Решение от 2 февраля 2017 г. по делу № А60-43169/2015

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-43169/2015
03 февраля 2017 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 03 февраля 2017 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи П.Н.Киреева, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Р.С.Чудниковым, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлениям закрытого акционерного общества «Сельскохозяйственное предприятие «Бона» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и общества с ограниченной ответственностью «Новая земля» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области о признании недействительными приказов от 24.03.2014 № 245, от 22.04.2014 № 336, 337, решения об отказе в отмене данных приказов, изложенного в письме от 11.06.2015 № 12-01-92/5112.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Муниципальное унитарное предприятие «Водопроводно-канализационного хозяйства» городского округа Верхняя Пышма, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Администрация городского округа Верхняя Пышма, Общество с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс».

При участии в судебном заседании:

от заинтересованного лица: ФИО1, представитель по доверенности № 12-04-01/103 от 11.01.2017 г.,

от МУП «Водопроводно-канализационного хозяйства»: ФИО2, представитель по доверенности от 23.01.2017 г.,

от Администрации городского округа Верхняя Пышма: ФИО3, представитель по доверенности № 01-01-23/7232 от 12.10.2016 г.

Представители других лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

На основании ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в представителей заявителей и третьих лиц.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. К материалам дела по ходатайству Администрации городского округа Верхняя Пышма приобщены дополнительные документы. Других заявлений и ходатайств не поступало.

ООО «Ветер перемен» (ранее – ЗАО «Сельскохозяйственное предприятие «Бона») и общество с ограниченной ответственностью «Новая земля» обратились в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительными приказов министерства от 24.03.2014 № 245, от 22.04.2014 № 336, 337, решения об отказе в отмене данных приказов, изложенного в письме от 11.06.2015 № 12-01-92/5112.

Заинтересованное лицо и третьи лица в своих отзывах считают требования не подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области утверждены проекты зон санитарной охраны водозаборных скважин МУП «Водоканал»: Приказ №245 от 24 марта 2014 года - Пышминский водозабор, скважины №№ 42, 68а, 96, 96а, 97, 98; Приказ №336 от 22 апреля 2014 года - Солнечный водозабор, скважины №№ 15,16,17,18, 24, 25,1п, 19п, 26п; Приказ №337 от 22 апреля 2014 года - Соколовский водозабор, скважины №№ 4, 6, 7, 9, 7п, 12п, 21п.

В зоны санитарной охраны водозаборных скважин МУП «Водоканал», утвержденные указанными приказами, вошли земельные участки, принадлежащие ООО «Ветер перемен» (ранее – ЗАО «Сельскохозяйственное предприятие «Бона») и ООО «Новая земля» на праве собственности.

ЗАО «Сельскохозяйственное предприятие «Бона» обратилось с заявлением в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области с требованием об отмене приказов от 24.03.2014 № 245, от 22.04.2014 № 336, 337.

11 июня 2015 года Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области отказано в отмене приказов от 24.03.2014 № 245, от 22.04.2014 № 336, 337.

Не согласившись с вынесенными приказами и решением об отказе в их отмене, полагая, что они не соответствуют требованиям к порядку организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, требованиям Водного кодекса РФ, нарушают права и законные интересы Заявителей как собственников и законных землепользователей земельных участков, вошедших в границы зон санитарной охраны, Закрытое акционерное общество «СХП «БОНА» и Общество с ограниченной ответственностью «НОВАЯ ЗЕМЛЯ» обратились в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив фактические обстоятельства, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

По смыслу статей 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований заявителей о признании недействительными приказов и решения об отказе в отмене данных приказов, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого приказов и решения нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с требованиями п. 1.12 СанПиН 2.1.4.1110-02, в состав проекта ЗСО должны входить текстовая часть, картографический материал, перечень предусмотренных мероприятий, согласованный с землепользователями, сроками их исполнения и исполнителями.

