Решение от 6 октября 2019 г. по делу № А40-233807/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-233807/19-79-1927
г. Москва
07 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 07 октября 2019 года

Арбитражный суд в составе судьи Дранко Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению АО «Авиаприбор-РА»

к Судебному приставу-исполнителю МО по ИПНО ФИО1

Третье лицо ИФНС России № 30 по г. Москве

о признании незаконными действий и постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства № 2686267/19/77043-ИП

при участии:от заявителя: ФИО2 (удостоверение 50/7151, дов. №17 от 04.09.2018 г.),от заинтересованного лица: ФИО3 (удост.,(дов. б/н от 07.07.2019 г.),от третьего лица: неявка, извещен

УСТАНОВИЛ:

АО «Авиаприбор-РА» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконными действий Судебного пристава-исполнителя МО по ИПНО ФИО1 в рамках исполнительного производство № 2866267/19/77043-ИЛ по вынесению указанных ниже постановлений:

постановления об обращении взыскания на денежные средства Должника находящиеся в банке или иной кредитной организации № 77043/19/1814663 от 21.08.2019;

постановления об обращении взыскания на денежные средства Должника находящиеся в банке или иной кредитной организации № 77043/19/1814665 от 21.08.2019;

постановления об обращении взыскания на денежные средства Должника находящиеся в банке или иной кредитной организации № 77043/19/1814673 от 21.08.2019;

постановления об обращении взыскания на денежные средства Должника находящиеся в банке или иной кредитной организации № 77043/19/1814675 от 21.08.2019.

Постановления об обращении взыскания на денежные средства Должника находящиеся в банке или иной кредитной организации №1841686296/7743 от 21.08.2019 г.

о признании недействительными указанных ниже постановлений Судебного пристава-исполнителя МО по ИПНО ФИО1 в рамках исполнительного производство № 2866267/19/77043-ИЛ:

постановления об обращении взыскания на денежные средства Должника находящиеся в банке или иной кредитной организации № 77043/19/1814663 от 21.08.2019;

постановления об обращении взыскания на денежные средства Должника находящиеся в банке или иной кредитной организации № 77043/19/1814665 от 21.08.2019;

постановления об обращении взыскания на денежные средства Должника находящиеся в банке или иной кредитной организации № 77043/19/1814673 от 21.08.2019;

постановления об обращении взыскания на денежные средства Должника находящиеся в банке или иной кредитной организации № 77043/19/1814675 от 21.08.2019.

обязании судебного пристава-исполнителя МО по ИПНО ФИО1 в рамках исполнительного производство № 2866267/19/77043-ИП устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, а именно отменить указанные ниже постановления:

постановления об обращении взыскания на денежные средства Должника находящиеся в банке или иной кредитной организации № 77043/19/1814663 от 21.08.2019;

постановления об обращении взыскания на денежные средства Должника находящиеся в банке или иной кредитной организации № 77043/19/1814665 от 21.08.2019;

постановления об обращении взыскания на денежные средства Должника находящиеся в банке или иной кредитной организации № 77043/19/1814673 от 21.08.2019;

постановления об обращении взыскания на денежные средства Должника находящиеся в банке или иной кредитной организации № 77043/19/1814675 от 21.08.2019.

-о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МО по ИПНО ФИО1 в рамках исполнительного производство № 2866267/19/77043-ИП по неокончанию исполнительного производство № 2866267/19/77043-ИП.

Заявитель требования поддержал.

Заинтересованное лицо возражало по заявленным требованиям по доводам письменного возражения.

Третье лицо, извещенное в соответствии со ст.123 АПК РФ о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд не направило, от 3-го лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.156,ч.2 ст.200 АПК РФ в отсутствие указанного лица.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд оставляет заявленные требования без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Установленный ч.4 ст. 198 АПК РФ срок на обжалование оспариваемых действий, бездействия, постановлений заявителем не пропущен.

