Решение от 16 июля 2021 г. по делу № А41-11350/2021

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-11350/21
16 июля 2021 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 16 июля 2021 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Таранец Ю.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макаровой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО "ГАММА-ТРАНС" (ИНН 5027185975, ОГРН 1125027005344)

к Управлению Росреестра по Московской области (ИНН 7727270299, ОГРН 1047727043561)

о признании незаконными действий по неустранению причин приостановления государственной регистрации от 20.01.2021 № КУВД-001/2020-12641894/3

при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:

ООО "ГАММА-ТРАНС" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области с требованиями, исходя из принятых судом уточнений, о признании незаконными бездействия, выраженного в неосуществлении государственной регистрации перехода прав на земельный участок с кадастровым номером 50:53:0020204:143, здание с кадастровым номером 50:53:0000000:2659, обязании зарегистрировать право собственности общества на объекты недвижимого имущества.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования в полном объеме, изложил позицию суду. Представитель заинтересованного лица по требования возражал, изложил доводы суду.

Изучив доводы заявителя, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и юридические лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому заявитель обязан в порядке статей 41, 65 АПК РФ представить доказательства нарушения его прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.

Согласно статье 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием государственной кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки, вступившие в законную силу судебные акты (п. 2, 5 ч. 2).

В соответствии с пунктом 37 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства, а также предоставления в орган регистрации прав передаточного акта федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" либо выписки из Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности и копии свидетельства об удостоверении факта возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества в силу приобретательной давности в соответствии со статьей 84.2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1.

В силу статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда города Москвы от 15.08.2019 по делу № А40-40326/17 признан недействительным договор купли-продажи от 27.05.2016, заключенный между ООО «Гамма-транс» и ООО «Гермес», применены последствия недействительности сделки в виде обязании ООО «Гермес» (переименовано в ООО «Пласт») возвратить в конкурсную массу ООО «Гамма-транс» земельный участок с кадастровым номером 50:53:0020204:143, здание с кадастровым номером 50:53:0000000:2659.

Заявлениями от 25.08.2020 ООО «Гамма-транс» и ООО «Пласт» обратились в Управление Росреестра по Московской области за государственной регистрацией перехода прав на земельный участок с кадастровым номером 50:53:0020204:143, здание с кадастровым номером 50:53:0000000:2659 к ООО «Гамма-транс».

Уведомлением от 01.09.2020 № КУВД-001/2020-12641894 Управление Росреестра по Московской области приостановило государственную регистрацию перехода прав, поскольку в ЕГРН внесены сведения об обременениях прав на объекты недвижимости в виде запрета на совершение действий по регистрации на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 27.11.2018.

Заявлениями от 10.11.2020, от 25.12.2020 ООО «Гамма-транс» представило на государственную регистрацию постановление судебного пристава-исполнителя Люберецкого РОСП УФССП России по Московской области от 23.12.2019 об отмене мер по запрету на совершение регистрационных действий, наложенных постановлением от 27.11.2018.

Между тем, уведомлениями от 20.01.2021 Управление Росреестра по Московской области не возобновило государственную регистрацию, поскольку постановление судебного пристава-исполнителя представлено неуполномоченным лицом, в порядке межведомственного взаимодействия такое постановление уполномоченным органом не представлено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, полагая, что оснований для приостановления государственной регистрации не имеется, ООО «Гамма-транс» обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, Управление Росреестра по Московской области также ссылается на факт, что на момент рассмотрения настоящего спора в ЕГРН внесены сведения об обременениях прав на объекты недвижимости в виде запрета на совершение действий по регистрации на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП от 25.11.2020.

В пункте 1 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).

Согласно пункту 6 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Статьей 13 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в пункте 2 также предусмотрено, что внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия – при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости.

В соответствии с пунктом 3.1 Соглашения о взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.07.2015 N 0007/20 (далее - Соглашение) судебные приставы-исполнители, наложившие арест на недвижимое имущество (установившие иное ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество, далее - арест) либо отменившие арест недвижимого имущества, направляют постановления о наложении ареста на имущество должника, постановления об отмене ареста имущества должника (либо постановления об окончании исполнительного производства, в котором указывается об отмене ареста имущества должника) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью судебных приставов-исполнителей, с использованием СМЭВ в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, по месту нахождения объекта недвижимости для внесения соответствующих сведений в ЕГРП. Направление заверенных копий постановлений о наложении ареста на имущество должника, постановлений об отмене ареста имущества должника (либо постановлений об окончании исполнительного производства, в котором указывается об отмене ареста имущества должника) в форме бумажного документа допускается в случае недоступности сервиса СМЭВ либо нефункционирования каналов передачи данных в отделе судебных приставов более одних суток.

