустановленного образца, изготовленную самостоятельно или третьими лицами, не использовать карту доступа, выданную для маршрутного автобуса, для проезда через шлагбаум на другом транспортном средстве.

Перевозчик обязуется обеспечить:

3.1.20. Выполнение водителями автобусов на территории автовокзала требований, распоряжений и указаний администрации и диспетчерского персонала автовокзала Общества по вопросам перевозки пассажиров и обеспечения транспортной безопасности.

3.1.21. Неукоснительное исполнение водителями Перевозчика законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики, ограничивающего курение табака, запретив им курение в салоне автобуса, в здании и помещениях автовокзала, а также на территории автовокзала, в местах не обозначенных для этих целей.

3.1.22. Информирование водителями автобусов работников диспетчерской службы автовокзала Общества о наличии свободных мест в автобусах.

3.1.23. Подачу водителями автобусов на посадочные платформы автовокзала Общества за 15 минут до отправления в рейс в междугородном сообщении и за 10 мин - в пригородном сообщении. Не допускать случаев задержки автобуса на перроне после завершения посадки пассажиров перронным контролером Общества

3.1.24. Предоставление водителями путевых листов, графика (расписания) движения автобуса по маршруту и билетно-учетного листа ответственным работникам автовокзала Общества для регистрации прибытия автобуса на автовокзал (уточнения маршрута перевозки, графика (расписания) движения автобуса по маршруту и вместимости автобуса, отметок фактического времени прибытия автобуса на автовокзал и отправления в рейс, проставления соответствующих штампов, отметок, подписей и др.). Регистрация прибытия автобуса, следующего по маршруту для которого автовокзал является начальным остановочным пунктом, должна быть завершена не позднее 20 мип\ i до времени отправления в рейс по маршруту согласно расписанию, а для автобусов, для которых автовокзал является конечным остановочным пунктом, а также транзитных - в течение 5 минут после заезда на территорию автовокзала

3.1.25. Участие водителя в осуществлении посадки пассажиров и погрузки багажа на автовокзале Общества. Осуществлять погрузку багажа в автобус только при предъявлении (приобретении) пассажирами багажной квитанции, подтверждающей оплату его провоза.

3.1.26. Заезд автобусов на все автовокзалы Общества, предусмотренные расписанием, подтверждением которого является штамп и подпись диспетчера автовокзала на путевом листе или расписании (графике) движения автобуса по маршруту.

3.1.27. Информирование Общества о ставшем ему известном при работе на маршруте временном ограничении движения или прекращении движения транспортных средств на участке автомобильной дороги, по которому проходит маршрут регулярных перевозок, о дорожно-транспортном происшествии с участием маршрутного автобуса и других форс-мажорных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему выполнению рейса по обслуживаемому маршруту.

3.1.28. Соблюдение водителями порядка движения транспортных средств через пост контроля при использовании карты доступа. Проезд транспортных средств через открытый шлагбаум допускается только в одиночном порядке Одновременный проезд транспортного средства следом за впереди стоящим, для которого открыт шлагбаум, категорически запрещается и может привести к повреждению автомобиля и шлагбаума.

4. Порядок и условия расчетов.

4.1. Полученные по настоящему договору доходы распределяются следующим образом: 20 (двадцать)% кассовой выручки от продажи билетов за проезд пассажиров по маршрутам Перевозчика и 50 (пятьдесят) % кассовой выручки за перевозку багажа по маршрутам Перевозчика получает Общество, 80% (восемьдесят)% кассовой выручки от продажи билетов за проезд пассажиров по маршрутам Перевозчика и 50 (пятьдесят) % кассовой выручки за перевозку багажа по маршрутам Перевозчика получает Перевозчик.

4.2. Перечисление Перевозчику денежных средств от продажи билетов и багажных квитанций на автовокзалах Общества за проезд пассажиров и перевозку багажа по маршрутам Перевозчика за вычетом своего вознаграждения производи гея Обществом не реже одного раза в 10 (десять) календарных дней Окончательный расчет производится не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, на основании подписанного сторонами акта выполненных работ за отчетный месяц.

Ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, Общество направляет Перевозчику акт выполненных работ, реестр посадочных ведомостей с указанием кассовой выручки от продажи билетов и провоза багажа, количестве проданных билетов и багажных квитанций, реестр возврата билетов.

4.3.-4.6. исключить.

4.7. Расчеты по настоящему договору производятся путем перечисления платежным поручением денежных средств на расчетный счет Перевозчика, указанный в разделе 8 "Реквизиты сторон" настоящего договора.

4.8. исключить.

4.9. За просрочку расчетов стороны уплачивают пени в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей на момент просрочки платежа, от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа.

4.10 исключить.

Раздел 5 исключить.

6. Урегулирование разногласий между сторонами.