Текстовая часть должна содержать:

а)характеристику санитарного состояния источников водоснабжения;

б)анализы качества воды в объеме, предусмотренном действующими

санитарными нормами и правилами;

в)гидрологические данные (основные параметры и их динамика во

времени) - при поверхностном источнике водоснабжения или

гидрогеологические данные - при подземном источнике;

г)данные, характеризующие взаимовлияние подземного источника и

поверхностного водоема при наличии гидравлической связи между ними;

д)данные о перспективах строительства в районе расположения

источника хозяйственно - питьевого водоснабжения, в том числе жилых,

промышленных и сельскохозяйственных объектов;

е)определение границ первого, второго и третьего поясов ЗСО с

соответствующим обоснованием и перечень мероприятий с указанием сроков

выполнения и ответственных организаций, индивидуальных

предпринимателей, с определением источников финансирования;

ж)правила и режим хозяйственного использования территорий,

входящих в зону санитарной охраны всех поясов.

В силу п. 1.15. СанПиН 2.1.4.1110-02 санитарные мероприятия должны выполняться:

а) в пределах первого пояса ЗСО - органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов;

б) в пределах второго и третьего поясов ЗСО - владельцами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения.

Из указанных норм следует, что план санитарных мероприятий должен быть согласован не со всеми землепользователями, а только с теми, которые являются владельцами объектов или занимаются деятельностью, оказывающую (или могущую оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения.

Разделом III СанПиН 2.1.4.1110-02, определены основные мероприятия на территории ЗСО.

В соответствии с п. 3.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 мероприятия предусматриваются для каждого пояса ЗСО в соответствии с его назначением. Они могут быть единовременными, осуществляемыми до начала эксплуатации водозабора, либо постоянными, режимного характера.

В силу п. 3.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 объем указанных ниже основных мероприятий на территории ЗСО при наличии соответствующего обоснования должен быть уточнен и дополнен применительно к конкретным природным условиям и санитарной обстановке с учетом современного и перспективного хозяйственного использования территории в районе ЗСО

Пунктом 3.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 определены мероприятия на территории ЗСО источников водоснабжения, целью которых является сохранение постоянства природного состава воды в водозаборе путем устранения и предупреждения возможности ее загрязнения. Таким образом, данные мероприятия являются постоянными, режимного характера и обязательны для выполнения всеми хозяйствующими субъектами, объекты и/или имущество которых располагается в пределах ЗСО. Данные мероприятия не требуют какого-либо согласования, так как являются основными, а их объем, при наличии соответствующего обоснования, должен быть уточнен и дополнен применительно к конкретным природным условиям и санитарной обстановке с учетом современного и перспективного хозяйственного использования территории в районе ЗСО.

В соответствии с п. 3.2.3.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения не допускается: размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод; применение удобрений и ядохимикатов; рубка леса главного пользования и реконструкции.

Пунктом 2.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 определено, что граница первого пояса ЗСО группы подземных водозаборов должна находиться на расстоянии не менее 30 и 50 м от крайних скважин. Таким образом, требованиями санитарных норм и правил определена необходимость организации единых зон санитарной охраны от группы скважин организованных в одном водоносном горизонте и в совокупности являющихся одним водозабором.

Согласно ст.88 Правил землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя Пышма, утвержденных решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 30 апреля 2009 г. №5/14 (далее – Правила землепользования и застройки), территориальная зона СХН-3 - зона сельскохозяйственных производственных объектов I-V классов опасности.

Согласно ст. 100 Правил землепользования и застройки зона СХН-3 - территория, предназначенная для размещения сельскохозяйственных предприятий с технологическими процессами, являющимися источниками выделения негативных производственных воздействий на среду обитания и здоровье населения.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 8 Правил землепользования и застройки объекты капитального строительства, иные объекты недвижимости, существовавшие на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил или до вступления в силу изменений в настоящие Правила, получают статус не соответствующих градостроительным регламентам настоящих Правил в случаях, когда эти объекты имеют вид, виды использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (статьи 90-103 настоящих Правил), но расположены в санитарно-защитных и водоохранных зонах, в пределах которых, согласно статье 104 настоящих Правил, не предусмотрено размещение соответствующих объектов.

