Решение от 25 октября 2018 г. по делу № А04-3969/2018

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-3969/2018
г. Благовещенск
25 октября 2018 года
изготовление решения в полном объеме

24 октября 2018 года

объявлена резолютивная часть решения

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Аныша Дениса Сергеевича,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «СеверЭнергоСервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к
администрации города Тынды (ОГРН <***>, ИНН <***>);

комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Тынды (ОГРН <***> ИНН <***>)

о взыскании 286 706,50 руб.,

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ);

от ответчика (администрации города Тынды): не явился, извещен (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ);

от ответчика (КУМИ администрации г. Тынды): не явился, извещен (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ);

установил:

В судебном заседании 17.10.2018 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 24.10.2018.

В Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «СеверЭнергоСервис» (далее – истец, ООО «СеверЭнергоСервис») с исковым заявлением к администрации города Тынды (далее – ответчик) о взыскании задолженности за содержание и ремонт незаселенных муниципальных жилых помещений по договорам управления многоквартирным домом от 11.03.2014 № 5, от 08.04.2015, от 05.02.2015, от 26.08.2014, от 21.09.2016, от 22.01.2016 в общей сумме 414 017,70 руб.

Заявленные требования обоснованы тем, что между ООО «СеверЭнергоСервис» и администрацией города Тынды заключены договоры управления многоквартирными домами от 21.09.2016 (<...>), от 26.08.2014 (<...>, 13, 29; ул. Новая, <...>, 8, 10) от 05.02.2015 (<...>, 6, 9), от 22.01.2016 (<...>, 14; ул. Дальневосточная, д. 7), от 08.04.2015 (<...>, 17, 21; ул. Шульца, <...>), от 11.03.2014 № 5 (<...>, 31, 3, 7, 1; ул. Новая, <...>).

Истец указывает, что не использование помещений собственником, нанимателем не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Ответчику оказаны услуги по содержанию и ремонту жилых помещений на общую сумму 414 017,70 руб. в отношении незаселенных нанимателями квартир муниципального жилищного фонда Жилые помещения принадлежат на праве собственности ответчику, который как собственник помещений обязан нести расходы по их содержанию.

Определением от 16.05.2018 на основании пункта 1 части 1 статьи 227 АПК РФ исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

04.06.2018 от истца поступило уточнение исковых требований в части периода и суммы взыскания отдельно по каждому жилому помещению, согласно которому истец просит взыскать с ответчика задолженность за содержание и ремонт незаселенных муниципальных жилых помещений в общей сумме 414 017,70 руб., в том числе:

ул. Кольцевая, д. 3, кв. 9 за период с 01.12.2015 по 31.12.2017 в сумме 41 278,20 руб.;

ул. Кольцевая, д. 7, кв. 16 за период с 11.03.2014 по 06.11.2014 в сумме 5 699,80 руб.;

ул. Кольцевая, д. 7, кв. 23, за период с 11.03.2014 по 12.09.2016 в сумме 21 687,10 руб.;

ул. Кольцевая, д. 31, кв. 4, за период с 11.03.2014 по 24.01.2017 в сумме 26 783,80 руб.;

ул. Кольцевая, д. 35, кв. 5 за период с 11.03.2014 по 19.05.2015 в сумме 17 560,30 руб.;

ул. Кольцевая, д. 35, кв. 12 за период с 11.03.2014 по 05.10.2016 в сумме 37 098,70 руб.;

ул. Новая, д. 1, кв. 27, за период с 11.03.2014 по 19.08.2014 в сумме 6 372,70 руб.

ул. Новая, д. 5, кв. 10, за период с 11.03.2014 по 14.01.2015 в сумме 12 321,40 руб.;

ул. Кольцевая, д. 14, кв. 2, за период с 01.10.2015 по 28.04.2017 в сумме 32 277,50 руб.;

ул. Кольцевая, д. 10, кв. 15, за период с 08.08.2015 по 01.11.2016 в сумме 25 351,20 руб.;

ул. Дальневосточная, д. 7, кв. 6, за период с 13.08.2015 по 31.12.2017 в сумме 48 893,40 руб.;

ул. Кольцевая, д. 21, кв. 29, за период с 20.10.2015 по 26.12.2017 в сумме 19 244,30 руб.;