6.1. При возникновении разногласий стороны обязуются предпринять все возможные действия, направленные на урегулирование спорных вопросов путем переговоров (досудебной порядок разрешения споров).

6.2. В случае недостижения взаимного согласия споры по исполнению обязательств по договору передаются на разрешение в Арбитражный суд Чувашской Республики.

6.3. Соблюдение досудебного порядка разрешения любого спора, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения условий настоящего договора, является для сторон обязательным Сторона договора вправе обратиться за разрешением спора в Арбитражный суд Чувашской Республики только после отказа другой стороны от рассмотрения претензии по существу или получения отрицательного ответа на претензию, или не получения ответа на претензию в 30-ти дневной срок с момента отправления претензии.

7. Прочие условия.

7.1 .-7.2. исключить.

7.3. В случае изменения наименования, местонахождения и банковских реквизитов, Сторона, у которой произошли соответствующие изменения, обязана в разумные сроки сообщить другой стороне о произошедших изменениях, путем направления уведомления.

7.4. Стороны договорились, что документы, связанные с исполнением обязательств по настоящему договору, направленные по адресу, указанному в разделе 8 настоящего договора, считаются направленным надлежащим образом. Неявка стороны, которой направляется почтовое отправление, за почтовой корреспонденцией либо отметка о выбытии адресата не может являться основанием для дальнейшего заявления этой стороной о неполучении вышеуказанных документов.

7.5. Договор может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон или по решению суда.

7.6. Настоящий договор вступает в силу с момента вступления решения суда в законную силу и действует до 31.12.2023.

7.7 исключить.

7.8. исключить.

7.9. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны.

8. Реквизиты и подписи сторон


Общество:

Перевозчик:

АО "АвтоВАС"

ИП ФИО2.


Приложение к договору.

Сведения о автовокзалах, автостанциях, диспетчерско-кассовых пунктах АО "АвтоВАС".


Наименование

Место нахождения

Режим работы

Телефон

Автовокзал

« Центральный»

428024 Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр-1 Мира, 78

05:00-20:00 ежедневно

+7(8352)28-82-03

Автовокзал «Пригородный»

428003 <...>

05:00-19:30 ежедневно

+7(8352)56-35-05

ДКП г. Алатырь

429826 <...>

05:15-18:15 ежедневно

8-906-386-91-95

ДКП с. Аликово

429290, <...>

06:00-18:30 ежедневно

8-906-386-92-33

ДКП с, Батырево

429350 <...>

05:45-17:45 ежедневно

8-906-386-91-56

ДКП п. Вурнары

429220 <...>

05:30-18:00 ежедневно

8-906-386-92-80

ДКП п.Ибреси

429700 <...>

05:30- 18:30 ежедневно

8-906-386-92-81

ДКП г. Козловка

429430 <...>

05:00-17:40 ежедневно

8-906-386-92-51

ДКП с. Комсомольское

429140 <...>

06:00- 18:00 ежедневно

8-906-386-91-37

ДКП с. Красные Четаи

429040 Чувашская

Республика, <...>

06:10- 18:30 ежедневно

8-906-386-94-62

ДКП с. Красноармейское

429330 Чувашская Республика, с. Красноармейское, ул.30 лет Победы, 23

06:10-18:30 ежедневно

8-906-386-93-62

ДКП г. Марии некий 11осад

429570 <...>

05:20-18:00 ежедневно

8-906-386-92-43

ДКП г. Новочебоксарск

429960 <...> стр. 4

05:15-19:45 ежедневно

+7(8352)75-90-04

ДКП с. Порецкое

429020 <...>

05:50-17:50 ежедневно

8-906-386-95-34

ДКПп.Урмары

429400, <...>

05:25-18:00 ежедневно

8-906-386-92-89

ДКП г Цивильск

429900, <...> а.

06:30-18:00 ежедневно

8-906-386-91-6')

ДКП с. Шемурша

429170 Чувашская Республика,

<...>

06:15-18:00 ежедневно

8-906-386-94-79

ДКП г. Шумерля

<...>

05:00-18:00 ежедневно

8-906-386-95-52

ДКП г. Ядрин

429060 <...> Октября, 24

05:30- 18:00 ежедневно

8-906-386-92-21

ДКП с. Яльчики

429380 <...>

05:45 - 17:45 ежедневно

8-906-386-91-92

ДКП с. Янтиково

429330 <...>

05:50-18:50 ежедневно

8-906-386-92-01


Приложение № 1, 2, 3 к договору исключить."

Взыскать с акционерного общества "Автовокзалы и автостанции" в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 6000 (Шесть тысяч) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу "Автовокзалы и автостанции" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4200 (Четыре тысячи двести) руб., уплаченных по платежному поручению от 09.10.2019 №15.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение одного месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья

С.А. Цветкова