Решение от 18 декабря 2023 г. по делу № А56-75896/2023

4750/2023-532286(2)


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-75896/2023
18 декабря 2023 года
г.Санкт-Петербург
Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Соколовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Корневой Л.К., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - акционерное общество "ЭНЕРГОСЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ ЛЕНЭНЕРГО"

заинтересованные лица – 1) УФССП по Ленинградской области, 2) Всеволожское РОСП УФССП по Ленинградской области, судебный пристав-исполнитель Токарь Б.Н., третье лицо - Дачное некоммерческое партнерство «Холмы»

об оспаривании бездействия; обязании устранить нарушения прав заявителя, при участии:

от заявителя – Алексеев А.Л. по доверенности № ЭСК/22-22 от 24.11.2022,

от заинтересованных лиц – 1) не явился, извещен, 2) Токарь Б.Н. удостоверение ТО № 103872,

от третьего лица – не явился, извещен,

установил:

АО "ЭНЕРГОСЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ ЛЕНЭНЕРГО" (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП по Ленинградской области Токаря Б.Н., выразившегося в нерассмотрении заявлений Общества, в неисполнении обязанностей судебного пристава-исполнителя и непринятии мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № 322506/17/47021-ИП; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования, полагая, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, выразившееся в неналожении ареста на дебиторскую задолженность и на денежные средства должника, в нерассмотрении заявлений Общества. Судебный пристав-исполнитель возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на принятие мер принудительного исполнения.

Иные участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако в суд не явились; в соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

22.06.2017 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа серии ФС № 017267280, выданного арбитражным судом 26.05.2017 по делу № А56-17884/2017, в отношении должника – ДНП «Холмы» возбуждено

исполнительное производство № 322506/17/47021-ИП. Предмет исполнения: взыскание задолженности в пользу Общества в размере 171 000 руб.

Общество обращалось к судебному приставу-исполнителю с заявлениями, в том числе, от 19.04.2023 № 04-15/54, № 04-15/55, от 27.06.2023 № 04-15/87, № 04-15/88, от 21.07.2023 № 04-15/97, № 04-15/98, в которых просило затребовать у руководителя должника бухгалтерские документы и информацию о наличии имущества, а также наложить арест на имущество, денежные средства и дебиторскую задолженность должника.

В связи с тем, что требования исполнительного документа не исполнены, заявления Общества судебным приставом-исполнителем не рассмотрены, заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках спорного исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 указанного Кодекса.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона № 229-ФЗ).

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Закона № 118-ФЗ).

В данном случае из представленных материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем приняты меры по исполнению требований исполнительного документа, а именно вынесены постановления от 20.09.2018, 23.03.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; должнику направлены извещения от 02.12.2022, 16.05.2023 о вызове на прием к судебному приставу- исполнителю; 15.11.022, 14.06.2023, 07.08.2023, 25.10.2023 осуществлены выходы в адрес должника; направлены запросы в банки, ФНС, Росреестр, ГИБДД, операторам связи. Должник и имущество должника не обнаружено.

В настоящее время ДНП «Холмы» находится в стадии ликвидации, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия,

направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 64, часть 1 статьи 68 Закона № 229-ФЗ).

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от соответствующего исполнительного производства. Действующее законодательство не предусматривает какой-либо последовательности и периодичности совершения исполнительных действий, их количества и объема, в любом случае, судебный пристав-исполнитель обязан предпринять все возможные меры и использовать представленный Законом об исполнительном производстве комплекс мер для реализации своих полномочий в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.

Выбор конкретных исполнительных действий для понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя.

Нахождение исполнительного документа на исполнении в службе судебных приставов более установленного Федеральным законом "Об исполнительном производстве" срока не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя и непринятии службой судебных приставов мер, направленных на исполнение судебного акта. Отсутствие положительного результата для взыскателя от совершенных судебным приставом-исполнителем действий не может служить безусловным основанием для вывода о его незаконном бездействии.

На основании представленных материалов исполнительного производства, с учетом того, что спорное исполнительное производство не окончено, суд приходит к выводу об отсутствии в данной части незаконного бездействия судебного пристава- исполнителя, поскольку им принимаются меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.

В части довода Общества о бездействии судебного пристава-исполнителя, выраженного в непредоставлении ответов на заявления от 19.04.2023 № 04-15/54, № 0415/55, от 27.06.2023 № 04-15/87, № 04-15/88, от 21.07.2023 № 04-15/97, № 04-15/98, заявление подлежит удовлетворению.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в деле, установлен статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.

Если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 указанной статьи, направляет уведомление. В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (части 5 и 5.1 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ).

В данном случае в установленный законом срок, а также на момент рассмотрения настоящего заявления судебным приставом-исполнителем не

представлено доказательств ответа на заявления Общества от 19.04.2023 № 04-15/54, № 04-15/55, от 27.06.2023 № 04-15/87, № 04-15/88, от 21.07.2023 № 04-15/97, № 04-15/98.

В указанной части заявление Общества подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, выразившееся в нерассмотрении заявлений взыскателя от 19.04.2023 № 04-15/54, № 04-15/55, от 27.06.2023 № 04-15/87, № 04-15/88, от 21.07.2023 № 04-15/97, № 04-15/98 в рамках исполнительного производства № 322506/17/47021- ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем ответа на запросы.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Соколова Н.Г.