Решение от 10 июля 2017 г. по делу № А60-821/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-821/2017
11 июля 2017 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2017 года Полный текст решения изготовлен 11 июля 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи И.А. Проскуряковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Предприятие "Специма" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу "Екатеринбургэнергосбыт" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным требования об оплате неучтенной электроэнергии и пресечении действий по ограничению режима потребления электроэнергии

при участии в судебном заседании: от истца: извещен надлежаще, не явился от ответчика: извещен надлежаще, не явился

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с требованием к ответчику и просит признать незаконным требование АО «Екатеринбургэнергосбыт» об оплате неучтенной электроэнергии, основанное на Акте от 07.10.2016 года № 0001228, и пресечь действия АО «Екатеринбургэнергосбыт» по введению полного/частичного ограничения режима потребления электроэнергии по уведомлению № 27 от 29.12.2016 года.

Истец в ходе судебного разбирательства заявил письменное ходатайство от 15.06.2017 года об отказе в части требования о пресечении действия АО

«Екатеринбургэнергосбыт» по введению полного/частичного ограничения режима потребления электроэнергии по уведомлению № 27 от 29.12.2016 года.

В соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что отказ от иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы сторон и других лиц.

Поскольку судом установлено, что данный отказ от иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы сторон и других лиц, заявление истца принимается судом в порядке частей 2 и 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах производство по делу в части требования о пресечении действия АО «Екатеринбургэнергосбыт» по введению полного/частичного ограничения режима потребления электроэнергии по уведомлению № 27 от 29.12.2016 года подлежит прекращению применительно к пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец заявил письменное ходатайство от 15.06.2017 года об изменении предмета спора и просит суд признать недействительным (аннулированным) Акт ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания» № 0001228 неучтенного потребления электрической энергии от 07.10.2016 года и неподлежащим исполнению денежного обязательства, вытекающее из данного Акта, а именно – выставленные на оплату счет-фактуру и требование о погашении задолженности по оплате Акционерного общества «Екатеринбургэнергосбыт» по уведомлению № 27 от 29.12.2016 года.

Кроме того, истец заявил ходатайство о привлечении в качестве соответчика ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания». Заявленное истцом ходатайство приняты судом к рассмотрению и будет рассмотрено в установленном порядке (ст.ст.8,9,159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) при предоставлении доказательств их направления ответчику.

Истец явку полномочного представителя для участия в настоящем судебном разбирательстве не обеспечил.

Ответчик письменного отзыва в материалы дела не представил, однако ранее присутствующий в ходе судебного разбирательства представитель ответчика исковые требования не признал.

Спор рассматривается судом по правилам пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ходатайство истца от 15.06.2017 года об изменении предмета спора судом рассмотрено и удовлетворено применительно к статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ходатайство истца о привлечении в качестве соответчика ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания» судом рассмотрено и отклонено в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск может быть предъявлен в арбитражный суд

совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие).

Согласно ч. 2 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальное соучастие допускается, если:

1) предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков;

2) права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков имеют одно основание;

3) предметом спора являются однородные права и обязанности.

В силу ч. 5 названной выше статьи при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.

Вместе с тем, исходя из предмета и оснований требований истца, заявленных по настоящему делу, учитывая характер спорного материального правоотношения, суд полагает, что основания, предусмотренные частями 2, 5, 6 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для привлечения ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания» в качестве соответчика, отсутствуют.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между сторонами подписан договор энергоснабжения от 01.01.2013 г. № 1629.

07.10.2016 г. представителем ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания» составлен акт № 0001228 неучтенного потребления электрической энергии. Уведомлением от 29.12.2016 г. общество "Екатеринбургэнергосбыт" известило истца о введении полного ограничения режима потребления электроэнергии с 13.01.2017 г. до полного погашения задолженности по оплате неучтенного потребления электроэнергии, рассчитанной на основании акта от

07.10.2016 г. № 0001228.