В соответствии с пунктом 3.4.1 Соглашения копия постановления об отмене ареста имущества должника в форме бумажного документа может быть представлена в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, непосредственно судебным приставом-исполнителем, его вынесшим, либо направлена судебным приставом-исполнителем почтовой связью.

Вместе с тем, нормы Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не содержат запрета на представление документов-оснований для прекращения обременения прав на объект недвижимости в бумажном виде лицом, в интересах которого производится государственная регистрация. Положения Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 N 1532 и Соглашения о взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.07.2015 № 0007/20 не изменяют и не отменят требований федерального закона.

При наличии сомнений в подлинности представленных на государственную регистрацию документов регистрирующий орган не лишен права запросить такие документы в рамках правовой экспертизы в порядке межведомственного взаимодействия.

Доказательств направления регистрационным органом запроса в Люберецкий и Ногинский РОСП ГУФССП России по Московской области в материалах регистрационного дела не имеется, суду такие доказательства также не представлено.

Суд также принимает во внимание, что основанием для государственной регистрации права собственности ООО «Гамма-транс» на земельный участок с кадастровым номером 50:53:0020204:143, здание с кадастровым номером 50:53:0000000:2659 является вступившее в законную силу определение Арбитражного суда города Москвы от 15.08.2019 по делу № А40-40326/17, которым на ООО «Гермес» возложена обязанность возвратить в конкурсную массу ООО «Гамма-транс» земельный участок с кадастровым номером 50:53:0020204:143, здание с кадастровым номером 50:53:0000000:2659 в связи с недействительностью договора купли-продажи, как если право ООО «Гермес» не возникло.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП от 25.11.2020 наложен запрет на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:53:0020204:143, здания с кадастровым номером 50:53:0000000:2659 в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении ООО «Гермес» (переименовано в ООО «Пласт»)

Следовательно, исполнение обязательств в рамках исполнительного производства не может обеспечиваться за счет не принадлежащего должнику имуществом. В связи чем государственная регистрация перехода права собственности на спорные объекты недвижимости не затрагивает прав и законных интересов ООО «Гермес» и его кредиторов.

Кроме того, выпиской из ЕГРЮЛ от 06.04.2021 подтверждается, что ООО «Пласт» (ранее ООО «Гермес») прекратило деятельность в качестве юридического лица, о чем в реестр внесена регистрационная запись от 30.11.2020.

Следовательно, оснований для приостановления государственной регистрации перехода прав на земельный участок и здание не имелось, принятие уведомлений от 01.09.2020 № КУВД-001/2020-12641894, от 20.01.2021 подтверждает наличие бездействия со стороны Управления Росреестра по Московской области.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться: указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

По смыслу положений главы 24 АПК РФ возложение обязанности совершить определенные действия рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя и должно соответствовать нарушенному праву с учетом обстоятельств дела. При выборе способа устранения нарушенного права арбитражный суд определяет, насколько испрашиваемый заявителем способ соответствует фактическим обстоятельствам дела на момент его рассмотрения, и не связан конкретными формулировками требования заявителя об устранении нарушения, равно как и выбором им того или иного способа восстановления нарушенных прав и законных интересов.

В качестве восстановления нарушенных прав заявителя суд признает обоснованным требование об обязании Управления Росреестра по Московской области произвести государственную регистрацию перехода прав на земельный участок с кадастровым номером 50:53:0020204:143, здание с кадастровым номером 50:53:0000000:2659 к ООО «Гамма-транс».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Требования удовлетворить.

Признать незаконными бездействие Управления Росреестра по Московской области, выраженное в неосуществлении государственной регистрации перехода прав на земельный участок с кадастровым номером 50:53:0020204:143, здание с кадастровым номером 50:53:0000000:2659.

Обязать Управление Росреестра по Московской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:53:0020204:143, здание с кадастровым номером 50:53:0000000:2659 к ООО «Гамма-транс» (ИНН 5027185975, ОГРН 1125027005344).

2. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.


Судья Ю.С. Таранец