ул. Кольцевая, д. 21, кв. 33, за период с 20.10.2015 по 31.12.2017 в сумме 19 364,90 руб.;

ул. Шульца, д. 4, кв. 12, за период с 01.12.2015 по 29.03.2016 в сумме 6 411,20 руб.;

ул. Кольцевая, д. 8, кв. 16, за период с 08.04.2015 по 14.09.2015 в сумме 10 582,50 руб.;

ул. Дальневосточная, д. 5, кв. 5, за период с 21.09.2016 по 16.03.2017 в сумме 7 681,60 руб.;

ул. Дальневосточная, д. 5, кв. 24, за период с 21.09.2016 по 15.12.2017 в сумме 19 318,50 руб.;

ул. Кольцевая, д. 9, кв. 32, за период с 01.03.2016 по 11.07.2016 в сумме 4 005,70 руб.;

ул. Кольцевая, д. 9 кв. 34, за период с 01.03.2016 по 29.09.2016 в сумме 6 417,90 руб.;

ул. Новая, д. 10, кв. 12, за период с 12.08.2014 по 25.04.2016 в сумме 30 319,10 руб.;

ул. Новая, д. 10, кв. 15, за период с 12.08.2014 по 10.07.2015 в сумме 8 079,40 руб.;

ул.Новая, д. 8, кв. 11, за период с 01.12.2015 по 03.10.2016 в сумме 7 268,50 руб.

23.05.2018 от ответчика поступило ходатайство, в котором администрация города Тынды указывает, что считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве соответчика комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Тынды (далее – Комитет).

Ответчик поясняет, что решением Тындинской городской Думы от 24.05.2011 № 288 утверждено Положение «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности г. Тынды» (далее – Положение).

Пунктом 3 статьи 3 Положения предусмотрено, что от имени города Тынды права собственника в отношении имущества муниципальной казны в пределах предоставленных им полномочий в соответствии с Уставом города Тынды, нормативными правовыми актами Тындинской городской Думы, указанным Положением осуществляют Тындинская городская Дума, мэр города Тынды, администрация города Тынды.

Органом, уполномоченным управлять и распоряжаться имуществом муниципальной казны, является администрация города в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Тынды, который является самостоятельным юридическим лицом.

Согласно пункту 3.1.1 Положения о Комитете, утвержденного решением Тындинской городской Думы от 15.11.2011 № 359, уполномоченный орган осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом от имени муниципального образования города Тынды.

Статьей 17 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности г. Тынды предусмотрено, что для поддержания объектов в надлежащем состоянии, обеспечения их сохранности Комитет в установленном законодательством порядке заключает договоры с соответствующими организациями на содержание и обслуживание объектов казны. Затраты на содержание и обслуживание объектов, не переданных в пользование, относятся к расходной части городского бюджета.

Ответчик указывает, что обязанность содержания муниципального имущества города Тында, в том числе оплата оказанных коммунальных услуг, возложена на Комитет, в связи с чем, представить письменные пояснения и документы по существу спора уполномочен комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Тынды

Определением от 15.06.2018 суд, на основании статьи 49 АПК РФ удовлетворил заявление ООО «СеверЭнергоСервис» об уточнении исковых требований от 04.06.2018; в соответствии со статьей 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Тынды (далее – КУМИ администрации г. Тынды); руководствуясь пунктом 2 части 5 статьи 227 АПК РФ, перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В предварительном судебном заседании 12.07.2018 на основании статьи 49 АПК РФ приняты к рассмотрению уточненные требования о взыскании в солидарном порядке с администрации города Тынды и КУМИ администрации г. Тынды задолженности за содержание и ремонт незаселенных муниципальных жилых помещений по договорам управления многоквартирным домом от 11.03.2014 № 5, от 08.04.2015, от 05.02.2015, от 26.08.2014, от 21.09.2016, от 22.01.2016 в общей сумме 414 017,70 руб.

Определение от 12.07.2018 суд по ходатайству истца привлек к участию в деле в качестве соответчика КУМИ администрации г. Тынды, исключив из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спор.