Как следует из материалов дела, 03.04.2019 г. Судебный пристав-исполнитель МО по ИПНО (Код по ВКСП: 77043), рассмотрев исполнительный документ: Акт органа, осуществляющего контрольные функции (5) № 35885 от 02.04.2010, выданный органом: Инспекция Федеральной налоговой службы России № 30 по г. Москве по делу № 389909 от 04.04.2019, предмет исполнения: Произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налоговою кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере: 3 681 708.07 р. в валюте по ОКВ: 643, в отношении должника: АО "АВИАПРИБОР-РА" в пользу взыскателя: Инспекция Федеральной налоговой службы России № 30 по г. Москве возбудила исполнительное производство № 2866267/19/77043-ИП.

21.08.2019 в рамках исполнительного производства № 2866267/19/77043-ИП судебным-приставом исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства Должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № 77043/19/1814663;

21.08.2019 в рамках исполнительного производства № 2866267/19/77043-ИП судебным-приставом исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства Должника находящиеся в банке или иной кредитной организации № 77043/19/1814665;

21.08.2019 в рамках исполнительного производства № 2866267/19/77043-ИП судебным-приставом исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства Должника находящиеся в банке или иной кредитной организации № 77043/19/1814673;

21.08.2019 в рамках исполнительного производства № 2866267/19/77043-ИП судебным-приставом исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства Должника находящиеся в банке или иной кредитной организации № 77043/19/1814675.

21.08.2019 в рамках исполнительного производства № 2866267/19/77043-ИП судебным-приставом исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства Должника находящиеся в банке или иной кредитной организации №1841686296/7743.

27.08.2019 г. на основании постановления об обращении взыскания на денежные средства Должника находящиеся в банке или иной кредитной организации №1841686296/7743 от 21.08.2019 г. в рамках исполнительного производства № 2866267/19/77043-ИП по указанным ниже платежным ордерам были списаны денежные средства, находящиеся на специальных счетах в ПАО "Сбербанк" г.Москва:

Номер платежного ордера

Дата платежного ордера

Сумма, руб.

762465

27.08.2019 г.

509 759, 76

763342

27.08.2019 г.

28 473,14

762719

27.08.2019 г.

408 107,59

762186

27.08.2019 г.

1 034 191,58

762997

27.08.2019 г.

37 391,98

763459

27.08.2019 г.

8 695,91

Итого:

1 989 227,98

Как указывает заявитель, задолженность перед налоговым органом по исполнительному производству № 2866267/19/77043-ИЛ в размере 3681708,07 руб. была погашена должником 01.04.2019 г., то есть до даты возбуждения исполнительного производства, что подтверждается указанными ниже платежными поручениями:

Номер

платежного

поручения

Дата платежного поручения

Сумма, руб.

Вид налога

68

01.04.2019

773445

НДС за 4 квартал 2018 г.

67

01.04.2019

933063

НДС за 4 квартал 2018 г.

66

01.04.2019

11606,15

Пени в ПФР за 4 квартал 2018 г.

65

01.04.2019

3231,70

Пени на ОМС за 4 квартал 2018 г.

64

01.04.2019

18014,06

Пени на ОПС за 4 квартал 2018 г.

63

01.04.2019

5027,43

Пени ОМС за 4 квартал 2018 г.

61

01.04.2019

10719,98

Пени за ОМС за 4 квартал 2018 г.

62

01.04.2019

38953,03

Пени на ОПС за 4 квартал 2018 г.

60

01.04.2019

198765,32

Страховые взносы на ОМС за 4 квартал 2018

59

01.04.2019

215405,44

Страховые взносы на ОМС за 4 квартал 2018

58

01.04.2019

206463,24

Страховые взносы на ОМС за 4 квартал 2018

57

01.04.2019

702187,50

Страховые взносы на ОПС за 4 квартал 2018

56

01.04.2019

753901,08

Страховые взносы на ОПС за 4 квартал 2018

55

01.04.2019

766973,87

Страховые взносы на ОПС за 4 квартал 2018

54

01.04.2019

477,74

Пени по НДС за 4 квартал 2018

53

01.04.2019

4719,26

Пени по НДС за 4 квартал 2018

Итого:

3681708,97

О погашении задолженности Должник неоднократно уведомлял судебного-пристава исполнителя с приложением подтверждающих оплату документов, а именно:

• Электронным письмом от 30.04.2019 г. на адрес: osp43(a)r77.fssprus.ru;

• Письмом исх. №225 от 06.05.2019 г.;

• Письмом исх.№281 от 17.06.2019 г. (согласно штемпеля канцелярии МО по ИПНО получено 17.06.2019 г.).