Дальнейшее использование, реконструкция, изменение вида использования или отступление от предельных параметров разрешенного строительства регулируются Градостроительным кодексом и статьями 8, 9 настоящих Правил.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Правил землепользования и застройки земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют установленному градостроительному регламенту, в соответствии с положениями части 8 статьи 36 Градостроительного кодекса могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом.

Исключение составляют те не соответствующие одновременно и настоящим Правилам, и обязательным требованиям безопасности земельные участки и объекты капитального строительства, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, а также опасно для природной и культурно-исторической среды. Применительно к ним в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на продолжение их использования.

Согласно ч. 2 ст. 9 Правил землепользования и застройки реконструкция и иные изменения указанных в части 1 настоящей статьи объектов капитального строительства, признанных не соответствующими градостроительным регламентам настоящих Правил, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования или строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации и Свердловской области, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами городского округа.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Правил землепользования и застройки видами зон действия градостроительных ограничений являются, в том числе зоны с особыми условиями использования территорий: санитарно-защитные, водоохранные, охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраны объектов культурного наследия, памятников природы, охранные зоны:

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 14 Правил землепользования и застройки зоны с особыми условиями использования территории могут не совпадать с границами территориальных зон, а накладываться на территориальные зоны различных видов. Градостроительные ограничения устанавливают дополнительные относительно градостроительных регламентов настоящих Правил требования по использованию земельных участков и объектов капитального строительства в границах соответствующих зон, обязательные для соблюдения и исполнения всеми субъектами градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 5 ст. 14 Правил землепользования и застройки в случае установления градостроительных ограничений в границах установленных территориальных зон виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне действия ограничений определяются с учетом действия градостроительных регламентов и градостроительных ограничений.

В силу ч. 8 ст. 15 Правил землепользования и застройки собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, иных объектов недвижимости имеют право по своему усмотрению выбирать и менять вид (виды) использования недвижимости, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон при условии обязательного соблюдения требований законодательства в отношении обеспечения безопасности.

Согласно ст. 35 Правил землепользования и застройки ограничения использования земельных участков и территории, в пределах которых устанавливаются такие ограничения, определяются на основании федеральных законов, законов Свердловской области, технических регламентов и градостроительных нормативов.

Ограничения использования земельных участков устанавливаются на основании согласованной и утвержденной в установленном порядке землеустроительной, градостроительной и проектной документации. Ограничения использования земельных участков могут устанавливаться в следующих случаях: в водоохранных зонах и зонах прибрежных защитных полос водных объектов;в санитарно-защитных, технических зонах, в зонах санитарной охраны

В соответствии с п. 2.2.2.3 СанПиН 2.1.4.1110-02, граница третьего пояса ЗСО, предназначенного для защиты водоносного пласта от химических загрязнений, также определяется гидродинамическими расчетами. При этом следует исходить из того, что время движения химического загрязнения к водозабору должно быть больше расчетного Тх.

Тх принимается как срок эксплуатации водозабора (обычный срок эксплуатации водозабора - 25 - 50 лет).

Если запасы подземных вод обеспечивают неограниченный срок эксплуатации водозабора, третий пояс должен обеспечить соответственно более длительное сохранение качества подземных вод.

Согласно, п. 2.2.2.5 СанПиН 2.1.4.1110-02, определение границ второго и третьего поясов ЗСО подземных источников водоснабжения для различных гидрогеологических условий проводится в соответствии с методиками гидрогеологических расчетов.