В судебном заседании 28.08.2018 на основании статьи 49 АПК РФ приняты к рассмотрению уточненные исковые требования о взыскании с ответчиков в солидарном порядке задолженности за оказанные услуги по содержанию общего имущества в сумме 292 384,30 руб., в том числе в отношении следующих жилых помещений (квартир):

<...> за период с 15.05.2015 по 12.06.2016 в размере 11 506,50 руб. (учитывая срок исковой давности);

<...> за период с 17.02.2016 по 28.04.2017 в размере 24 474,80 руб. (согласно выписке из ЕГРН от 27.09.2017 право собственности с 17.02.2016);

<...> за период с 10.03.2016 по 26.12.2017 в размере 15 819,80 руб.;

<...> за период с 15.05.2015 по 03.10.2016 в размере 12 226,70 руб.;

<...> за период с 08.08.2015 по 01.11.2016 в размере 25 351,20 руб.;

<...> за период с 15.05.2015 по 27.05.2015 в размере 485,50 руб. (учитывая срок исковой давности);

<...> за период с 15.05.2015 по 05.10.2016 в размере 20 109,90 руб. (учитывая срок исковой давности);

<...> за период с 15.05.2015 по 25.04.2016 в размере 16 865,60 руб. (учитывая срок исковой давности);

<...> за период с 09.03.2016 по 31.12.2017 в размере 37 161,30 руб.;

<...> за период с 15.05.2015 по 22.10.2015 в размере 6 333,10 руб. (учитывая срок исковой давности; выписка из ЕГРН от 05.04.2018);

<...> за период с 15.05.2015 по 06.08.2015 в размере 3 309,60 руб. (учитывая срок исковой давности);

<...> за период с 15.05.2015 по 31.12.2017 в размере 52 126,60 руб. (указывает на отсутствие разногласий у ответчика);

<...> период с 15.05.2015 по 29.03.2016 в размере 17 186,30 руб. (указывает на отсутствие разногласий у ответчика);

<...> за период с 15.05.2015 по 03.10.2016 в размере 12 003,70 руб. (указывает на отсутствие разногласий у ответчика);

<...> за период 21.09.2016 по 16.03.2017 в размере 7 681,60 руб. (указывает на отсутствие разногласий у ответчика);

<...> за период с 21.09.2016 по 15.12.2017 в размере 19 318,50 руб. (указывает на отсутствие разногласий у ответчика);

<...> за период с 01.03.2016 по 11.07.2016 в размере 4 005,70 руб. (указывает на отсутствие разногласий у ответчика);

<...> за период с 01.03.2016 по 29.09.2016 в размере 6 417,90 руб. (указывает на отсутствие разногласий у ответчика)

ООО «СеверЭнергоСервис» указывает, что отказывается от исковых требований в отношении жилых помещений, расположенных по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>.

Истец в судебное заседание не явился, и времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 121 - 123 АПК РФ, направил ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке задолженность за содержание и ремонт незаселенных муниципальных жилых помещений по договорам управления многоквартирным домом от 11.03.2014 № 5, от 08.04.2015, от 05.02.2015, от 26.08.2014, от 21.09.2016, от 22.01.2016 в общей сумме 286 706,50 руб.

Судом уточненные исковые требования приняты к рассмотрению на основании части 1 статьи 49 АПК РФ.

Ответчик – администрация города Тынды, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом в соответствии со статьями 121 - 123 АПК РФ, направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, ранее направила письменный отзыв на исковое заявление, из которого в частности следует, что не является надлежащим ответчиком по делу.

Ответчик – КУМИ администрации г. Тынды в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 121 - 123 АПК РФ, ранее направил письменный отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований, указывает, что в расчет задолженности не подлежит включению день передачи помещения. Также поясняет, что жилое помещение по адресу: <...> было передано 19.08.2014 по акту приема-передачи, в связи с чем, обязанность внесения платежей в указанный период должна быть возложена на нанимателя; жилое помещение по адресу: <...> было передано 14.01.2015 по акту приема-передачи, в связи с чем, обязанность внесения платежей в указанный период должна быть возложена на нанимателя.