Согласно пункта 1 статьи 12 Закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Перечень мер принудительного взыскания предусмотрен пунктом 3 данной статьи.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается, в первую очередь, на его денежные средства; при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления (статья 69 Закона N 229-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Следовательно, предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав теми способами, которые указаны в ст. 12 Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом.

Избрание конкретного способа защиты предопределяется правовой нормой, регулирующей спорное правоотношение.

Из приведенных положений следует, что поскольку судебная защита нарушенного или оспариваемого права направлена на его восстановление, избранный способ защиты должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 198 и ч. 1 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) указанных органов, должностных лиц могут быть признаны судом незаконными.

При этом решение либо действия (бездействие) могут быть признаны незаконными лишь при одновременном несоответствии закону или иному нормативному акту и нарушении прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В порядке устранения последствий совершения незаконного действия (бездействия) суд может обязать орган, допустивший нарушение, надлежащим образом исполнить соответствующую публично-правовую обязанность, т.е. совершить определенные действия.

02.04.2019г. в отдел по исполнению постановлений налоговых органов службы судебных органов по г. Москве поступил акт органа осуществляющего контрольные функции, а именно постановление ИФНС №30 от 02.04.2019 г. №35885 в отношении должника АО "АВИАПРИБОР-PA" (ИНН <***>, адрес: 121170,Кутузовский пр-кт,36) задолженности по налогам и сборам в размере 3 681 708.07 руб.

04.04.2019г. На основании положительного ответа из ГИБДД вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

03.04.2018г. направлены запросы в банки и регистрирующие органы, по положительным ответам полученных из банков, судебным приставом-исполнителем рамках исполнительного производства № 2866267/19/77043-ИП от 07.06.2019г. и 21.08.2019г. вынесены постановлении об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а также 02.07.2019г. направлено постановление о розыске счетов в ПАО Сбербанк.

Согласно данным Почты России постановление о возбуждении исполнительного производства получено Заявителем 18.04.2019г. (ШПИ 14576734702112). Соответственно срок добровольного исполнения требований исполнительного документа истек 25.04.2019г. Исходя из этого 06.05.2019 Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 257 719.56 руб.

27.08.2019г. на основании постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, поступили денежные средства в размере 2 026 619,82 рублей.

Однако после списания денежных средств поступила информация от должника о том, что задолженность погашена до возбуждения исполнительного производства.

Выгрузки от взыскателя ИФНС №30 по Москве об отмене Решения о взыскании налогов через систему электронного документооборота не поступало.

23.09.2019 на бумажном носителе предоставлено Решение об отмене взыскания налогов и сборов, в связи с чем судебный пристав-исполнитель прекратил исполнительное производство в соответствии со п. 5 ч. 2 ст. 43 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» и отменил все назначенные меры принудительного исполнения, а также вынесен постановлении об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в банке или иной кредитной организации, списанные денежные средства в полном объеме возвращены на счет должника платежным поручением от 01.10.2019г.

На основании вышеизложенного и принимая во внимание тот факт, что судебным приставом-исполнителем на основании п. 5 ч. 2 ст. 43 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № 2866267/19/77043-ИП и отменены все обременения по исполнительному производству, также возвращены денежные средства должнику, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст.ст.4,65,71, 110, 167-170, 176, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований АО «Авиаприбор-РА» к судебному приставу-исполнителю МО по ИПНО об оспаривании действий (бездействия),постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, -отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Л.А. Дранко