21.02.2017 г. истец направил в адрес ответчика претензию за исх. № 14 с требованиями аннулировать акт неучтенного потребления электрической энергии от 07.10.2016 г. № 0001228, отозвать исполнение требование акционерного общества «Екатеринбургэнергосбыт» об оплате неучтенной электроэнергии, основанное на акте от 07.10.2016 г. № 0001228, и прекратить действия по введению полно/частичного ограничения режима потребления электроэнергии по уведомлению от 29.12.2016 г. № 27.

Однако данная претензия оставлена ответчиком без ответа и без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что акт неучтенного потребления электрической энергии от 07.10.2016 г. № 0001228 представителем ООО "Предприятие "Специма" подписан с возражениями, истцом не признан, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В обоснование своих требований о признании недействительным (аннулированным) акта неучтенного потребления электрической энергии от 07.10.2016 г. № 0001228 и неподлежащим исполнению денежного обязательства, вытекающего из данного акта, истец указывает на то, что акт не соответствует требованиям, содержащимся в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (действуют с 12.06.2012, далее по тексту – Основные положения № 442). При этом истец ссылается на положения пунктов 192, 193, 194, 195 Основных положений № 442.

Исследовав материалы дела, суд признает иск неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Защита прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Избранный способ защиты должен соответствовать характеру нарушения и вести к восстановлению нарушенных прав. При этом право выбора способа защиты принадлежит истцу.

Согласно норме статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно абз. 5 ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

В соответствии с п. 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Наличие оснований и размер ответственности субъектов электроэнергетики перед потребителями за действия (бездействие), повлекшие за собой неблагоприятные последствия, определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике (пункт 7 Основных положений № 442).

В силу п. 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с названной нормой по факту бездоговорного потребления электроэнергии истцом составлен акт от 07.10.2016 г. № 0001228.

В пункте 193 Основных положений N 442 указано, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или

бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Акт неучтенного потребления электрической энергии от 07.10.2016 г. № 0001228 составлен в присутствии представителя сетевой организации ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания» и представителя потребителя электроэнергии – директора ООО "Предприятие "Специма" ФИО2 Данный акт подписан ФИО2 с оговоркой «Не согласен».

Содержание оспариваемого акта соответствует положениям пункта 193 Основных положений N 442. В частности, в акте зафиксированы способ и место неучтенного потребления электроэнергии.

В соответствии с п. 194 Основных положений N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Согласно п. 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Согласно п. 196 Основных положений N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения

энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

В оспариваемом акте зафиксировано, что расчет объема неучтенного потребления производится в соответствии с приложением № 3 Основных положений N 442.

На основании акта от 07.10.2016 г. № 0001228 энергосбытовая организация – АО "Екатеринбургэнергосбыт" выставило истцу счет от 30.11.2016 г. № 216 на оплату неучтенной электроэнергии с 24.09.2015 г. по 23.09.2016 г. на сумму 820107 руб. 89 коп.

Количество и стоимость начисленной неучтенной электроэнергии истцом в установленном порядке не оспаривались.

Нарушений норм действующего законодательства при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 07.10.2016 г. № 0001228 судом не установлено.

С учетом изложенного, оснований для признания недействительным (аннулированным) акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 07.10.2016 г. № 0001228 и неподлежащим исполнению денежного обязательства, вытекающее из данного акта, а именно – выставленные на оплату счет-фактуру и требование о погашении задолженности по оплате Акционерного общества «Екатеринбургэнергосбыт» по уведомлению от 29.12.2016 № 27 года, у суда не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на истца.

Руководствуясь п. 4 части 1 статьи 150, ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Прекратить производство по делу в части исковых требований о пресечении действий АО «Екатеринбургэнергосбыт» по введению полного/частичного ограничения режима потребления электроэнергии по уведомлению от 29.12.2016 г. № 27.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не

изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья И.А. Проскурякова