Судебное заседание проводилось в отсутствие представителей сторон на основании части 3 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между ООО «СеверЭнергоСервис» (управляющая организация) и администрацией города Тында (собственник) на основании протоколов открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами заключены договоры управления многоквартирными домами (далее – договоры управления), в том числе:

договор от 11.03.2014 № 5 управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: <...>, 31, 3, 7, 1, ул. Новая, дома № 3, 5, 1;

договор от 08.04.2015 управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: <...>, 17, 21, ул. Шульца, дома № 2, 4;

договор от 05.02.2015 управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: <...>, 6, 9;

договор от 26.08.2014 управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: Амурская область, г. Тында, ул. Кольцевая, дома № 5, 11, 13, 29, ул. Новая, дома № 4, 6, 7, 8, 10;

договор от 21.09.2016 управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: <...> дом № 5;

договор от 22.01.2016 управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: <...>, 14, ул. Дальневосточная, дом № 7.

Указанные многоквартирные дома принадлежат на праве собственности муниципальному образованию город Тында, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесены соответствующие сведения.

В соответствии с условиями договоров управления на управляющую организацию возложена обязанность оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с приложениями к договорам. В случае оказания данных услуг и выполнения указанных работ ненадлежащего качества управляющая организация обязана устранить все выявленные недостатки за свой счет (пункт 3.1.2 договоров управления).

Согласно пункту 3.3.1 договоров управления собственник, наниматель обязан своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги с учетом всех пользователей услуг, а также иные платежи, установленные решением общего собрания собственников помещений, в соответствии с действующим законодательством.

Цена договоров, размер платы за помещения и коммунальные услуги, порядок ее внесения предусмотрены разделом 4 договоров.

Размер платы за жилое помещение по договорам управления от 11.03.2014 № 5, от 08.04.2015, от 05.02.2015, от 26.08.2014 составляет 21,99 руб. за 1 кв.м. в месяц, по договорам управления от 21.09.2016, от 22.01.2016 составляет 22,85 руб. за 1 кв.м. в месяц (пункт 4.1.3 договоров управления).

Пунктом 4.2 договоров управления предусмотрено, что размер платы собственника жилого помещения за содержание и текущий ремонт жилого помещения устанавливается в соответствии с долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади помещения, принадлежащего собственнику, согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации и Жилищному кодексу Российской Федерации.

Плата за содержание и текущий ремонт жилого помещения вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 4.4 договоров управления).

В пункте 4.9 договоров управления стороны согласовали, что неиспользование помещений собственником, нанимателем не является основанием невнесения платы за жилое помещение и за жилищно-коммунальные услуги.

Договоры управления заключены сроком на 3 года (пункты 9.1 договоров управления).

Передача жилых помещений нанимателям осуществлялась по актам приема-передачи на основании договоров социального найма, заключаемых между муниципальным образованием города Тынды и нанимателями жилых помещений.

Во исполнение условий договоров управления от 11.03.2014 № 5, от 08.04.2015, от 05.02.2015, от 26.08.2014, от 21.09.2016, от 22.01.2016 ООО «СеверЭнергоСервис» осуществлялось управление многоквартирными жилыми домами с предоставлением услуг по содержанию и ремонту жилых помещений, в том числе в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда, не переданных по договорам социального найма.

Истец полагает, что обязанность по оплате за содержание и ремонт незаселенных жилых помещений многоквартирных жилых домов, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию города Тынды, по договорам управления возложена на администрацию города Тынды и КУМИ администрации г. Тынды в солидарном порядке.

Поскольку оплата за содержание и ремонт по договорам управления от 11.03.2014 № 5, от 08.04.2015, от 05.02.2015, от 26.08.2014, от 21.09.2016, от 22.01.2016 в отношении незаселенных жилых помещений не производилась, претензией от 26.02.2018 администрации города Тында предложено оплатить имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги.

Оставление претензии без исполнения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в абзаце 2 пункта 1 постановления Пленума от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», регулирование отношений собственников нежилых помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 ГК РФ, статьей 36 ЖК РФ.

На основании пункта 1 статьи 290 ГК РФ и пункта 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу пункта 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).

В статье 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги.