В соответствии с п. 1.1.6 Рекомендаций по гидрогеологическим расчетам для определения границ 2 и 3 поясов ЗСО подземных источников хозяйственно-питьевого водоснабжения (ВНИИ ВОДГЕО Госстроя СССР, 1983) (далее Рекомендации), в случаях, когда залегающая над водоносным горизонтом толща пород не обеспечивает естественную защищенность подземных вод от поверхностного загрязнения, защита водозабора в пределах ЗСО реализуется так, чтобы возможные источники загрязнения были удалены за границы ЗСО на расстояния, при которых длительность движения загрязнений по пласту к водозабору будет не менее заданной. Для водозаборов, где количество запасов подземных вод позволяет неограниченную во времени длительность в эксплуатации, водоносный горизонт должен быть защищен от любого вида загрязнений также на неограниченный срок.

На основании п. 1.2.3 Рекомендаций, третий пояс ЗСО предназначен для защиты подземных вод от химических загрязнений. Расположение границы третьего пояса ЗСО также определяется гидродинамическими расчетами, исходя из условия, что если за ее пределами в водоносный пласт поступят химические загрязнения, они или не достигнут водозабора, перемещаясь с подземными водами вне области питания, или достигнут водозабора, но не ранее расчетного времени Тх. Время продвижения загрязненной воды от границы третьего пояса ЗСО до водозабора должно быть меньше проектного срока эксплуатации водозабора (25 - 50 лет). Если количество запасов подземных вод обеспечивает неограниченный срок эксплуатации водозабора, третий пояс должен обеспечить соответственно длительное сохранение качества подземных вод.

Учет нестабильности химического загрязнения, сокращающий размеры третьего пояса ЗСО, возможен при наличии соответствующих экспериментальных данных, обеспечивающих количественную оценку нестабильности применительно к гидрогеологическим условиям района водозабора.

Согласно п. 2.1 Рекомендаций, границы ЗСО подземных водозаборов устанавливаются таким образом, чтобы имеющиеся или потенциальные загрязнения подземных вод в зоне влияния водозабора не могли поступить в водозабор в течение всего намечаемого срока эксплуатации.

В соответствии с п. 2.2 Рекомендаций, размеры и конфигурация области захвата водозабора зависят от его типа, схемы размещения скважин и режима их эксплуатации, а также от гидрогеологических условий (степени неоднородности водоносного пласта, наличия внешних источников питания и т.д.).

Согласно п. 2.3 Санитарных правил СП 2.1.5.1059-01 «Водоотведение населенных мест. Санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения» (далее – СП 2.1.5.1059-01) юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых оказывает или может оказать влияние на состояние подземных вод, принимают меры по предотвращению их загрязнения.

На основании п. 2.4 СП 2.1.5.1059-01 система мер, обеспечивающих санитарную охрану подземных вод, предусматривает: гигиеническое нормирование состава и свойств подземных вод, используемых для питьевых и лечебных целей; организацию и эксплуатацию зон санитарной охраны (ЗСО) источников централизованного питьевого водоснабжения и округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов; регламентирование порядка представления в пользование недр для добычи полезных ископаемых (включая добычу питьевых вод), а также для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; регламентирование различных видов хозяйственной или иной деятельности, оказывающих влияние на состояние подземных вод (включая источники нецентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения), в том числе и на перспективу; санитарно-эпидемиологическую экспертизу технологий, проектов строительства, реконструкции объектов, прямо или косвенно влияющих на состояние подземных вод; привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, за нарушение санитарных норм и правил.

В силу п. 3.1 СП 2.1.5.1059-01 санитарная охрана подземных вод осуществляется в том числе при: орошении и удобрении сельскохозяйственных полей доочищенными сточными водами и их осадками; осуществлении хозяйственной и иной деятельности в пределах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, лечебных подземных вод и округов санитарной охраны курортов;

На основании п. 3.2 СП 2.1.5.1059-01 мероприятия по защите подземных вод от загрязнения при различных видах хозяйственной деятельности должны обеспечивать: водонепроницаемость емкостей для хранения сырья, продуктов производства, отходов промышленных и сельскохозяйственных производств, твердых и жидких бытовых отходов; предупреждение фильтрации загрязненных вод с поверхности почвы в водоносные горизонты; герметизацию систем сбора нефти и нефтепродуктов;рекультивацию отработанных карьеров.

