Решение от 6 февраля 2022 г. по делу № А45-36309/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-36309/2021
г. Новосибирск
6 февраля 2022 года
резолютивная часть решения объявлена 2 февраля 2022 года

решение в полном объеме изготовлено 6 февраля 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Галкиной Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сиб арт продакшн» (ИНН <***>), г. Новосибирск

к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Заельцовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2,

- судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Заельцовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО3,

- отделению судебных приставов по Заельцовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области,

- Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, г. Новосибирск

о признании незаконными действий (бездействий), обязании устранить допущенные нарушения

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: должник по исполнительному производству – ФИО4

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя: ФИО5 по доверенности от 15.01.2020, паспорт, диплом

заинтересованных лиц: не явились, уведомлены

третьего лица: не явилось, уведомлено

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сиб арт продакшн» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Заельцовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Заельцовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО3, отделению судебных приставов по Заельцовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, в котором просит:

1. Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Заельцовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2, об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства должника находящихся на счетах в кредитных организациях, по исполнительному производству № 190314/21/54003-ИП от 09.12.20201.

2. Обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Заельцовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2 принять необходимые меры по исполнению требований исполнительного листа в рамках исполнительного производства № 190314/21/54003-ИП от 09.12.20201, наложить арест на денежные средства должника ФИО4.

3. Признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Заельцовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2, об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства должника находящихся на счетах в кредитных организациях, по исполнительному производству № 190314/21/54003-ИП от 09.12.20201.

4. Обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Заельцовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО3 принять необходимые меры по исполнению требований исполнительного листа в рамках исполнительного производства № 190314/21/54003-ИП от 09.12.20201, наложить арест на денежные средства должника ФИО4.

Определением от 11.01.2021 суд, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора должника по исполнительному производству ФИО4.

Требования заявителя мотивированы тем, что оснований для отмены постановления об обращении взыскания на денежные средства не имелось, судебный пристав-исполнитель не указал обстоятельства, послужившие основанием для вынесения постановления от 21.12.2021.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Заинтересованные лица, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, отзыв, материалы исполнительного производства не представили, в судебное заседание не явились.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Обществом в отделение судебных приставов по Зельцовскому району было подано заявление о принятии исполнительного ФС № 035740307 от 17.11.2021, выданного на основании решения Арбитражного суда Новосибирской области от 20.09.2021 по делу № А45-18262/2021 по иску общества к ФИО4 о взыскании задолженности.

09.12.2021 на основании исполнительного листа ФС № 035740307 было возбуждено исполнительное производство № 190314/21/54003-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу общества задолженности по договору на изготовление и поставку товара в размере 180000 рублей, возмещения расходов по уплате государственной пошлины в размере 1920 рублей судебных издержек на оплату юридических услуг в размере 8000 рублей, всего сумма задолженности составляет 189920 рублей.

В ходе совершения исполнительных действий 14.12.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление, о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся на расчетных счетах в АО «БАНК АКЦЕПТ» счет № 40817810500100007695, № 40817810704500225352, СИБИРСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК счет № 40817810444050786811, № 42307810544072605786, № 40817810744274804512, ФИЛИАЛ «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» БАНК ВТБ (ПАО) счет № 40802810906400000846, МОСКОВСКИЙ ФИЛИАЛ АО КБ «МОДУЛЬБАНК» счет №40802810170016005233, № 40802810570010060450, № 40802810770014259177.

20.12.2021 с депозитного счета отделения судебных приставов по Заельцовскому району денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства № 190314/21/54003-ИП возбужденного в отношении должника ФИО4, были зачислены на расчетный счет взыскателя общества (платежные поручения № 125792 от 20.12.2021, № 126161 от 20.12.2021, № 126001 от 20.12.2021, № 126257 от 20.12.2021. Денежная сумма, взысканная с должника ФИО4 составила 20005 рублей 61 копейку.

21.12.2021 судебным приставом - исполнителем ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления от 14.12.2021 об обращения взыскания на денежные средства должника ФИО4.

В настоящий момент основания для отмены постановления об отмене мер по обращению взыскания нет. В связи с тем, что обязательство по исполнительному листу ФС № 035740307 должником ФИО4 не исполнено в полном объеме, возбужденное исполнительное производство не окончено, общество, полагая, что у судебного пристава - исполнителя ФИО2 отсутствуют основания для снятия ареста со счета должника, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Изучив доводы заявителя, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ, решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Положениями статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон о судебных приставах) на судебных приставов возлагается обязанность по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц.

В статье 2 Закона об исполнительном производстве установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение, в том числе судебных актов. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона о судебных приставах в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частями 1, 3 и 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 упомянутого Закона.

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из части 4 статьи 47 Закона № 229-ФЗ следует, что в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

Как установлено судом, исполнительное производство № 190314/21/54003-ИП не окончено. В оспариваемом постановлении от 21.12.2021 судебным приставом-исполнителем, указано, что задолженность по исполнительному производству составляет 169914 рублей 39 копеек, вместе с этим, судебный пристав-исполнитель постановляет отменить меры по обращению взыскания на денежные средства должника. Оснований отмены мер по обращению взыскания на денежные средства в постановлении от 21.12.2021 не указано.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 при принятии постановления 21.12.2021 допустила нарушения положений Закона № 229-ФЗ. В частности статьи 47 Закона № 229-ФЗ. В связи с изложенным, требования общества в части незаконного действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 подлежат удовлетворению.

С учетом того, что судом не установлено незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО3, в удовлетворении требования к указанному судебному приставу-исполнителю следует отказать.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее мотивированное решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Заельцовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2 по отмене мер по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в кредитных организациях, по исполнительному производству № 190314/21/54003-ИП от 09.12.2021.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Заельцовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2 от 21.12.2021 об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в кредитных организациях, по исполнительному производству № 190314/21/54003-ИП от 09.12.2021.

Обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Заельцовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Сиб арт продакшн» (ИНН <***>).

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, находящийся в городе Томске путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, путём подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья Н.С. Галкина