В пункте 1 статьи 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Исходя из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. Управляющая организация несет ответственность перед собственниками за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

В силу пункта 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро, тепло, газо и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Материалами дела подтверждается, что муниципальному образованию города Тынды принадлежат на праве собственности жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах по адресам: <...>, кв. 23, д. 35 кв. 5, кв. 12, д. 14, кв. 2, д. 10, кв. 15, д. 21 кв. 29, кв. 33, д. 9, кв. 32, 34, ул. Новая, д. 1, кв. 27, д. 5, кв. 10, д. 10, кв. 12, д. 8, кв. 11, ул. Дальневосточная, д. 7, кв. 6, д. 5 кв. 5, кв. 24ул. Шульца, д. 4, кв. 12.

В подтверждение обстоятельств заселения указанных жилых помещений в материалы дела представлены договоры социального найма жилого помещения, акты приема-передачи квартир гражданам.

Факт оказания истцом жилищно-коммунальных услуг по содержанию и ремонту указанных жилых помещений по договорам управления от 11.03.2014 № 5, от 08.04.2015, от 05.02.2015, от 26.08.2014, от 21.09.2016, от 22.01.2016 в период до передачи жилых помещений по договорам социального найма ответчиком не оспаривается.

Так жилищно-коммунальные услуги по содержанию и ремонту пустующих жилых помещений в г. Тында оказывались истцом в следующие периоды:

ул. Кольцевая, д. 3, кв. 9 - с 15.05.2015 по 31.12.2017; ул. Кольцевая, д. 7, кв. 23 – с 15.05.2015 по 12.06.2016; ул. Кольцевая, д. 35, кв. 5 – с 15.05.2015 по 27.05.2015; ул. Кольцевая, д. 35, кв. 12 – с 15.05.2015 по 05.10.2016; ул. Новая, д. 1, кв. 27 – с 15.05.2015 по 22.10.2015; ул. Новая, д. 5, кв. 10 – с 15.05.2015 по 06.08.2015; ул. Кольцевая, д. 14, кв. 2 – с 17.02.2016 по 28.04.2017; ул. Кольцевая, д. 10, кв. 15 – с 08.08.2015 по 01.11.2016; ул. Дальневосточная, д. 7, кв. 6 – с 09.03.2016 по 31.12.2017; ул. Кольцевая, д. 21, кв. 29 – с 10.03.2016 по 26.12.2017; ул. Кольцевая, д. 21, кв. 33 – с 15.05.2015 по 03.10.2016; ул. Шульца, д. 4, кв. 12 – с 15.05.2015 по 29.03.2016; ул. Дальневосточная, д. 5, кв. 5 – с 21.09.2016 по 16.03.2017; ул. Дальневосточная, д. 5, кв. 24 – с 21.09.2016 по 15.12.2017; ул. Кольцевая, д. 9, кв. 32 – с 01.03.2016 по 11.07.2016; ул. Кольцевая, д. 9, кв. 34 – с 01.03.2016 по 29.09.2016; ул. Новая, д. 10, кв. 12 – с 15.05.2015 по 25.04.2016; ул. Новая, д. 8, кв. 11 – с 15.05.2015 по 03.10.2016.

Доказательств, свидетельствующих о том, что жилые помещения в указанный период находились в собственности у граждан или переданы по договору социального найма, а также о прекращении права собственности на пустующие квартиры, в материалах дела не имеется.

По уточненному расчету истца, размер задолженности по договорам управления от 11.03.2014 № 5, от 08.04.2015, от 05.02.2015, от 26.08.2014, от 21.09.2016, от 22.01.2016 по оплате жилищно-коммунальных услуг за содержание и ремонт незаселенных жилых помещений, расположенных по адресам: <...>, кв. 23, д. 35 кв. 5, кв. 12, д. 14, кв. 2, д. 10, кв. 15, д. 21 кв. 29, кв. 33, д. 9, кв. 32, 34, ул. Новая, д. 1, кв. 27, д. 5, кв. 10, д. 10, кв. 12, д. 8, кв. 11, ул. Дальневосточная, д. 7, кв. 6, д. 5 кв. 5, кв. 24ул. Шульца, д. 4, кв. 12, составил 286 706,50 руб.

Расчет задолженности по оплате коммунальных услуг произведен истцом исходя из площадей жилых помещений муниципального жилищного фонда, что соответствует условиям договоров управления и действующему законодательству.

Доказательств оплаты оказанных услуг собственником пустующих жилых помещений, расположенных в указанных многоквартирных домах, суду в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено.