При этом в соответствии с п. 3.7. СП 2.1.5.1059-01 не допускается, в том числе: захоронение отходов, размещение свалок, кладбищ, скотомогильников и других объектов, являющихся источниками химического, биологического или радиационного загрязнения в области питания и разгрузки подземных вод, используемых или перспективных для использования в питьевых, хозяйственно-бытовых и лечебных целях; загрязнение подземных вод при добыче полезных ископаемых, проведении работ по водопонижению, при строительстве и эксплуатации дренажных систем на мелиорируемых землях; отвод без очистки дренажных вод с полей и ливневых сточных вод с территорий населенных мест в овраги и балки; применение, хранение ядохимикатов и удобрений в пределах водосборов грунтовых вод, используемых при нецентрализованном водоснабжении; орошение сельскохозяйственных земель сточными водами, если это влияет или может отрицательно влиять на состояние подземных вод.

В силу п. 1.17 СанПиН 2.1.4.1110-02 отсутствие утвержденного проекта ЗСО не является основанием для освобождения владельцев водопровода, владельцев объектов, расположенных в границах ЗСО, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых санитарными правилами и нормами.

Оспаривая приказы и решение, заявители ссылается на несоответствие их требованиям к порядку организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, требованиям Водного кодекса РФ, нарушают права и законные интересы Заявителей как собственников и законных землепользователей земельных участков, вошедших в границы зон санитарной охраны.

Как следует из материалов дела, указанные доводы были исследованы в рамках дела № А60-48295/2015 по заявлению Закрытого акционерного общества «СХП «БОНА», Общества с ограниченной ответственностью «НОВАЯ ЗЕМЛЯ» к Управлению Роспотребнадзора по Свердловской области об оспаривании санитарно-эпидемиологических заключений.

В решении Арбитражного суда Свердловской области от 18.03.2016 г., вступившему в законную силу, дана оценка соответствия санитарно-эпидемиологических заключений: №66.01.31.000.Т.000009.01.14 от 10.01.2014 г., №66.01.06.000.Т.0000356.02.12 от 27.02.2012 г., №66.01.31.000.Т.001367.07.13 от 03.07.2013 г. и №66.01.31.000.Т.001368.07.13 от 03.07.2013 г. соответствия их закону.

Указанным решением санитарно-эпидемиологические заключения: №66.01.31.000.Т.000009.01.14 от 10.01.2014 г., №66.01.06.000.Т.0000356.02.12 от 27.02.2012 г., №66.01.31.000.Т.001367.07.13 от 03.07.2013 г. и №66.01.31.000.Т.001368.07.13 от 03.07.2013 г. признаны законными и обоснованными.

Как следует из материалов дела, основаниями для принятия оспариваемых приказов были указанные санитарно-эпидемиологические заключения.

Все доводы, заявленные в отношении незаконности оспариваемых приказов и решения, сводятся к незаконности санитарно-эпидемиологических заключений.

В силу ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Принимая во внимание данную норму, решение Арбитражного суда Свердловской области от 18.03.2016 г. по делу № А60-48295/2015 имеет преюдициальное значение для рассмотрения спора по настоящему делу.

На основании вышеизложенных норм законодательства, суд пришел к выводу, что оспариваемые приказы и решение не нарушают прав и законных интересов заявителей.

В силу ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании вышеизложенного, суд считает, что поскольку заявителями в соответствии с требованиями ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено убедительных доказательств несоответствия оспариваемых приказов и решения, каким-либо законодательным нормам и нарушения ими прав и законных интересов обществ, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных Закрытым акционерным обществом «Сельскохозяйственное предприятие «Бона» (в настоящее время – Общество с ограниченной ответственностью «Ветер перемен») и Обществом с ограниченной ответственностью «Новая земля» требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья П.Н.Киреев