Решение от 2 декабря 2021 г. по делу № А60-39519/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-39519/2021
02 декабря 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 02 декабря 2021 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Окуловой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.С. Мельниковым рассмотрел в судебном заседании дело №А60-39519/2021 по заявлению общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение "Компас здоровья" (ИНН 5406642640, ОГРН 1105476054991)

к судебным приставам-исполнителям Новоуральского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Грибановой Ю.В. и Груздевой Л.В., а также к судебному приставу-исполнителю Новоуральского ГОСП Меркурьевой М.В.

о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного документа, в рамках исполнительного производства №12863/21/66060-ИП,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требования относительно предмета спора: ГУФССП России по Свердловской области, должника по исполнительному производству – индивидуального предпринимателя Кияткина Виталия Викторовича (ИНН 662904405070).


При участии в судебном заседании:

от заявителя: по доверенности от 05.08.2021 г. Пантюхов А.В.;

заинтересованного лица: не явились, извещены надлежащим образом;

от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом.


Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.


Общество с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение "Компас здоровья" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к судебным приставам-исполнителям Новоуральского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Грибановой Ю.В. и Груздевой Л.В. о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного документа, в рамках исполнительного производства №12863/21/66060-ИП.

Согласно информации, размещенной в сети «Интернет» на сервисе Федеральной службы судебных приставов, исполнительное производство №12863/21/66060-ИП от 08.02.2021 в отношении должника Кияткина Виталия Викторовича 12.04.1980 г.р. находится в производстве судебного пристава-исполнителя Новоуральского ГОСП Меркурьевой М.В., в связи с чем данный пристав, по инициативе суда, был привлечен к участию в деле определением от 12.10.2021 в качестве заинтересованного лица, в порядке ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

26.10.2021 посредством онлайн сервиса подачи документов «Мой Арбитр» в суд поступило возражение общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение "Компас здоровья" на отзыв судебного пристава-исполнителя Новоуральского городского отдела судебного пристава Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Груздевой Л.В. Не согласен с доводами заинтересованного лица о направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Кроме того указывает, что в отзыве не содержится следующая информация:

1. Дата присоединения исполнительного производства №12863/21/66060-ИП к сводному исполнительному производству № 120982/20/66060-СД.

2. Дата направления поручения о проверке имущественного положения должника по месту его фактического нахождения и срок его исполнения.

3. Дата и основания передачи автомобиля Тойота Королла залогодержателю и информацию о нем.

4. Дата и размер распределенных денежных средств, а также получателей.

5. Дата вынесения и срок ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Также,не получены ответы по поручениям о проверке проживания и места нахождения имущества должника от 18.03.2021 г., о проверке проживания и места нахождения имущества должника от 03.06.2021 г.

Заинтересованное лицо материалы исполнительного производства не представило, документальное подтверждение доводов, изложенных в отзыве, также не представило.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

13.11.2020 г. арбитражным судом Новосибирской области вынесено решение о взыскании с ИП Кияткина Виталия Викторовича (ИНН 662904405070, ОГРНИП 304662935200100) в пользу ООО НПО «Компас Здоровья» задолженности, на основании чего 18.12.2020 г. взыскателю выдан исполнительный лист ФС № 034123878 сроком предъявления к исполнению 3 года.

08.02.2021 г. судебным приставом-исполнителем Грибановой Ю. В. возбуждено исполнительное производство №12863/21/66060-ИП, которое присоединено к сводному исполнительному производству судебного пристава-исполнителя Груздевой Л. В. № 120982/20/66060-СД.

11.02.2021 г. заявителем направлен запрос о ходе исполнительного производства. 11.02.2021 г. направлено заявление о наложении ареста на имущество должника. 11.03.2021 г. направлен запрос о ходе исполнительного производства. В ответ получено служебное письмо от 09.03.2021 г., в котором сообщается об отсутствии зарегистрированных за должником недвижимого имущества и транспортных средств.

На дату обращения с настоящим заявлением в арбитражный суд решение суда не исполнено. Полагая, что судебный пристав-исполнитель бездействует, тем самым нарушает права и законные интересы общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение "Компас здоровья", общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 329 АПК РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2017 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и ФЗ «Об исполнительном производстве» своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2017 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Статьей 3 Федерального закона от 02.10.2017 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что принудительное исполнение судебных актов и актов других органов Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Законом.

Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела, 08.02.2021 г. судебным приставом-исполнителем Грибановой Ю. В. возбуждено исполнительное производство №12863/21/66060-ИП, которое присоединено к сводному исполнительному производству судебного пристава-исполнителя Груздевой Л.В. № 120982/20/66060-СД.

В силу ч. 2 ст. 30 Закона № 229-ФЗ взыскатель вправе указывать судебному приставу-исполнителю известные ему сведения о должнике, представлять документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

11.02.2021 г. заявителем направлен запрос о ходе исполнительного производства. 11.02.2021 г. направлено заявление о наложении ареста на имущество должника. 11.03.2021 г. направлен запрос о ходе исполнительного производства. В ответ получено служебное письмо от 09.03.2021 г., в котором сообщается об отсутствии зарегистрированных за должником недвижимого имущества и транспортных средств.

При этом, как ссылается заявитель, судебными приставами-исполнителями не совершены следующие исполнительные действия:

1. Не получена необходимая информация о месте нахождения должника и о его доходах из Федеральной миграционной службы - о наличии у должника паспорта гражданина Российской Федерации и заграничного паспорта, о его паспортных данных, а также сведения о его месте жительства и месте пребывания;

2. Не получена необходимая информация об имуществе должника от:

Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России - о наличии у должника маломерных судов (катера, лодки, яхты и т.п.)

Федеральной службы по интеллектуальной собственности - о наличии зарегистрированных на должника изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, знаков обслуживания.

3. В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 09.06.2021 г. сообщается, что на имя должника открывались счета в банках: филиал «Центральный» банка ВТБ (ПАО), АО «Тойота-Банк», АО «Альфа-Банк», филиал № 7701 банка ВТБ (ПАО), филиал № 6602 банка ВТБ (ПАО), Уральский банк ПАО Сбербанк, филиал «Бизнес» ПАО «Совкомбанк». При этом, запросы о предоставлении выписки о движении денежных средств по счетам сделаны только в два банка – «Совкомбанк» и ВТБ. Ответы до сих пор не поступили.

4. Имущество должника не выявлено, арест не наложен, не приняты меры принудительного исполнения по обращению взыскания. Не объявлен розыск имущества, хотя сведения о местонахождении имущества должника отсутствуют, в частности о местонахождении транспортных средств: КАМАЗ 55102 1991 г.в., КАМАЗ 55111 1992 г.в., Тойота Королла 2019 г.в.

5. Не запрошены в Федеральной службе по труду и занятости сведения о постановке либо об отказе в постановке на учет в качестве безработного, а также о получении должником пособий по безработице.

6. Не вручено направление в центр занятости населения с целью трудоустройства либо постановки на учет в качестве безработного, в случае если должник не работает

7. С заявлением о принятии исполнительного листа от 20.01.2021 г. предоставлена информация о счетах, о транспортных средствах, о магазинах должника. Судебный пристав-исполнитель при этом не совершил ни одного исполнительного действия по проверке данной информации.

8. Согласно ч. 5 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лица, уклоняющиеся от явки по вызову судебного пристава-исполнителя, могут подвергаться приводу на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утверждаемого старшим судебным приставом или его заместителем.

Несмотря на то, что с момента возбуждения исполнительного производства 08.02.2021г. должник уклоняется от явки, судебными приставами-исполнителями не предприняты действия по его принудительному приводу.

В силу ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган, принявший акт, решение или совершивший действия (бездействие).

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заинтересованным лицом представлен отзыв на заявленные требования, согласно которому судебным приставом применяли меры по установлению имущественного положения должника, наличия у него имущества, денежных средств, 25.10.2021г. судебным приставом-исполнителем исполнительное производство окончено по п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ (признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему)

Вместе с тем к отзыву не приложено доказательств исполнения судебным приставом предусмотренных законом обязанностей, материалы исполнительного производства не представлены, несмотря на то, что суд неоднократно их истребовал.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о недоказанности соблюдения судебным приставом - исполнителем требований Закона об исполнительном производстве при возбуждении исполнительного производства и совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на принудительное исполнение решения суда.

На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Новоуральского ГУ УФССП по Свердловской области Грибановой Ю. В., Груздевой Л. В. и Меркурьевой М.В., которое выразилось в неисполнении возложенных на него обязанностей в рамках исполнительного производства №12863/21/66060-ИП, непринятии всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного листа.

3.Обязать заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение "Компас здоровья" в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья В.В. Окулова