Согласно статьям 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Требование об оплате задолженности за содержание и ремонт незаселенных жилых помещений многоквартирных жилых домов, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию города Тынды, заявлено истцом к администрации города Тынды и КУМИ администрации г. Тынды в солидарном порядке.

Вместе с тем основания для взыскания указанной задолженности с ответчиков в солидарном порядке отсутствуют.

В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 3 статьи 3 ооложения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности г. Тынды», утвержденного решением Тындинской городской Думы от 24.05.2011 № 288, предусмотрено, что от имени города Тынды права собственника в отношении имущества муниципальной казны в пределах предоставленных им полномочий в соответствии с Уставом города Тынды, нормативными правовыми актами Тындинской городской Думы, указанным Положением осуществляют Тындинская городская Дума, мэр города Тынды, администрация города Тынды.

Органом, уполномоченным управлять и распоряжаться имуществом муниципальной казны, является администрация города в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Тынды в пределах своих полномочий в соответствии с положением и иными нормативными правовыми актами города Тынды, регулирующими отношения в сфере муниципальной собственности.

Согласно разделу 3 положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Тынды, утвержденного решением Тындинской городской Думы от 15.11.2011 № 359 (далее – Положение о комитете), КУМИ администрации г. Тынды является специально уполномоченным органом, осуществляющим управление муниципальной собственностью, осуществляет от имени муниципального образования города Тынды управление и распоряжение муниципальным имуществом, выступает в суде при рассмотрении споров, связанных с использованием находящихся в муниципальной казне объектов муниципальной собственности и распоряжением ими.

Из раздела 3 Положения о комитете следует, что КУМИ администрации г. Тынды является специально уполномоченным органом, осуществляющим управление муниципальной собственностью, осуществляет от имени муниципального образования города Тынды управление и распоряжение муниципальным имуществом, выступает в суде при рассмотрении споров, связанных с использованием находящихся в муниципальной казне объектов муниципальной собственности и распоряжением ими.

Подпунктом 6 пункта 3.1.4 раздела 3 Положения о комитете предусмотрено, что по вопросам распоряжения муниципальным имуществом КУМИ администрации г. Тынды заключает договоры аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования, концессии и другие в отношении муниципального имущества, находящегося в казне города Тынды, на основании решения органов местного самоуправления города Тынды.

При этом подпунктом 3 пункта 3.3 статьи 3 Положения о комитете на КУМИ администрации г. Тынды возложена обязанность оплачивать, в частности оказание коммунальных услуг за пустующие муниципальные помещения объектов муниципальной казны.

Поскольку именно КУМИ администрации г. Тынды является уполномоченным органом в сфере имущественных отношений муниципального образования, задолженность по договорам управления от 11.03.2014 № 5, от 08.04.2015, от 05.02.2015, от 26.08.2014, от 21.09.2016, от 22.01.2016 по оплате жилищно-коммунальных услуг за содержание и ремонт незаселенных жилых помещений в размере 286 706,50 руб. подлежит взысканию с КУМИ администрации г. Тынды.

Требования искового заявления, предъявленные к администрации города Тынды, удовлетворению не подлежат.

При подаче искового заявления ООО «СеверЭнергоСервис» уплачена государственная пошлина в сумме 11 280 руб. по чеку-ордеру от 18.04.2018.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины с уменьшенной суммы исковых требований составляет 8 734 руб.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 настоящего Кодекса.

В силу изложенного, ООО «СеверЭнергоСервис» надлежит возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 546 руб., уплаченную по чеку-ордеру от 18.04.2018.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на КУМИ администрации г. Тынды и подлежат взысканию в пользу истца в сумме 8 734 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Тынды (ОГРН <***> ИНН <***> в пользу общества с ограниченной ответственностью «СеверЭнергоСервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за содержание и ремонт незаселенных муниципальных жилых помещений по договорам управления многоквартирным домом от 11.03.2014 № 5, от 08.04.2015, от 05.02.2015, от 26.08.2014, от 21.09.2016, от 22.01.2016 в общей сумме 286 706,50 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8 734 руб.

В удовлетворении исковых требований к администрации города Тынды (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «СеверЭнергоСервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 546 руб., уплаченную по чеку-ордеру от 18.04.2018.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области

СудьяД.С. Аныш